'Mengurangkan kemiskinan undang-undang' melalui bantuan guaman

(Chinhphu.vn) - Bantuan guaman di Vietnam disahkan sebagai dasar penting yang dimiliki oleh kumpulan dasar "pengurangan kemiskinan undang-undang", sebahagian daripada strategi untuk membasmi kemiskinan dan memastikan keselamatan sosial, membantu golongan miskin dan terdedah mengakses keadilan, melindungi hak sah mereka, dengan itu meningkatkan kualiti hidup dan pembangunan sosio-ekonomi mereka.

Sokongan perundangan dan keselamatan sosial untuk golongan miskin sentiasa menjadi keutamaan Parti dan Negara. Foto: VGP/DA

Dalam surat bertarikh 20 Disember 1995, yang dihantar kepada pegawai dan kakitangan sektor Kehakiman sempena ulang tahun ke-50 penubuhan sektor itu, bekas Setiausaha Agung Do Muoi menekankan: "Negara mesti segera mengkaji penubuhan sistem organisasi kaunseling undang-undang percuma untuk golongan miskin, keluarga di bawah dasar kebajikan sosial, dan etnik minoriti."

Arahan-arahan ini telah membimbing perubahan pemikiran mengenai penyediaan perkhidmatan guaman, menandakan peristiwa penting dalam transformasi kesedaran yang mendalam dan komprehensif, serta mewujudkan asas politik dan perundangan untuk kemunculan dan pembangunan bantuan guaman pada fasa seterusnya.

Pada sesi ke-3 Jawatankuasa Pusat ke-8 Parti Komunis Vietnam pada 18 Jun 1997, buat pertama kalinya, satu resolusi Jawatankuasa Pusat mengarahkan pelaksanaan kerja bantuan guaman ke arah berikut: "Menganjurkan bentuk perundingan undang-undang untuk agensi, organisasi dan rakyat, mewujudkan keadaan bagi golongan miskin untuk menerima perkhidmatan perundingan undang-undang percuma."

Ini merupakan asas politik dan perundangan yang penting, sekali gus mengesahkan lagi keazaman politik Parti untuk memastikan hak golongan miskin dan terdedah untuk mendapatkan akses kepada undang-undang. Berdasarkan ini, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 734/TTg bertarikh 6 September 1997, mengenai penubuhan organisasi bantuan guaman untuk golongan miskin dan penerima manfaat dasar. Melaksanakan Keputusan ini, satu sistem organisasi bantuan guaman telah ditubuhkan di seluruh negara…

Pada 20 Jun 2006, Dewan Undangan Negeri ke-10 telah menggubal Undang-undang Bantuan Guaman, menandakan perkembangan baharu dalam aktiviti bantuan guaman. Pada 20 Jun 2017, Dewan Undangan Negeri ke-14, pada sesi ke-3, meluluskan Undang-undang Bantuan Guaman 2017. Pengisytiharan Undang-undang Bantuan Guaman 2017 sekali lagi mengesahkan bahawa Parti dan Negara terus mengiktiraf kedudukan dan peranan bantuan guaman, menandakan satu peristiwa penting dalam menyempurnakan rangka kerja institusi Negara untuk hak dan kepentingan sah mereka yang menerima bantuan guaman, terutamanya kumpulan miskin dan terdedah di Vietnam.

Undang-undang Bantuan Guaman telah menghasilkan beberapa hasil positif. Secara khususnya, kesedaran orang ramai dan juga pegawai kerajaan, termasuk agensi perundangan, telah mengalami banyak perubahan positif bagi memastikan mereka yang layak mendapat bantuan guaman boleh mengakses perkhidmatan dengan mudah, senang, dan tanpa membayar sebarang yuran.

Tambahan pula, kualiti bantuan guaman sentiasa bertambah baik memandangkan penyedia bantuan guaman yang setaraf dengan peguam mengekalkan bilangan minimum kes bantuan guaman mandatori yang dikendalikan setiap tahun dan mekanisme untuk menilai kualiti bantuan guaman telah disediakan. Walaupun terdapat kekangan bajet, Kerajaan telah mengutamakan sumber untuk bantuan guaman; mengintegrasikan bantuan guaman ke dalam program pengurangan kemiskinan untuk mengutamakan penggemblengan sumber untuk kerja ini…

Menurut Kementerian Kehakiman, bantuan guaman telah ditegaskan sebagai dasar "pengurangan kemiskinan yang sah" dalam keseluruhan dasar pengurangan kemiskinan Parti dan Negara. Selepas bertahun-tahun pembentukan dan pembangunan, dasar bantuan guaman untuk golongan miskin dan terdedah kini agak komprehensif, dan peruntukan bantuan guaman telah diselaraskan dalam pelbagai undang-undang dan garis panduan pelaksanaan.

Hasil aktiviti bantuan guaman telah memberi impak positif dalam memastikan kualiti litigasi di perbicaraan mahkamah, dan dalam menjamin perlindungan hak dan kepentingan sah warganegara, terutamanya kumpulan yang terdedah dalam masyarakat.

Pasukan pembantu bantuan guaman telah diseragamkan dan kerap menerima latihan untuk meningkatkan kemahiran mereka. Setakat ini, pasukan ini merupakan pasukan teras yang mengendalikan kebanyakan kes bantuan guaman dalam bentuk penyertaan dalam litigasi.

Walau bagaimanapun, kerja ini masih mempunyai beberapa batasan, seperti kekurangan kakitangan bantuan guaman, terutamanya di wilayah pergunungan di mana kadar kemiskinan dan populasi etnik minoriti tinggi, pengangkutan sukar, dan ramai orang masih tidak menyedari perkhidmatan bantuan guaman dan hak mereka untuk meminta bantuan guaman apabila menghadapi masalah undang-undang…

Dalam tempoh akan datang, adalah perlu untuk meningkatkan akses orang ramai kepada perkhidmatan bantuan guaman; memperkukuh kapasiti untuk menyediakan perkhidmatan bantuan guaman yang berkualiti; mengintegrasikan bantuan guaman dengan dasar pengurangan kemiskinan Negeri; menarik sumber sosial; dan menggalakkan aplikasi teknologi maklumat dalam bantuan guaman...

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/giam-ngheo-ve-phap-luat-thong-qua-tro-giup-phap-ly-102251211170150066.htm