Kerangka kerja perundangan "konstruktif" untuk mata wang kripto.

Agar pasaran aset digital berkembang dengan sihat, pendekatan yang disegerakkan diperlukan, bermula daripada menyempurnakan rangka kerja perundangan dan meningkatkan keupayaan penyeliaan dan pengurusan risiko hinggalah melatih kakitangan yang berkemahiran tinggi dalam bidang teknologi kewangan dan Rantaian Blok, terutamanya penubuhan awal platform Rantaian Blok kebangsaan dan bursa mata wang kripto Vietnam.

Berbilion dolar dalam mata wang kripto.

Perdagangan mata wang kripto telah wujud di Vietnam selama bertahun-tahun. Pada tahun 2017, gelombang kewangan terdesentralisasi (DeFi) berkembang pesat, membawa kepada kemunculan beberapa bursa mata wang kripto. Menjelang 2021, bursa ini memberi perkhidmatan yang baik kepada pengguna Vietnam, walaupun data perdagangan yang diterbitkan sangat sedikit. Menurut statistik daripada organisasi pelaburan, Vietnam berada di kedudukan keempat antara negara dan wilayah dengan jumlah dagangan bulanan tertinggi di Binance – salah satu bursa mata wang kripto terbesar di dunia . Khususnya, pada Mei 2024, jumlah dagangan daripada pelabur Vietnam di Binance melebihi $20 bilion. Secara teknikalnya, aliran mata wang kripto tidak terhad secara geografi. Pengguna boleh membeli di Vietnam dan mengeluarkan wang ke akaun bank asing melalui bursa antarabangsa seperti Binance, OKX, Bybit, dll. Melalui bursa ini, boleh dianggarkan bahawa pasaran mata wang kripto di Vietnam akan mencapai jumlah dagangan sebanyak 60 bilion USD pada Mei 2025.

Mata wang kripto juga mempunyai kesan negatif dalam pelbagai aspek, seperti ketidakamanan kewangan, penipuan dan pembiayaan pengganas. Menurut Pusat Aduan Jenayah Internet (IC3 - FBI) ​​​​Biro Siasatan Persekutuan AS, pada tahun 2024 sahaja terdapat 150,000 kes penipuan berkaitan aset mata wang kripto dengan jumlah kerugian melebihi $9.3 bilion, peningkatan hampir 70% berbanding tahun sebelumnya. Vietnam adalah antara 6 negara teratas dengan jumlah transaksi penipuan tertinggi di seluruh dunia… Oleh itu, negara-negara telah mengawal ketat aliran modal mata wang kripto ini. Bursa menggunakan lapisan pengesahan lanjutan seperti KYC, menyediakan dokumentasi sumber dana, mengesahkan tujuan transaksi dan mematuhi undang-undang anti pengubahan wang haram dan pembiayaan pengganas. Coinbase memerlukan pendedahan terperinci apabila memindahkan dana ke luar negara untuk mematuhi peraturan AS dan undang-undang FATF global, manakala beberapa bursa lain mengehadkan pengeluaran ke akaun asing…

Golongan muda berkongsi maklumat dan menerima mata wang kripto di acara Blockchain yang diadakan di Bandar Raya Ho Chi Minh. Foto: TAN BA

Pergerakan selari dengan trend.

Landskap perundangan teknologi digital Vietnam telah mengalami perubahan pesat, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perniagaan teknologi dan pelabur. Pada separuh pertama Jun 2025, tiga dokumen penting telah dikeluarkan secara berturut-turut. "Penyiapan rangka kerja perundangan yang pesat merupakan prasyarat penting untuk pembangunan kukuh industri teknologi Rantaian Blok, mata wang kripto dan perkhidmatan berkaitan, meletakkan Vietnam di peta teknologi global," menurut Persatuan Rantaian Blok Vietnam.

Baru-baru ini, pada 14 Jun 2025, Dewan Undangan Negeri secara rasminya meluluskan Undang-undang mengenai Industri Teknologi Digital, berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026. Ini merupakan dokumen perundangan pertama di Vietnam yang mentakrifkan aset kripto, mewujudkan rangka kerja yang jelas untuk menggalakkan inovasi, sambil meningkatkan kecekapan pengurusan, penyeliaan dan perlindungan pelabur. Sebelum itu, pada 12 Jun 2025, Rantaian Blok telah dikenal pasti sebagai Teknologi Strategik mengikut Keputusan 1131/QD-TTg Perdana Menteri. Aplikasi khusus yang dikenal pasti sebagai produk teknologi strategik termasuk: infrastruktur rangkaian Rantaian Blok, aset digital, mata wang kripto dan sistem kebolehkesanan…

Dari perspektif perniagaan global, Lynn Hoang, Pengarah Negara Binance, berkongsi: “Masih jauh perjalanan dari draf hingga dokumen undang-undang akhir. Jika rangka kerja undang-undang dibangunkan dengan baik, Vietnam akan mendapat banyak kelebihan penting; sebaliknya, kita mungkin kehilangan peluang. Saya berharap dasar kita tidak akan berbeza dengan ketara daripada seluruh dunia dan akan memupuk pembangunan seluruh industri sambil memastikan keselamatan kawal selia.”

Sementara itu, Jenny Nguyen, Ketua Pegawai Operasi di Kyros Ventures dan Coin68, mengulas: “Selepas pemerhatian dan penyelidikan yang teliti, kerajaan Vietnam telah memutuskan untuk mewujudkan peraturan perundangan khusus untuk aset digital, dengan penyertaan banyak kementerian dan agensi yang berkaitan. Hasilnya, prospek industri rantaian blok dan aset digital di Vietnam untuk diiktiraf dan dikawal selia secara sah adalah lebih dekat berbanding sebelum ini, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan mampan sektor ini. Ini akan menjadi dorongan yang sangat kuat untuk pembangunan perniagaan dan projek rantaian blok domestik, yang telah mencapai kemajuan yang ketara dalam pelbagai segmen pasaran rantaian blok global.”

Persatuan Data Kebangsaan sedang membina platform rantaian blok kebangsaan dengan NDAChain, yang bertujuan untuk mencapai matlamat strategik seperti mempromosikan ekonomi digital, memperkukuh pengurusan identiti digital dan mengoptimumkan infrastruktur data awam. Platform ini direka bentuk untuk memenuhi keperluan strategik untuk keselamatan data, identiti digital dan mengoptimumkan infrastruktur digital kebangsaan. Di samping itu, Kementerian Kewangan telah menyemak semula peraturan perundangan dalam bidang fungsinya untuk membuka jalan bagi pertukaran mata wang kripto rintis. Pertukaran ini akan dianjurkan oleh entiti dan perniagaan berlesen negeri. Negeri akan melindungi hak dan kepentingan sah organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam pasaran mata wang kripto. Pakar percaya bahawa dengan NDAChain dan Bursa Mata Wang Kripto Vietnam, aset digital secara amnya, dan mata wang kripto khususnya, secara beransur-ansur akan menjadi lebih telus dan berada di bawah pengurusan negeri untuk mengelakkan kesan negatif.

Mudah untuk membeli dan menjual, risiko tinggi.

Statistik daripada Persatuan Rantaian Blok menunjukkan bahawa Vietnam berada di kedudukan ke-7 di dunia dalam perdagangan aset maya dan mata wang kripto; saiz pasaran adalah kira-kira $105 bilion dan kira-kira 17 juta rakyat Vietnam memiliki mata wang kripto dan aset maya.

Kita boleh senaraikan beberapa bursa mata wang kripto terkemuka dunia hari ini: Coinbase - bursa mata wang kripto terbesar di Amerika Syarikat, mencapai pendapatan sebanyak $6.6 bilion pada tahun 2024; Upbit - bursa terkemuka di Korea Selatan, memperoleh keuntungan bersih sebanyak $671 juta pada tahun 2024; Bithum - juga di Korea Selatan, mencapai keuntungan bersih sebanyak $110 juta pada tahun 2024…; dan Kraken - yang berpangkalan di Amerika Syarikat, melaporkan pendapatan sebanyak $1.5 bilion untuk tahun 2024.

Membeli dan menjual mata wang kripto, seperti Bitcoin, di bursa mata wang kripto semasa agak mudah dan menawarkan banyak pilihan. Bursa berpusat besar (CEX) seperti Binance, Kucoin, Gate, dll., semuanya menyokong pengguna dalam membuka akaun dengan cepat dan mengesahkan maklumat peribadi (juga dikenali sebagai KYC). Binance juga menyokong Vietnam untuk melayani pengguna Vietnam. Setelah diaktifkan, pengguna hanya perlu mengintegrasikan akaun bank mereka ke dalam akaun perdagangan mata wang kripto mereka dan boleh membeli beberapa mata wang kripto popular dengan mudah, seperti USDT (Tether), ETH (Ethereum), BTC (Bitcoin), dll., menggunakan Dong Vietnam. Tambahan pula, dengan perdagangan spot, pengguna boleh memperdagangkan mata wang kripto yang mereka miliki bila-bila masa mereka mahu, terima kasih kepada pemadanan pesanan berterusan walaupun pasaran meningkat atau menurun. Contohnya, seseorang boleh membeli 1 Bitcoin dengan Dong Vietnam (seperti yang diterangkan di atas); Lama-kelamaan, apabila harga Bitcoin meningkat, orang ini boleh menjual 1 Bitcoin tersebut dengan cepat melalui perdagangan spot terima kasih kepada pemadanan pesanan berterusan…

Dengan kemudahan membeli dan menjual mata wang kripto seperti yang diterangkan di atas, pada masa Vietnam belum mengiktiraf aset digital, kekurangan undang-undang untuk mengawal selia aktiviti berkaitan, dan tidak mempunyai pertukaran mata wang kripto, semua mata wang kripto "merentasi sempadan," menyebabkan kerugian cukai, kesukaran dalam mengawal aliran wang, dan risiko keselamatan. Dengan dasar kerajaan baru-baru ini yang berkaitan dengan aset digital, mata wang kripto dan aset digital akan dikawal selia, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan mampan sektor Blockchain secara amnya, dan mata wang kripto khususnya. Ini juga akan menjadi daya penggerak baharu untuk pembangunan perniagaan dan projek Blockchain domestik.

KIM THANH

BA TAN

Sumber: https://www.sggp.org.vn/khung-phap-ly-kien-tao-cho-tien-ma-hoa-post800583.html