Pembukaan Sidang Luar Biasa ke-5 Dewan Negara ke-15, mempertimbangkan dan memutuskan 4 isu penting negara

Pada pagi 15 Januari, Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong menghadiri sesi pembukaan sesi luar biasa ke-5 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 .

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các đại biểu Quốc hội tham dự phiên khai mạc

Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong, pemimpin Parti dan Negeri, bekas pemimpin Parti dan Negeri, dan timbalan Dewan Negara menghadiri sesi pembukaan sesi luar biasa ke-5 Dewan Negara ke-15.

Pengerusi Dewan Negara menegaskan bahawa bagi memenuhi keperluan praktikal yang mendesak, berdasarkan peruntukan Perlembagaan dan undang-undang, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memutuskan untuk mengadakan sidang luar biasa ke-5 Dewan Negara ke-15 untuk mempertimbangkan dan memutuskan kandungan penting berikut.

Pertama, tentang draf Undang-undang Tanah (pindaan)

Undang-undang Tanah ialah projek Undang-undang utama, yang mempunyai kepentingan dan kepentingan khusus dalam politik, sosio-ekonomi, pertahanan negara, keselamatan, dan kehidupan perlindungan alam sekitar negara; mempunyai kesan yang mendalam ke atas semua kelas orang dan komuniti perniagaan; dan juga merupakan projek Undang-undang yang sangat sukar dan rumit.

Draf Undang-undang telah disediakan dengan penuh tanggungjawab, teliti dan terperinci oleh Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Kerajaan dan agensi dan organisasi berkaitan melalui banyak pusingan dan langkah; telah dibincangkan dan diulas pada 3 Sidang Perhimpunan Negara, 2 Persidangan Timbalan Perhimpunan Nasional sepenuh masa, 6 mesyuarat rasmi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan telah disemak, menyerap pendapat pakar, saintis dan lebih 12 juta pendapat Rakyat.

Selepas Sesi Ke-6, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menyelaras rapat dan mengarahkan agensi berkaitan untuk mengkaji, menyerap dan melengkapkan draf Undang-undang dengan segera, dan menyerahkannya kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk ulasan pada dua mesyuarat (Disember 2023 dan Januari 2024).

Selepas diterima dan disemak, draf Undang-undang itu merangkumi 16 bab dan 260 artikel (menghapuskan 05 artikel dan menyemak 250 artikel berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-6).

Sehingga kini, draf Undang-undang itu telah memahami dan menginstitusikan sepenuhnya pandangan dan kandungan Resolusi No. 18-NQ/TW bertarikh 16 Jun 2022 Persidangan Ke-5 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13, selaras dengan Perlembagaan, selaras dengan sistem perundangan, dan layak untuk dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ini.

Kami memohon agar timbalan Dewan Negara menjunjung tinggi rasa tanggungjawab, terus memberikan pendapat tentang draf Undang-undang, memfokuskan kepada isu-isu utama dan penting mengikut Laporan penerimaan, penjelasan dan semakan draf Undang-undang Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, memastikan kualiti dan pertimbangan tertinggi dan pengundian untuk kelulusan pada Sesi ini.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu khai mạc kỳ họp.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue menyampaikan ucapan perasmian pada sesi itu.

Kedua, mengenai draf Undang-undang Institusi Kredit (pindaan)

Berdasarkan pendapat timbalan Dewan Negara pada Sesi Ke-5 dan Ke-6, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengarahkan agensi-agensi untuk mengkaji, menyerap, menjelaskan, dan berunding dengan segera dengan pakar dan saintis untuk menyemak dan menyempurnakan draf Undang-undang, memastikan berhati-hati, teliti, dan pematuhan kepada keperluan penstrukturan semula, mempertingkatkan kapasiti dan polisi Dewan Negara selaras dengan sistem kredit institusi parti. resolusi.

Agensi yang bertanggungjawab dalam semakan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah menumpukan pada menyemak, menambah dan menyempurnakan peraturan yang berkaitan dengan pengendalian hak milik silang, mengehadkan penguasaan dan manipulasi institusi kredit; peraturan telus mengenai mekanisme kewangan, perakaunan dan pengurusan institusi kredit; isu campur tangan awal, kawalan khas, pemindahan wajib dan kebankrapan institusi kredit di bawah kawalan khas; pengendalian hutang lapuk dan aset menjamin hutang lapuk; autonomi dan tanggungjawab kendiri institusi kredit dan tanggungjawab agensi pengurusan negeri, pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan aktiviti institusi kredit; peruntukan peralihan; konsistensi sistem perundangan...

Draf Undang-undang itu telah diulas secara menyeluruh oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara sebanyak dua kali pada sesi ke-29 (Januari 2024). Setelah diserap dan disemak termasuk 15 bab dan 210 perkara (peningkatan 07 perkara, banyak artikel disemak berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sidang Ke-6), ia layak dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.

Draf Undang-undang mempunyai banyak kandungan yang mendalam, yang mempunyai kesan langsung ke atas dasar kewangan dan monetari serta kestabilan makroekonomi. Oleh itu, adalah disyorkan agar timbalan Dewan Negara mengkaji dengan teliti dan menyeluruh, menyumbang ulasan, melengkapkan dan mempertimbangkan serta mengundi untuk meluluskan draf Undang-undang bagi memenuhi keperluan praktikal, memastikan keselamatan, kekukuhan, ketelusan, kestabilan dan kemampanan sistem perbankan dan institusi kredit, membangun selaras dengan prinsip pasaran berorientasikan sosialis dan amalan dan piawaian antarabangsa yang lazim, meningkatkan daya saing, dan terus mempromosikan peranannya sebagai saluran modal yang penting.

Ketiga, mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk Program Sasaran Nasional, melaksanakan Resolusi pengawasan bertema pada Sidang Ke-6, Kerajaan telah mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan untuk menerapkan beberapa dasar khusus untuk menghilangkan kesulitan dan halangan, mempercepat kemajuan dan keberkesanan pelaksanaan 3 Program Sasaran Nasional.

Sehubungan itu, fokus pada kandungan. Pertama, peruntukan dan penetapan anggaran perbelanjaan tetap belanjawan pusat tahunan.

Kedua, melaraskan anggaran belanjawan negeri dan rancangan pelaburan modal tahunan;

Ketiga, penggunaan belanjawan negara dalam kes di mana pemilik projek pembangunan pengeluaran ditugaskan untuk membeli barangan untuk aktiviti pembangunan pengeluaran;

Keempat, peraturan khusus mengenai pengurusan dan penggunaan aset yang dibentuk daripada projek sokongan pembangunan pengeluaran;

Kelima, lokaliti dan skop penggunaan peraturan mengamanahkan modal pengimbang sendiri belanjawan tempatan melalui sistem perbankan dasar sosial;

Keenam, peraturan mekanisme perintis desentralisasi ke peringkat daerah untuk memutuskan senarai, struktur, dan peruntukan modal belanjawan negara dalam melaksanakan program...

Berdasarkan hasil penyeliaan Dewan Negara dan amalan kaya di kementerian, cawangan, lokaliti dan unit mereka, kami meminta timbalan Dewan Negara memberikan pendapat mereka tentang kandungan dan kebolehlaksanaan setiap peruntukan khusus dalam draf untuk melengkapkan dan mempertimbangkan untuk meluluskan Resolusi pada Sesi ini.

Khai mạc Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV, xem xét, quyết định 4 vấn đề quan trọng của đất nước

Panorama perasmian Sidang Luar Biasa ke-5, Dewan Negara ke-15.

Keempat, pada Sesi ini, Dewan Negara akan mempertimbangkan, mengulas dan memutuskan beberapa isu kewangan dan belanjawan yang penting dan mendesak .

Pertama, menambah pelan pelaburan awam jangka sederhana modal belanjawan pusat untuk tempoh 2021 - 2025 daripada sumber rizab am yang sepadan dengan sumber peningkatan hasil dan penjimatan perbelanjaan belanjawan pusat pada tahun 2022 untuk tugas dan projek pelaburan awam;

Kedua, menambah pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk Kumpulan Elektrik Vietnam daripada dana rizab pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk melaksanakan projek membekalkan elektrik dari grid nasional ke daerah Con Dao, Ba Ria - wilayah Vung Tau, menyumbang kepada menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi lokaliti, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, kedaulatan negara ke atas lautan dan pulau-pulau yang memenuhi harapan seluruh negara.

Pengerusi Dewan Negara berkongsi bahawa sidang luar biasa ke-5 Perhimpunan Negara ke-15 berlangsung pada hari-hari pertama tahun baru 2024 - tahun yang sangat penting dalam melaksanakan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan ke-13 dan rancangan pembangunan sosio-ekonomi 5 tahun 2021-2025 dan menuju Kongres Parti Kebangsaan ke-14.

Kandungan yang diputuskan oleh Dewan Negara pada Sesi ini amat penting bukan sahaja untuk pelaksanaan rancangan pembangunan sosio-ekonomi bagi tahun 2024 dan keseluruhan penggal, tetapi juga mempunyai kepentingan asas, strategik dan jangka panjang.

Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue meminta timbalan Dewan Negara untuk mempromosikan demokrasi, menegakkan semangat tanggungjawab, menumpukan perhatian kepada penyelidikan, berbincang dengan penuh semangat, dan menyumbang banyak pendapat yang berdedikasi dan berkualiti supaya Sesi dapat melengkapkan keseluruhan kandungan program dengan perpaduan dan konsensus yang tinggi.

Mencadangkan agar agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara, Kerajaan dan agensi-agensi yang berkaitan, dengan keazaman yang tinggi, usaha yang gigih, penyelarasan yang rapat, draf undang-undang yang lengkap dan resolusi yang berkualiti tinggi untuk dipertimbangkan dan diputuskan oleh Dewan Negara.

Sumber