Mengatasi batasan dan kesukaran dalam pelaksanaan Undang-undang Perjanjian Antarabangsa

(Chinhphu.vn) – Pada sesi pleno di Dewan pagi tadi (31 Oktober), Perhimpunan Kebangsaan mendengar laporan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Perjanjian Antarabangsa.

Sidang Pleno di Dewan Perhimpunan Negara pada pagi 31 Oktober

Laporan Draf Undang-undang yang dibentangkan oleh Menteri Luar Negeri Le Hoai Trung berkata, pembangunan Draf Undang-undang tersebut merupakan keperluan mendesak untuk mengatasi batasan dan halangan yang menjadi “bottleneck” dalam proses pelaksanaan Undang-undang Perjanjian Antarabangsa (ITT).

Memberi tumpuan kepada: menginstitusikan segera dasar Parti dan Negara mengikut resolusi berkaitan yang dikeluarkan baru-baru ini. Melengkapkan peraturan khusus, memendekkan prosedur untuk menandatangani perjanjian antarabangsa untuk memenuhi politik , hal ehwal luar negeri dan keperluan operasi pemimpin kanan. Mengawal selia perintah dan memendekkan prosedur untuk menandatangani perjanjian antarabangsa mengenai pinjaman bantuan pembangunan rasmi (ODA) dan pinjaman konsesi asing. Menjelaskan beberapa peruntukan dalam Undang-undang mengenai Perjanjian Antarabangsa untuk memastikan penggunaan undang-undang yang konsisten.

Draf Undang-undang dibangunkan mengikut perintah dan prosedur yang ditetapkan oleh Undang-undang mengenai Pengumuman Dokumen Undang-undang dan dokumen panduan. Ia meminda dan menambah 22 daripada 80 artikel Undang-undang Kerjasama Antarabangsa 2016, menambah 2 artikel baharu, memansuhkan 2 artikel; meminda dan menambah 2 perkara Undang-undang Organisasi Kerajaan.

Isi utama memfokuskan kepada 3 isu. Secara khusus, satu adalah untuk mengawal selia perintah dan prosedur untuk berunding, menandatangani, meluluskan, mengesahkan, meminda, menambah, melanjutkan dan melaksanakan perjanjian antarabangsa mengenai ODA dan pinjaman keutamaan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan hutang awam; menambah dan menjelaskan peruntukan mengenai mengemukakan untuk kelulusan, memuktamadkan rundingan, meminda dan menambah perjanjian antarabangsa, dan mengarkibkan rekod yang ditandatangani.

Kedua ialah memendekkan masa, menghapuskan prosedur, memudahkan dokumen untuk menandatangani perjanjian antarabangsa; menambah pesanan dan memendekkan prosedur; meningkatkan inisiatif agensi yang mencadangkan; mengawal selia penyiaran perjanjian antarabangsa pada Warta Rasmi elektronik.

Ketiga ialah desentralisasi daripada Kerajaan kepada Perdana Menteri dalam memutuskan dan menyerahkan kepada Presiden untuk keputusan mengenai kerja-kerja menandatangani perjanjian antarabangsa. Desentralisasi daripada Perdana Menteri kepada ketua agensi yang mencadangkan keputusan mengenai isu delegasi untuk menghadiri persidangan antarabangsa.

Dalam beberapa kes khas, Perdana Menteri mencadangkan supaya Presiden memberi kuasa kepada Perdana Menteri untuk membuat keputusan mengenai rundingan, menandatangani, meminda dan menambah perjanjian antarabangsa di bawah kuasa Presiden. Mengenai kandungan ini, dengan mengambil kira pendapat penutup Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan dan pendapat semakan, Jawatankuasa Parti Kementerian Luar Negeri melaporkan dan meminta pendapat Politbiro dan Politbiro bersetuju dengan peruntukan ini dalam draf Undang-undang.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-cac-han-che-vuong-mac-trong-qua-trinh-thuc-dinh-luat-dieu-uoc-quoc-te-102251031092329885.htm