Persidangan Perhimpunan Negara Ke-10: Satu peristiwa penting dalam Perhimpunan Kebangsaan ke-15.

Sesi ke-10 Dewan Undangan Negeri ke-15 telah mempertimbangkan dan memutuskan pelbagai isu strategik yang amat penting kepada orientasi pembangunan negara dalam era baharu. Dengan 51 undang-undang dan 8 resolusi diluluskan, merangkumi 30% daripada jumlah undang-undang dan resolusi yang dikeluarkan sepanjang penggal, sesi ke-10 merupakan peristiwa penting yang amat penting bagi Dewan Undangan Negeri ke-15.

Ini adalah kenyataan yang dibuat oleh Setiausaha Agung Dewan Undangan Negeri dan Ketua Pejabat Dewan Undangan Negeri, Le Quang Manh, pada sidang akhbar petang ini, 11 Disember, selepas Dewan Undangan Negeri menamatkan sesi kerja rasmi terakhirnya bagi Sesi ke-10.

Sidang perundangan yang memecahkan rekod.

Menurut Timbalan Ketua Pejabat Dewan Undangan Negeri Nguyen Van Hien, selepas 40 hari kerja yang berterusan, mendesak, dan serius, dengan semangat saintifik , inovatif, dan bertanggungjawab yang tinggi, Sesi ke-10 telah berjaya, menyelesaikan semua kandungan dan program yang dirancang.

Semasa sesi tersebut, Dewan Undangan Negeri telah mempertimbangkan dan meluluskan sejumlah besar kerja perundangan, dengan 51 undang-undang dan 8 resolusi, merangkumi 30% daripada jumlah undang-undang dan resolusi perundangan normatif yang dikeluarkan sepanjang penggal (kira-kira 150 undang-undang dan resolusi). “Khususnya, beberapa undang-undang telah meminda banyak undang-undang lain. Oleh itu, jumlah undang-undang yang dikeluarkan atau dipinda semasa sesi ini adalah kira-kira 75,” kata Nguyen Van Hien, Timbalan Ketua Pejabat Dewan Undangan Negeri.

Undang-undang dan resolusi telah segera melembagakan garis panduan Parti dan resolusi Politburo , mewujudkan rangka kerja perundangan untuk pelaksanaannya. Contohnya termasuk undang-undang dan resolusi mengenai pendidikan untuk melembagakan Resolusi 71-NQ/TW mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan; dan undang-undang dan resolusi berkaitan kesihatan untuk melembagakan Resolusi 72-NQ/TW mengenai penyelesaian kejayaan untuk memperkukuh perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat.

Dewan Undangan Negeri telah meluluskan undang-undang penting dalam bidang sains dan teknologi, seperti Undang-undang Transformasi Digital; Undang-undang Kecerdasan Buatan; Undang-undang Teknologi Tinggi; dan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Pemindahan Teknologi… yang bertujuan untuk melengkapkan sistem perundangan yang disegerakkan bagi membimbing dan mengurus pembangunan bidang teknologi baharu, meletakkan asas untuk sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital untuk benar-benar menjadi penggerak utama pertumbuhan sosioekonomi dalam fasa seterusnya.

Setiausaha Agung To Lam, bersama-sama pemimpin dan perwakilan Parti dan Negeri semasa dan bekas, menghadiri majlis penutupan sesi tersebut. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dewan Undangan Negeri telah mengeluarkan resolusi mengenai mekanisme khas untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan Undang-undang Tanah, dan mekanisme khas untuk membangunkan kuasa ekonomi seperti Bandar Raya Ho Chi Minh, Da Nang, dan Hanoi, yang bertujuan untuk mewujudkan rangka kerja perundangan yang fleksibel bagi menggalakkan pembangunan pesat dan mampan kawasan bandar khas ini.

Tambahan pula, Dewan Undangan Negeri juga meluluskan banyak undang-undang dan resolusi yang memberi impak yang besar untuk segera melembagakan dasar dan resolusi baharu Parti mengenai pembaharuan kehakiman, memerangi rasuah, pembaziran dan amalan negatif; memberi tumpuan kepada desentralisasi dan pendelegasian kuasa, menghapuskan kesesakan institusi, terutamanya dalam bidang tanah, pelaburan, perancangan, pembinaan, alam sekitar dan tenaga; menggalakkan pembangunan sosioekonomi dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara…

Dewan Undangan Negeri telah menyelesaikan banyak isu penting, seperti membenarkan lanjutan tempoh pelaksanaan dan pengagihan dana belanjawan negeri untuk tahun 2025 sehingga 31 Disember 2026, untuk program sasaran negara; membenarkan Kerajaan meluluskan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan untuk Fasa 2 Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh di bawah kuasanya tanpa perlu melapor kepada Dewan Undangan Negeri untuk kelulusan; meluluskan penyelesaian untuk menamatkan operasi Projek Kilang Pulpa Phuong Nam; membenarkan pemisahan aspek pampasan, sokongan dan penempatan semula projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan kepada projek bebas…

Dewan Negara juga menyemak semula kerja agensi-agensi negeri sepanjang penggal 2021-2026, mempertimbangkan dan memutuskan perkara-perkara kakitangan dalam bidang kuasanya; menjalankan penyeliaan tematik mengenai "pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 berkuat kuasa"; dan membincangkan serta memberikan maklum balas mengenai draf dokumen yang akan dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan Parti ke-14.

Wakil Nguyen Minh Tam. (Foto: PV/Vietnam+)

Wakil Nguyen Minh Tam (delegasi Quang Tri) menyatakan bahawa sesi bersejarah ini dengan pelbagai isi, merangkumi semua fungsi Dewan Negara, daripada kerja-kerja kakitangan, pembuatan undang-undang, penyeliaan, dan terutamanya pembuatan keputusan mengenai isu-isu penting negara. Dengan 51 undang-undang dan 39 resolusi, Dewan Negara telah melembagakan garis panduan dan dasar Parti agar sesuai dengan kerajaan dua peringkat dan keperluan pembangunan baharu negara. "Dengan beban kerja yang begitu besar, saya percaya bahawa Yang Dipertua Dewan Negara, Naib-Naib Yang Dipertua, dan jawatankuasa Dewan Negara telah bekerja keras, siang dan malam, untuk menyelesaikan sesi ini dengan cemerlang," kata Cik Tam.

Meletakkan asas untuk Dewan Undangan Negeri ke-16

Mengimbas kembali keseluruhan penggal Dewan Undangan Negeri ke-15, Perwakilan Nguyen Ngoc Son (dari delegasi Hai Phong) percaya bahawa sesi ke-10 benar-benar meninggalkan kesan yang signifikan terhadap penggal Dewan Undangan Negeri dengan keberanian, tanggungjawab, dan kreativitinya.

Walaupun beban kerja yang besar, tempoh 40 hari, dan faktor-faktor yang saling berkaitan seperti turun naik ekonomi global, wabak, bencana alam, dan perubahan dalam radas pentadbiran, Dewan Negara telah mengekalkan dan mengesahkan peranan dan tanggungjawabnya dalam menyempurnakan kerangka institusi dengan matlamat untuk memupuk pembangunan, terus meningkatkan keberkesanan dan kecekapan penyeliaan, dan meningkatkan kualiti membuat keputusan mengenai isu-isu penting.

"Ini merupakan peristiwa penting bagi penggal ke-15, dan ia juga meletakkan asas untuk penggal ke-16," kata perwakilan Nguyen Ngoc Son.

Mengimbas kembali penggal beliau, perwakilan Pham Thi Thanh Mai (delegasi Hanoi) menyatakan bahawa para perwakilan telah menunjukkan rasa tanggungjawab yang sangat tinggi dalam pembinaan institusi, terutamanya sejak Resolusi 66 Politburo. Para perwakilan Dewan Undangan Negeri semakin rajin, bekerja keras dengan moto "selesaikan tugas, bukan hanya waktu", mewujudkan rasa terdesak, dedikasi, dan tanggungjawab, terutamanya pada peringkat akhir Sesi ke-10 – sesi biasa terakhir Dewan Undangan Negeri ke-15 – dengan beban kerja yang besar.

Wakil Pham Thi Thanh Mai. (Foto: quochoi.vn)

“Dalam sejarah 80 tahun Dewan Undangan Negeri Vietnam, kami percaya bahawa Dewan Undangan Negeri ke-15 telah mencapai kejayaan yang luar biasa. Beban kerja yang besar dan tekanan yang tinggi juga telah mendorong para perwakilan untuk terus berusaha, dengan harapan dapat menyumbangkan sebahagian kecil mereka untuk menyempurnakan kerangka kerja institusi, menghilangkan kesesakan, dan membantu negara mempunyai asas perundangan dan keyakinan yang lengkap untuk memasuki era pembangunan yang makmur, dengan tujuan mencapai matlamat tertinggi kesejahteraan dan kebahagiaan rakyat,” kata perwakilan Pham Thi Thanh Mai.

Delegasi Nguyen Thi Suu (delegasi Bandar Hue) menyatakan bahawa keseluruhan agenda sesi ini memberi tumpuan kepada tiga tonggak dasar teras: menyempurnakan institusi untuk pembangunan mampan; meningkatkan kualiti perkhidmatan awam yang penting; dan meningkatkan daya saing negara dalam menghadapi pelbagai kesan situasi antarabangsa dan peningkatan isu geopolitik, ekonomi, pertahanan, keselamatan dan sosial. Negara mesti secara proaktif menyesuaikan diri berdasarkan prinsip kepimpinan Parti yang komprehensif, pengurusan Negara yang mendalam dan pelbagai aspek, serta kerjasama rakyat, masyarakat dan perniagaan dalam memenuhi fungsi dan tanggungjawab masing-masing.

Jumlah kerja yang banyak untuk sesi tersebut menjadikan penyelidikan sangat tertekan. Ramai perwakilan memilih untuk menumpukan pada isu-isu utama daripada membaca keseluruhan dokumen. Alat digital dan aplikasi AI sangat membantu para perwakilan. "Di luar sesi, kami bertukar idea dalam kumpulan khusus, berunding dengan media dan forum profesional, dan mengikuti isu-isu sosial yang penting untuk membimbing penyelidikan kami dan menyumbangkan pendapat kami," kongsi perwakilan Nguyen Thi Suu.

Wakil Dewan Negara Tran Hoang Ngan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Wakil Tran Hoang Ngan (dari delegasi Bandar Raya Ho Chi Minh) juga sangat menghargai usaha agensi penggubalan. Menurut wakil tersebut, di Dewan Negara, para perwakilan bekerja dengan sangat aktif dan memberikan banyak sumbangan intelektual. Setelah mengkaji draf undang-undang dan resolusi, para perwakilan memberikan banyak pendapat, dan agensi penggubalan serta Kerajaan mendengar dengan penuh perhatian. Oleh itu, kebanyakan undang-undang diluluskan dengan peratusan yang sangat tinggi, melebihi 90%.

“Saya juga gembira kerana cadangan saya telah diterima, terutamanya mengenai cukai pendapatan peribadi dan cukai nilai tambah untuk perniagaan isi rumah – satu kumpulan yang saya anggap terdedah. Ambang hasil yang boleh dikenakan cukai telah dinaikkan daripada 200 juta VND kepada 500 juta VND untuk kedua-dua cukai tersebut. Sebelum ini, Dewan Undangan Negeri hanya bersetuju untuk menaikkan ambang cukai nilai tambah daripada 100 juta kepada 200 juta VND. Pelarasan kepada 500 juta VND ini jelas menunjukkan kesediaan untuk mendengar,” kata Wakil Tran Hoang Ngan.

Dengan sejumlah besar undang-undang dan resolusi yang diluluskan pada sesi ini, perwakilan Tran Hoang Ngan menyatakan bahawa sistem perundangan berorientasikan pembangunan telah dibentuk dengan jelas, terutamanya dalam menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam semangat "pihak berkuasa tempatan memutuskan - pihak berkuasa tempatan bertindak - pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab".

Dewan Undangan Negeri telah bekerjasama dengan Kerajaan dengan pantas untuk menghapuskan kesesakan dalam infrastruktur, tanah, kes-kes utama dan halangan tempatan yang penting. Dewan Undangan Negeri juga telah memberi tumpuan kepada penambahbaikan persekitaran pelaburan dan perniagaan, pembaharuan pentadbiran dan pengurangan prosedur yang tidak perlu untuk menarik pelabur dan menyokong aktiviti pengeluaran dan perniagaan; dan telah meluluskan resolusi mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk Hanoi, Bandar Raya Ho Chi Minh, Da Nang, Hai Phong dan kutub pertumbuhan penting yang lain.

Menurut para perwakilan, sesi ini meninggalkan banyak kesan positif dan kesan yang berkekalan. Khususnya, tiga kejayaan strategik yang selaras dengan semangat Resolusi Kongres Kebangsaan ke-13 – institusi, infrastruktur dan sumber manusia yang berkualiti tinggi – telah disokong dan dilaksanakan dengan padu oleh Dewan Negara. Asas-asas ini membantu kita dengan yakin memasuki era pembangunan baharu dengan matlamat pertumbuhan yang pesat dan mampan, bertujuan untuk menjadi sebuah negara berpendapatan tinggi, sebuah negara yang makmur, bertamadun dan bahagia.

"Saya yakin dengan matlamat ini kerana aspirasi rakyat sangat besar. Di bawah kepimpinan Parti yang bijaksana, dengan sokongan Dewan Undangan Negeri dan keazaman Kerajaan, kita mempunyai segala asas untuk mencapai matlamat tersebut," kata perwakilan Tran Hoang Ngan.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp