Memaksimumkan motivasi, membuka jalan untuk pertumbuhan GRDP (Bahagian 2): Mengenal pasti cabaran

(Baothanhhoa.vn) - Untuk mencapai sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 11% pada 2025, Thanh Hoa perlu mempercepatkan kepada 13.72% dalam tempoh 6 bulan terakhir tahun ini - angka "setinggi langit" dalam konteks tekanan pelbagai dimensi. Apabila daya penggerak tradisional secara beransur-ansur mencapai ambang, mengenal pasti dengan jelas kesesakan dan halangan adalah prasyarat untuk mengubah kesukaran menjadi peluang, mengaktifkan dasar yang fleksibel dan segerak, mewujudkan momentum untuk penembusan dalam fasa pecut.

Pengeluaran pelaburan awam Thanh Hoa hanya mencapai 40.5% daripada rancangan tahunan, banyak projek menghadapi kesukaran kerana kekurangan bahan mentah. (Dalam foto: Pembinaan jalan trafik dari Taman Perindustrian Bim Son ke bahagian jalan pantai Nga Son - Hoang Hoa).

Apabila tekanan "kritikal" memenuhi halangan tarif

Mengikut pengiraan oleh Pejabat Perangkaan Am ( Kementerian Kewangan ), untuk KDNK berkembang sebanyak 11% pada tahun 2025, sektor perindustrian dan pembinaan mesti meningkat sebanyak 20.33%, di mana industri sahaja perlu mempercepatkan sebanyak 25.36%; pembinaan sebanyak 6.86%. Sektor perkhidmatan perlu meningkat sebanyak 7.14%, di mana cukai produk ditolak subsidi mesti meningkat sebanyak 14.35%. Sektor pertanian, perhutanan dan perikanan, walaupun hanya perlu meningkat sebanyak 2.16%, banyak dipengaruhi oleh cuaca dan pasaran pengguna. Kebanyakan tiang ini menghadapi banyak halangan, daripada kesukaran kitaran kepada cabaran yang baru timbul.

Malah, sejak beberapa tahun lalu, industri sentiasa memainkan peranan penting dalam pertumbuhan KDNK Thanh Hoa. Lazimnya, pada 2024, wilayah itu mencapai kadar pertumbuhan KDNK sebanyak 12.16% - kedua tertinggi di negara ini, di mana sektor perindustrian meningkat sebanyak 21.67%, menyumbang 38.5% daripada jumlah KDNK. Tenaga penggerak utama masih Loji Penapisan dan Petrokimia Nghi Son yang beroperasi pada 20% melebihi kapasiti reka bentuknya selepas tempoh penyelenggaraan umum pada penghujung 2023 - mencipta "rangsangan" untuk pertumbuhan yang kukuh dan stabil untuk keseluruhan industri.

Bagaimanapun, menurut Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Tran Anh Chung, sasaran pertumbuhan sebanyak 25.36% dalam sektor perindustrian dalam tempoh 6 bulan terakhir tahun ini adalah "sangat berat". Projek perindustrian utama kini beroperasi dengan stabil, banyak kilang malah melebihi kapasiti reka bentuk mereka. Loji Penapisan dan Petrokimia Nghi Son dalam tempoh 6 bulan pertama tahun ini telah beroperasi pada purata lebih 117% daripada kapasitinya, manakala pengeluaran elektrik bergantung kepada penghantaran negara. Oleh itu, pertumbuhan industri pada bulan-bulan terakhir tahun ini akan bergantung terutamanya pada projek baharu dan pertumbuhan tambahan daripada beberapa industri dengan ruang untuk pertumbuhan seperti simen, pakaian dan kasut - dengan keadaan pasaran penggunaan yang menggalakkan.

Di samping kesukaran dalaman, industri eksport wilayah itu juga menghadapi tekanan persaingan yang meningkat daripada dasar cukai pasaran utama. Khususnya, pada 1 Ogos, AS secara rasmi mengumumkan kadar cukai timbal balik 20% ke atas barangan Vietnam - lebih rendah daripada kadar cadangan awal sebanyak 46%, tetapi masih lebih tinggi daripada kadar cukai untuk negara ASEAN seperti Thailand, Kemboja, Indonesia, Malaysia dan Filipina (19%). Ini semua adalah pesaing langsung dengan Vietnam dalam mengeksport kumpulan produk utama seperti elektronik, tekstil, kasut, makanan laut, dsb. Terutamanya, item dalam penyiasatan item 232 seperti keluli, aluminium, kereta, alat ganti kereta, kayu, semikonduktor, dsb. masih tertakluk kepada kadar cukai yang diumumkan atau selepas penyiasatan, cukai baharu akan dikenakan, tanpa mengenakan cukai timbal balik.

Khususnya, dalam pasaran Afrika - dianggap sebagai "kubu kuat" untuk pembuatan tekstil dan pakaian kos rendah - sesetengah negara masih tertakluk kepada kadar cukai timbal balik hanya 10% hingga 15%, jauh lebih rendah daripada Vietnam. Menurut perniagaan, walaupun kapasiti pengeluaran dan bahagian pasaran negara Afrika tidak besar, risiko mengalihkan pesanan dari negara yang dikenakan cukai yang tinggi adalah mungkin, mewujudkan lebih banyak tekanan untuk perusahaan tekstil dan pakaian secara amnya dan di Thanh Hoa khususnya. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meramalkan bahawa dasar tarif baharu boleh menjejaskan kira-kira 10% daripada perolehan eksport ke Amerika Syarikat.

Industri pakaian menghadapi cabaran dan kurang berdaya saing di pasaran AS berbanding beberapa rakan kongsi apabila AS mengenakan cukai timbal balik 20% (Dalam foto: Syarikat Saham Bersama Kumpulan Pekerja Tien Son dalam pengeluaran eksport).

Seorang wakil Persatuan Tekstil dan Pakaian Thanh Hoa berkata bahawa kadar cukai timbal balik 20% yang dikenakan oleh AS terhadap barangan Vietnam telah mengurangkan daya saing perusahaan domestik dengan ketara. Risiko rakan kongsi memotong atau membatalkan pesanan adalah sangat jelas, secara langsung menjejaskan rancangan pengeluaran, aliran tunai dan pekerjaan berpuluh ribu pekerja. Khususnya, menurut ramalan persatuan itu, permintaan untuk import tekstil dan pakaian di pasaran AS mungkin berkurangan pada masa akan datang disebabkan oleh kenaikan harga produk, manakala banyak jenama telah meningkatkan import pada separuh pertama tahun ini untuk memanfaatkan tempoh 90 hari penggunaan cukai asas 10%.

Bukan sahaja tekstil, banyak kumpulan produk lain yang dieksport ke AS juga menghadapi risiko kenaikan harga akibat cukai baharu, sekali gus menjejaskan kuasa beli dan perbelanjaan pengguna rakyat AS. Dalam konteks itu, perusahaan tekstil dan pakaian Thanh Hoa - yang kebanyakannya menghasilkan untuk rakan kongsi perantara dari Korea dan China - menghadapi banyak kesukaran. Malah, sekitar 7 Ogos, beberapa rakan perantara mengumumkan bahawa mereka telah berhenti merundingkan pesanan baharu, terutamanya untuk produk rajutan, kerana beralih kepada pembekal di Afrika - di mana terdapat kelebihan daya saing dari segi kadar cukai hanya 10 - 15%.

Di 888 Company Limited - sebuah syarikat dengan 90% keluarannya ditujukan untuk pasaran AS dengan produk utama seperti jaket, kot, jaket wanita dan seluar sukan. "Tempoh keemasan" selama 90 hari sejak AS mengumumkan pengenaan tarif timbal balik telah digunakan sepenuhnya. Syarikat telah bekerja lebih masa secara berterusan, menggerakkan sumber manusia maksimum untuk memenuhi kemajuan pesanan yang dimuktamadkan. Bagaimanapun, menurut Encik Duong Van Lam, timbalan pengarah besar syarikat itu, kadar cukai baharu itu, walaupun lebih rendah daripada ramalan awal sebanyak 46%, masih lebih tinggi berbanding pesaing di rantau ASEAN, meletakkan syarikat itu dalam risiko persaingan yang kuat pada bulan-bulan terakhir tahun ini.

"Walaupun pada masa ini kami mempunyai pesanan pengeluaran sehingga akhir September dan masih belum terjejas, tempahan untuk suku keempat pastinya akan terjejas apabila rakan kongsi mula beralih ke pasaran dengan kadar cukai yang lebih keutamaan. Syarikat itu cuba mencari peluang di Korea, Jepun dan Eropah, tetapi untuk menembusi pasaran ini memerlukan masa untuk menyesuaikan diri dengan keperluan teknikal, piawaian kualiti dan rantaian bekalan," kongsi Encik Lam.

"Mesin" pertumbuhan menghadapi "rintangan berganda"

Modal pelaburan awam - salah satu daya penggerak penting untuk pembinaan dan pertumbuhan perindustrian - juga menghadapi banyak kesukaran. Sehingga pertengahan Julai, seluruh wilayah hanya mengeluarkan lebih daripada VND 5,755 bilion, mencapai 40.5% daripada rancangan tahunan. Banyak projek utama seperti bahagian jalan pantai Nga Son - Hoang Hoa, jalan dari Taman Perindustrian Bim Son ke bahagian jalan pantai Nga Son - Hoang Hoa, projek jalan raya yang menghubungkan bandar Thanh Hoa dengan Lapangan Terbang Tho Xuan, bahagian dari jambatan No Hen ke jalan wilayah 514... berada di belakang jadual kerana harga bahan mentah yang tinggi, bersama-sama dengan tanah yang semakin teruk, kekurangan batuan dan kesusahan. pembersihan tapak.

Pada masa ini, wilayah itu mempunyai 295 lombong bahan binaan biasa yang masih beroperasi, tetapi hanya 10 lombong tanah dan 3 lombong pasir sedang beroperasi. Jumlah kapasiti lombong ini tidak dapat memenuhi permintaan kerana banyak lombong terperangkap dalam prosedur undang-undang, telah kehabisan rizab mereka atau terlibat dalam kes yang disiasat. Kekurangan bahan yang berpanjangan mengganggu kemajuan projek pembinaan, menjadikannya sukar untuk mencapai sasaran pertumbuhan 6.86% industri pembinaan, dan pada masa yang sama menjejaskan penggunaan output industri pengeluaran bahan.

Sektor pertanian terdedah apabila musim ribut tiba (Dalam foto: Ladang ayam yang ditenggelami air di komune Van Loc sedang dipindahkan dengan segera semasa ribut nombor 3).

Di samping itu, tenaga penggerak daripada perusahaan yang baru ditubuhkan, walaupun menunjukkan tanda-tanda positif, masih cenderung kepada perusahaan kecil dan bersaiz mikro. Sehingga 15 Julai, seluruh wilayah mempunyai 2,069 perusahaan yang baru ditubuhkan, mencapai 69% daripada rancangan tahunan dan meningkat sebanyak 7.54% dalam tempoh yang sama, menduduki tempat ke-8 di negara ini. Jumlah modal berdaftar dianggarkan pada VND18,375 bilion, meningkat sebanyak 19.4%, purata bagi setiap perusahaan ialah VND8.9 bilion, meningkat sebanyak 11%. Walau bagaimanapun, lebih daripada 94.5% perusahaan mempunyai modal di bawah VND10 bilion. Perkadaran perusahaan dengan modal daripada VND10 - 50 bilion dan lebih VND50 bilion masing-masing menyumbang hanya 4.01% dan 1.45%. Bilangan perusahaan yang kembali beroperasi mencecah 507 unit, turun 4.52% dalam tempoh yang sama. Sementara itu, 1,295 perusahaan mendaftar untuk menggantung perniagaan sementara (naik 27%) dan 412 perusahaan dibubarkan (naik 31%). Angka-angka ini menunjukkan bahawa "kesihatan" perusahaan masih rapuh, dan keupayaan untuk "mencipta tenaga penggerak yang hebat" untuk pertumbuhan masih terhad.

Pertumbuhan dalam sektor pertanian, perhutanan dan perikanan juga membawa risiko. Walaupun enam bulan pertama tahun itu mencapai kadar pertumbuhan 3.8%, melebihi rancangan, menurut Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Cao Van Cuong, sektor itu menghadapi risiko besar akibat bencana alam dan wabak. Musim hujan dan ribut telah tiba, manakala demam babi Afrika telah merebak, memerlukan penyelesaian yang lebih drastik dan proaktif untuk melindungi hasil pengeluaran.

Sementara itu, pertumbuhan daripada sektor cukai produk tolak subsidi, yang dijangka menjadi titik tambah dalam KDNK, kini menjadi hambatan yang membimbangkan. Untuk mencapai sasaran tahunan, sektor ini perlu meningkat sebanyak 14.35% dalam tempoh 6 bulan terakhir tahun ini. Walau bagaimanapun, sumber pendapatan domestik telah dieksploitasi sehingga had; hasil daripada tanah, walaupun berkembang sebanyak 19.2%, tidak termasuk dalam KDNK. Di samping itu, banyak projek besar yang dijangka mencipta aliran hasil baharu masih ketinggalan daripada jadual.

Sehubungan itu, menjelang Jun 2025, seluruh wilayah sedang melaksanakan dan memantau 33 projek utama dengan jumlah modal berdaftar VND 114,549 bilion, dalam bidang industri, kawasan bandar, perkhidmatan dan infrastruktur teknikal. Bagaimanapun, hanya 10 projek sedang dilaksanakan mengikut jadual. Beberapa projek tipikal seperti Kilang Simen Dai Duong, Kilang Tekstil Nan Cheung, Kilang Kasut Eksport Alivia telah siap dan mula beroperasi. Beberapa projek lain seperti Kilang Tayar Automobil Radial dan Kompleks No. 1 Duc Giang - Kilang Kimia Nghi Son sedang dalam peringkat persediaan untuk pemasangan peralatan. Baki 23 projek, menyumbang hampir 70%, menghadapi kesukaran, dengan jumlah modal perlahan sehingga VND 76,000 bilion, yang merupakan halangan utama kepada pertumbuhan KDNK wilayah.

Seiring dengan itu, masalah kekurangan pekerja teknikal dan sumber manusia yang berkualiti tinggi terus menjadi “bottleneck” dalam pembangunan industri moden. Apabila permintaan pengeluaran meningkat, banyak perusahaan masih perlu mengambil pekerja dari wilayah lain dan pakar asing kerana tenaga kerja tempatan tidak dapat memenuhi keperluan tahap kemahiran dan teknikal.

Encik Cui Gang, Pengarah Besar SAB Vietnam Co., Ltd. berkongsi: "Memandangkan industri pembuatan berubah kepada model hijau dan pintar, sumber manusia berkualiti tinggi bukan sahaja keperluan mendesak tetapi juga kelebihan daya saing teras. Kami memerlukan pakar yang mahir dan kreatif yang mampu menguasai teknologi dan mengendalikan barisan pengeluaran automatik. Fasa pengembangan pengeluaran yang akan datang memerlukan lebih banyak kawalan pengurusan sumber manusia yang berkualiti tinggi" terutamanya dalam bidang seperti pengurusan automasi yang berkualiti tinggi...

Bercakap pada sesi ke-31 Majlis Rakyat Wilayah, Pengarah Jabatan Kewangan Le Quang Hung terus terang mengakui: "Walaupun sasaran pertumbuhan adalah sangat tinggi, ruang dan motivasi baharu untuk mencipta pertumbuhan adalah sangat sedikit. Ini adalah salah satu cabaran terbesar yang menyukarkan banyak industri untuk mencapai sasaran pertumbuhan mereka jika tiada penyelesaian yang drastik dan berkesan dengan segera."

Sehingga kini, Thanh Hoa mempunyai 304 perusahaan yang mengeksport barangan ke 68 negara dan wilayah. Daripada jumlah itu, Amerika Syarikat adalah pasaran utama, mencapai perolehan lebih daripada 1 bilion USD - yang tertinggi di kalangan pasaran. Pada 2024, eksport ke AS merekodkan banyak produk utama: Kasut (458 juta USD), pakaian (268 juta USD), mainan haiwan kesayangan (215.5 juta USD), papan lapis dan serpihan kayu, keluli bergulung, makanan laut...

Artikel dan foto: Minh Hang

Pelajaran Akhir: Segerakkan penyelesaian, pecut ke garisan penamat

Sumber: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm