Zon Perdagangan Bebas: Pemacu Pertumbuhan Baharu Wilayah Quang Tri - Bahagian 1: Pemacu Pertumbuhan Ekonomi Banyak Negara

QTO - Hampir 30 tahun yang lalu, pada 7 Januari 1997, pada pertemuan antara Politbiro Parti Komunis Vietnam dan Politbiro Parti Revolusi Rakyat Lao, frasa "kawasan perdagangan bebas Lao Bao-Densavan" telah disebut secara rasmi. Ini menunjukkan visi strategik kedua-dua Pihak dan mengesahkan kedudukan geopolitik dan geo-ekonomi istimewa Laluan 9. Dalam konteks Vietnam yang memasuki era baharu, gelombang pembentukan zon perdagangan bebas (FTA) adalah "angin sejuk" yang merebak ke banyak kawasan, Quang Tri telah menjadi titik terang "masa syurga" yang berpotensi untuk menikmati lokasi ini di rantau Tengah, yang berpotensi menarik, lokasi yang menguntungkan ini.

Dalam era integrasi yang mendalam, KTMTD bukan lagi sekadar "wilayah keutamaan tarif" atau "pintu untuk menarik pelaburan", tetapi telah benar-benar menjadi "kad" strategik untuk menyusun semula ekonomi , meluaskan skop kreativiti, "eksperimen terkawal" dan meningkatkan daya saing negara.

Zon Perdagangan Bebas dianggap sebagai tonggak mekanisme khas, mewujudkan momentum untuk pembangunan bandar Da Nang - Foto: VOV.VN

"kad" strategik China

Zon perdagangan bebas pertama China telah ditubuhkan dan mula beroperasi secara rasmi pada September 2013 di Shanghai, dengan tujuan untuk merintis pembaharuan baharu, menarik pelaburan asing dan menggalakkan perdagangan antarabangsa. Zon komersial ini meliputi kawasan seluas 120 kilometer persegi, terletak di Daerah Pudong dan terdiri daripada tiga kawasan: Kawasan Berikat Waigaoqiao, Kawasan Pelabuhan Yangshan dan Zon Perdagangan Bebas Lapangan Terbang Pudong.

Pembangunan 22 SEZ China sejak 10 tahun lalu telah membuka jalan kepada strategi reformasi yang merangkumi kawasan pantai, pedalaman dan sempadan sebagai simbol pembukaan peringkat tinggi negara. Menjelang 2024, 22 SEZ akan menyumbang 20% ​​kepada jumlah perdagangan asing dan menarik kira-kira 282.5 bilion USD dalam FDI, bersamaan dengan 24.3% daripada jumlah FDI di China, menurut Kementerian Perdagangan.

Ciri tersendiri pendekatan China ialah ia melihat SEZ bukan sahaja sebagai zon insentif pelaburan, tetapi juga sebagai ruang untuk eksperimen institusi untuk memperbaharui pentadbiran, undang-undang dan mekanisme operasi negara.

Daripada mengguna pakai rangka kerja dasar tetap, China melaksanakan setiap SEZnya pada model "perintis terkawal"—setiap zon ditugaskan untuk menguji dasar khusus yang disesuaikan dengan ciri serantaunya, seperti liberalisasi kewangan, pembaharuan prosedur pelaburan atau kerjasama antara wilayah.

Keputusan selepas perintis diselaraskan dan diinstitusikan dalam undang-undang negara, biasanya penggunaan mekanisme senarai negatif dalam Undang-undang Pelaburan Asing 2020. Pendekatan ini menunjukkan pemikiran pembaharuan institusi secara beransur-ansur, mewujudkan keadaan untuk menguji dasar baharu dalam persekitaran yang mengehadkan risiko.

Malaysia - tunjang perindustrian

Di Malaysia, Zon Perdagangan Bebas (FTA) telah menjadi penyumbang penting kepada pertumbuhan perindustrian dan eksport Malaysia sepanjang lima dekad yang lalu. FTA di Malaysia adalah kawasan yang ditetapkan di mana aktiviti komersial dan perindustrian dijalankan di bawah seliaan Kementerian Kewangan Malaysia. Malaysia juga telah menggubal Akta Zon Bebas 1990, yang mengawal selia isu berkaitan FTA. Pelabuhan Tanjung Pelepas, Pelabuhan Klang… adalah FTA utama di Malaysia. FTA menyediakan syarikat domestik dan antarabangsa dengan faedah pengurangan kos pengangkutan dan pengendalian, penjimatan masa dan peningkatan kecekapan.

Fungsi utama KTMTD adalah untuk memudahkan perdagangan dengan menyediakan prosedur kastam yang mudah dan cekap. Dari segi ketersambungan, Malaysia merupakan antara negara Asia yang mempunyai infrastruktur pengangkutan yang maju.

Rangkaian udara, laut dan jalan raya Malaysia yang bersambung dengan baik memastikan pergerakan pengangkutan domestik dan antarabangsa yang cekap. Bagi menyokong aktiviti import dan eksport, semua KTMTD di Malaysia terletak secara strategik berhampiran pelabuhan, lapangan terbang, lebuh raya dan kereta api. Lokasi strategik ini membolehkan pergerakan lancar barangan dan bahan mentah, meminimumkan masa transit.

Singapura - hab transit global

Di Singapura, Zon Perdagangan Bebas telah ditubuhkan pada 1969 untuk meneruskan matlamat menjadi hab perdagangan antarabangsa, pemindahan penghantaran, logistik dan pelaburan. Ini adalah kawasan khusus yang membenarkan import, penjualan atau eksport barangan tanpa dikenakan duti. Zon-zon ini ditubuhkan untuk menggalakkan perdagangan dan memudahkan pergerakan barangan ke dan dari Singapura.

Barangan boleh disimpan sementara di Singapura dan kemudian dimuatkan ke kapal atau kapal terbang untuk dieksport tanpa pelepasan kastam. FTA Singapura membenarkan penyimpanan, pengedaran, pemindahan dan eksport barangan. FTA memainkan peranan penting dalam mengukuhkan kedudukan Singapura sebagai hab pemindahan penghantaran terbesar di dunia, dengan negara itu mempunyai pelabuhan kontena kedua tersibuk di dunia dan hab pemindahan penghantaran terbesar, mengendalikan kira-kira satu perlima daripada trafik pemindahan kontena di dunia.

Sehingga kini, Singapura telah membangunkan 9 SEZ yang tersebar di seluruh negara. SEZ ini semuanya disambungkan ke pelabuhan dan lapangan terbang antarabangsa, terutamanya Lapangan Terbang Changi dan Pelabuhan Jurong. Perusahaan yang beroperasi di SEZ menikmati beberapa siri insentif khas seperti pengecualian cukai import, cukai tertunda ke atas barangan dan perkhidmatan, pemindahan modal percuma dan prosedur pentadbiran yang menggalakkan.

Ledakan global

Pertumbuhan pengantara kewangan (FII) telah pesat. Daripada 79 pada tahun 1975, kini terdapat kira-kira 3,500 di lebih 130 negara. Menurut Global Financial Integrity (GFI) yang berpangkalan di Washington, pertumbuhan pesat ini bukanlah satu kebetulan.

Bidang-bidang ini menawarkan banyak faedah ekonomi kepada negara-negara dalam dunia global, dan amat menarik kepada negara berpendapatan rendah dan sederhana yang ingin menarik perniagaan eksport dan pelaburan langsung asing.

Walaupun terdapat banyak definisi yang berbeza, daripada ciri umum, KTMTD boleh difahami sebagai kawasan tertentu, dengan sempadan yang ditetapkan (biasanya dengan pagar berasingan), di mana transaksi perdagangan antarabangsa tidak dihadkan.

Zon ini selalunya terletak di pelabuhan laut, lapangan terbang atau tempat yang mempunyai kelebihan besar dalam perdagangan antarabangsa. Di sini, peraturan undang-undang mengenai pelaburan, perdagangan, cukai, kastam, aktiviti perniagaan, perkhidmatan dan pengurusan pentadbiran digunakan dengan cara yang lebih terbuka dan liberal daripada seluruh wilayah negara.

Dengan ciri-ciri di atas, KTTMTD dianggap sebagai alat institusi yang berguna bagi negeri untuk mencuba dan menggalakkan pembaharuan. Khususnya, KTTMTD memainkan peranan penting sebagai "makmal dasar". Kerana ia menyediakan ruang institusi yang fleksibel untuk pengurus membuat inovasi dan menilai kesan dasar baharu dengan risiko yang lebih rendah daripada pelaksanaan di seluruh negara.

Ini dapat diperhatikan daripada cara China membina zon perdagangan bebas perintis. Bermula dari Shanghai pada September 2013, sehingga kini, negara ini telah menubuhkan 21 lagi zon perdagangan bebas perintis di banyak kawasan lain dengan peraturan berasingan bagi setiap zon perdagangan bebas.

Di samping itu, KTMTD juga mewujudkan persekitaran institusi yang fleksibel, menggalakkan pembaharuan pentadbiran. Ini adalah persekitaran ujian untuk inisiatif untuk memperbaharui prosedur pentadbiran dan persekitaran perniagaan. Dengan matlamat bersaing untuk menarik pelaburan, zon komersial ini mempelopori penerapan model kedai sehenti, kedai sehenti yang saling bersambung, prosedur digital, dsb.

Ini adalah pembaharuan yang boleh ditiru oleh kerajaan. Sebagai contoh, tingkap tunggal elektronik sering dipandu di pelabuhan dan lintasan sempadan terlebih dahulu, sebelum dilancarkan ke seluruh negara.

Walaupun nama dan model tertentu mungkin berbeza, matlamat EIB adalah untuk memudahkan perdagangan, berhubung dengan rantaian nilai global dan menggalakkan pembangunan serantau. Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa kejayaan EIB bergantung pada tahap autonomi institusi, ketelusan undang-undang dan penyegerakan dalam organisasi pengurusan.

Walaupun model KTMTD sudah biasa di dunia, model ini tidak mempunyai preseden atau amalan di Vietnam. Penyelidikan model yang telah berjaya dilaksanakan di negara-negara di seluruh dunia merupakan premis penting untuk dirujuk oleh Vietnam dalam proses membina model KTMTD dengan rangka kerja perundangan yang sesuai, memastikan keharmonian antara insentif pelaburan dan kapasiti pengurusan yang berkesan dalam konteks integrasi yang mendalam.

Tasik Dai Nam

Bekas Ahli Jawatankuasa Tetap, Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Wilayah Quang Tri  

>>> Artikel 2: Peluang untuk Vietnam menerobos

Sumber: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202508/khu-thuong-mai-tu-do-dong-luc-tang-truong-moi-cua-tinh-quang-tri-bai-1-dong-luc-tang-truong-kinh-te-cua-nhieu-quoc-gia-a16692-a16692