Sesi ke-10 mempunyai jumlah kandungan perundangan terbesar bagi penggal Perhimpunan Negara ke-15.

Pertemuan itu mempunyai banyak isi penting.

Kapsyen foto

Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Nguyen Van Hien melaporkan agenda yang dijangkakan pada Sesi Ke-10 Perhimpunan Negara Ke-15. Foto: Tuan Anh/VNA

Pada sidang akhbar itu, Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Nguyen Van Hien berkata bahawa Sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 mengadakan sesi persediaan, dibuka pada pagi 20 Oktober dan dijangka ditutup pada 11 Disember 2025 di Dewan Perhimpunan Negara, Hanoi . Masa bekerja Sesi itu dijangka kira-kira 40 hari.

Ini adalah sesi dengan banyak kandungan penting. Dewan Negara baru sahaja menjalankan kandungan sidang biasa; pada masa yang sama, meringkaskan penggal ke-15.

Pada sesi ini, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan memutuskan 66 kandungan dan kumpulan kandungan (49 draf undang-undang, 4 resolusi mengenai kerja perundangan; 13 kumpulan kandungan mengenai sosio -ekonomi, belanjawan negeri, penyeliaan dan isu penting lain).

Persediaan untuk Sesi ke-10 telah dijalankan dengan sangat teliti. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menghabiskan banyak masa memberikan pendapat tentang kandungan Sesi, dan menganjurkan Persidangan Perwakilan Dewan Negara sepenuh masa untuk membincangkan kandungan yang dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan. Setiausaha Agung Dewan Negara dan Pejabat Dewan Negara telah mengukuhkan hala tuju mereka, secara proaktif menyelaraskan dengan agensi yang berkaitan, melaksanakan secara aktif, menyemak dan menambah baik untuk meningkatkan lagi kualiti perkhidmatan bagi Sesi tersebut.

Mengenai kerja perundangan, pada sesi ke-10, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan meluluskan 49 undang-undang dan 4 resolusi mengenai kerja perundangan. Ini adalah sesi dengan jumlah kandungan perundangan terbanyak sejak permulaan penggal Dewan Negara ke-15.

Pada sesi ini, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan memutuskan 13 kumpulan kandungan mengenai sosio-ekonomi, belanjawan negeri, penyeliaan dan isu-isu penting lain, seperti: Menimbang dan memutuskan isu-isu sosio-ekonomi, belanjawan negeri; mempertimbangkan dan meluluskan Resolusi Dewan Negara mengenai hasil penyeliaan tematik "Pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 berkuat kuasa"; mempertimbangkan dan membincangkan ringkasan laporan pelaksanaan oleh anggota Kerajaan, Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung Rakyat, Ketua Pendakwa Perolehan Rakyat Tertinggi, Ketua Audit Negara mengenai resolusi penggal Dewan Negara ke-14 dan ke-15 mengenai penyeliaan dan soal siasat bertema; membincangkan draf Laporan kerja penggal Dewan Negara ke-15; Semak laporan kerja untuk penggal 2021-2026: Presiden, Kerajaan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara, Majlis Kewarganegaraan, Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan, Mahkamah Rakyat Tertinggi, Perolehan Rakyat Tertinggi, Pejabat Audit Negeri; menyemak dan meluluskan Resolusi meringkaskan kerja untuk penggal 2021-2026. Di samping itu, Dewan Negara akan menyemak dan memutuskan banyak kandungan penting lain.

Penambahbaikan dan inovasi dalam cara Sesi dijalankan

Kapsyen foto

Adegan sidang media. Foto: Tuan Anh/VNA

Menjawab soalan pemberita mengenai penambahbaikan dan inovasi dalam cara Sesi Ke-10 dijalankan, Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Nguyen Van Hien berkata bahawa ini adalah sesi yang sangat istimewa - sesi terakhir penggal; sama-sama menjalankan kandungan sesi biasa dan merumuskan penggal ke-15. Dengan beban kerja yang besar dan masa rekod (kira-kira 40 hari), Dewan Negara akan mempertimbangkan dan meluluskan 49 undang-undang dan 4 resolusi mengenai kerja perundangan; di samping itu, mempertimbangkan dan memutuskan 13 kumpulan kandungan mengenai sosio-ekonomi, belanjawan negeri, penyeliaan dan isu-isu penting lain.

Dengan beban kerja yang besar dan keperluan kualiti yang tinggi, Dewan Negara telah membuat penambahbaikan tertentu dalam proses, kaedah operasi dan penyediaan kemudahan. Sehubungan itu, Dewan Negara telah mempromosikan e-Parlimen dan menggunakan kecerdasan buatan dalam semua bidang operasi. Sejak 15 September, Pejabat Perhimpunan Negara telah bertukar kepada model "tanpa kertas", semua kerja pentadbiran dan pemprosesan profesional dijalankan melalui aplikasi elektronik. Dewan Negara ialah agensi terkemuka dalam gerakan "Pendidikan Digital untuk Rakyat". Timbalan-timbalan Dewan Negara telah menggunakan kecerdasan buatan dengan sangat baik untuk melaksanakan kerja profesional mereka.

Dalam kerja-kerja pengurusan, untuk memastikan kecekapan, sains dan penjimatan masa, Sesi akan mempunyai perubahan seperti tidak mengatur rehat pertengahan penggal seperti sebelum ini, menukar bentuk soal jawab terus di Dewan kepada menghantar soalan dengan segera kepada orang yang bertanggungjawab untuk menjawab; pada masa yang sama, membangkitkan kumpulan isu yang berkait rapat untuk perbincangan tertumpu, saintifik dan menjimatkan masa. Pendekatan ini membantu agensi penggubalan dan penyemakan menyelaras rapat, membantu perwakilan dengan mudah mengenal pasti pertindihan dan ketidakkonsistenan antara draf undang-undang; dengan itu, meningkatkan keberkesanan menerima dan menyempurnakan dokumen undang-undang - kata Encik Nguyen Van Hien.

Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Nguyen Van Hien menambah bahawa selepas penyusunan unit pentadbiran, bilangan wilayah/bandar secara langsung di bawah Kerajaan Pusat dikurangkan daripada 63 kepada 34, jadi susunan kumpulan mesyuarat dan bilik mesyuarat diselaraskan dengan sewajarnya. Sehubungan itu, bilangan kumpulan perbincangan dikurangkan daripada 19 kepada 16, berdasarkan pengiraan yang teliti dan saintifik, memastikan keharmonian antara perwakilan pusat dan tempatan, antara wilayah dan bilangan yang sesuai... Susunan ini bertujuan membantu perbincangan menjadi berkesan, saintifik dan menjimatkan masa. Semua bilik mesyuarat pintar akan memudahkan susunan dan pelarasan ini.

Bagi perjumpaan di Dewan, kerja-kerja persiapan telah dilaksanakan dengan teliti dan ditambah baik tetapi tetap mematuhi peraturan yang ditetapkan bagi meningkatkan keberkesanan perbincangan, mengatur atur cara dan menyusun kerusi secara ilmiah dan munasabah. Kerja-kerja penyediaan berkenaan kemudahan, bunyi, cahaya, keselamatan, perubatan... disemak dengan teliti, memastikan keadaan terbaik untuk mesyuarat kumpulan dan dewan.

Sejak Sesi ke-9, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah mengadakan tiga mesyuarat (48, 49, 50). Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan telah berkoordinasi rapat dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk mengadakan dua mesyuarat terperinci bagi menyatukan kandungan penyediaan. "Sehingga kini, kandungan asas untuk Sidang Ke-10 telah disediakan dengan teliti, memastikan keadaan terbaik untuk Sesi itu," tegas Timbalan Ketua Pejabat Dewan Negara.

Menjawab fakta bahawa sesi soal jawab tidak akan diadakan secara bersemuka di Dewan, Encik Nguyen Van Hien berkata, cara penganjuran dan pengendalian Sesi telah berubah kerana ini adalah sesi khas. Memetik peruntukan Perkara 32 Undang-Undang mengenai Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan: "Jika perlu, Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan membenarkan jawapan bertulis", Encik Nguyen Van Hien menyatakan: "Ini adalah keadaan yang perlu. Kami tidak meninggalkan bentuk soal siasat, kami masih mempersoalkan seperti sesi sebelumnya tetapi membenarkan orang yang disoal siasat menghantar secara bertulis. Oleh itu, dalam borang penyeliaan Negara, kami tidak meninggalkan jawatan kosong. aktiviti juga mempunyai bentuk lain melalui laporan, penyeliaan tematik... yang tidak menjejaskan pelaksanaan sepenuhnya fungsi Majlis Mesyuarat Negara pada Sidang”.

Untuk memastikan kualiti draf undang-undang, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara Nguyen Manh Cuong menyatakan bahawa mengumpulkan draf undang-undang dan laporan dalam bidang yang sama untuk perbincangan masih merupakan penyelesaian yang optimum untuk menyelesaikan beban kerja besar sesi ini. Ini semua adalah isu yang sangat mendesak dan mendesak dalam pindaan dan tambahan. Membincangkan draf undang-undang dalam bidang yang sama tidak bermakna mengejar kuantiti, tetapi mesti memastikan kualiti tertinggi untuk draf undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara.

Sehubungan itu, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah melaksanakan inovasi secara menyeluruh dalam pemikiran perundangan. Dewan Negara hanya mengawal selia isu rangka kerja dan prinsip dalam bidang kuasanya; manakala isu khusus, praktikal dan kerap berubah akan diberikan kepada Kerajaan untuk panduan, bagi memastikan kestabilan dan kefleksibelan undang-undang. Pada masa yang sama, Dewan Negara juga menggunakan resolusi yang dikeluarkan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam penggubalan undang-undang.

Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan sentiasa berkoordinasi dengan Jawatankuasa Parti Kerajaan dan agensi yang berkaitan untuk mengarahkan agensi yang mengemukakan dan menyemak untuk meningkatkan tanggungjawab mereka dalam membuat undang-undang, menyemak, menerima dan menyemak draf undang-undang; mengarahkan penghapusan kesukaran dan halangan dalam membangunkan kandungan draf undang-undang dan melaksanakan dengan tegas peruntukan baru Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang 2025; mengarahkan timbalan Dewan Negara dan delegasi Dewan Negara untuk meningkatkan lagi tanggungjawab mereka dalam menyelidik dan mengambil bahagian dalam draf undang-undang...

Sebab tidak meminda Undang-undang Tanah dengan segera

Kapsyen foto

Ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Timbalan Ketua Tetap Pejabat Dewan Negara Le Quang Manh bercakap. Foto: Tuan Anh/VNA

Mengenai keputusan untuk tidak meminda Undang-undang Tanah tetapi mengeluarkan Resolusi untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam melaksanakan peruntukan Undang-undang semasa, terutamanya mengenai pengiraan harga tanah, Ahli Dewan Negara, ahli sepenuh masa Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Pham Thi Hong Yen, berkata bahawa Undang-undang Tanah 2024 hanya akan berkuat kuasa secara langsung mulai 2024 Ogos, undang-undang yang mendalam dan mendalam ini hanya akan berkuat kuasa mulai 2024 Ogos ini. menjejaskan semua aktiviti sosio-ekonomi, perniagaan dan orang ramai. Pada masa lalu, bersama-sama dengan sistem dokumen yang membimbing pelaksanaannya, Undang-undang Tanah 2024 telah menambah banyak kandungan penemuan baharu.

Walau bagaimanapun, dari 2024 hingga sekarang, Vietnam menghadapi konteks ekonomi global yang tidak dapat diramalkan. Di dalam negeri, kami memberi tumpuan kepada mengutamakan sasaran pertumbuhan dan kestabilan makroekonomi. Pada masa yang sama, antara isi yang paling penting sejak kebelakangan ini ialah pelaksanaan revolusi penyusunan dan penyelarasan radas dan organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat. Ini adalah keperluan yang memerlukan penyelesaian tepat pada masanya untuk mengatasi kekurangan, untuk menyesuaikan diri dengan konteks baharu, matlamat pembangunan baharu dan model organisasi baharu.

Alasan untuk tidak meminda Undang-undang Tanah serta-merta ialah adalah perlu untuk menilai secara menyeluruh dan menyeluruh kesukaran dan halangan semasa; pada masa yang sama, memastikan bahawa penyelesaian penggubalan undang-undang adalah komprehensif, asas, komprehensif, segerak dan saling berkaitan, atas dasar mengharmonikan kepentingan Negara, rakyat dan perusahaan. Justeru, pindaan Undang-undang Tanah secara menyeluruh akan terus dikaji pada masa akan datang.

Penyelesaian untuk mengeluarkan resolusi untuk menyelesaikan segera kesulitan dalam konteks semasa juga adalah kandungan bahawa agensi Kerajaan, agensi pemeriksaan Dewan Negara dan Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan akan terus mengkaji untuk melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai kandungan berkaitan. Penyelesaian ini bertujuan untuk mencapai matlamat yang ditetapkan; menyumbang kepada pelaksanaan matlamat pembangunan sosio-ekonomi, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan penggunaan tanah; sekali gus mewujudkan momentum untuk Vietnam menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi.

Kerja kakitangan akan dijalankan dengan berhati-hati.

Mengenai kerja kakitangan pada Sesi itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan Dewan Negara Ta Thi Yen berkata bahawa Sesi ke-10 Dewan Negara ke-15 adalah sesi yang sangat penting, menandakan tempoh apabila Dewan Negara menyelesaikan tanggungjawabnya dalam penggal dan bersedia untuk penggal baharu. Sebagai tambahan kepada kandungan perundangan, penyeliaan dan keputusan mengenai dasar pembangunan sosio-ekonomi, kerja kakitangan adalah sorotan yang diberi perhatian khusus oleh pengundi dan rakyat.

Berdasarkan keputusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan penyerahan agensi yang berwibawa, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan memutuskan beberapa perkara kakitangan dalam bidang kuasanya, termasuk: memilih, meluluskan atau menolak beberapa jawatan kepimpinan utama dalam aparatus negeri. Ini adalah proses biasa untuk memastikan penggantian, kestabilan dan kecekapan operasi radas dalam situasi baharu.

Keseluruhan proses kakitangan dijalankan mengikut peruntukan Perlembagaan dan undang-undang, memastikan demokrasi, objektiviti dan ketelusan. Timbalan-timbalan Dewan Negara akan melaksanakan hak dan tanggungjawab mereka di hadapan rakyat dan pengundi melalui undi sulit, memastikan prinsip pemusatan demokrasi dan kuasa yang sewajarnya.

"Boleh ditegaskan bahawa kakitangan yang bekerja pada Sidang ini akan menjadi satu langkah untuk menyempurnakan aparat pada penghujung penggal, pada masa yang sama mempersiapkan diri untuk penggal Perhimpunan Nasional ke-16, mewujudkan asas bagi aparat negara untuk beroperasi dengan lebih berkesan dan cekap. Dan di bawah kepimpinan Parti, perpaduan dalam sistem politik dan permuafakatan rakyat mengikut proses amanah, kerja-kerja yang dilaksanakan dengan berhati-hati, dan penuh amanah. pengundi dan meningkatkan keberkesanan dan kecekapan aparat negeri," kata Cik Ta Thi Yen.

Cik Ta Thi Yen berkata dalam konteks semasa, jumlah kerja perundangan adalah sangat besar. Penambahbaikan institusi dikenal pasti sebagai salah satu kejayaan strategik Kongres Parti Ke-13, faktor utama untuk negara membangun dengan pesat dan mampan, mengekalkan kestabilan politik dan sosial.

Sebagai organ kuasa negeri tertinggi, peranan Dewan Negara adalah lebih penting dalam membina sistem perundangan yang segerak dan boleh dilaksanakan, mewujudkan momentum untuk pembangunan. Ini memerlukan setiap timbalan Dewan Negara bukan sahaja mempunyai pemahaman yang kukuh tentang undang-undang dan pemahaman yang mendalam tentang amalan, tetapi juga untuk menumpukan banyak masa dan usaha untuk kerja perundangan, penyeliaan dan keputusan dasar penting negara.

Oleh itu, salah satu orientasi utama pemilihan timbalan menteri ke Dewan Negara ke-16 yang akan datang adalah untuk meneruskan penyusunan semula, meningkatkan kualiti dan meningkatkan bahagian timbalan sepenuh masa.

"Realiti menunjukkan bahawa perwakilan sepenuh masa mempunyai syarat untuk memberi tumpuan kepada penyelidikan yang lebih mendalam mengenai undang-undang dan pembuatan dasar, penyeliaan tematik dan mengambil bahagian dalam memutuskan isu-isu penting dengan kualiti yang lebih tinggi. Dijangkakan pada masa akan datang, struktur bilangan perwakilan sepenuh masa akan dikaji semula untuk meningkatkan kedua-dua kuantiti dan kualiti, memastikan sekurang-kurangnya 40% mengikut peruntukan-peruntukan Perhimpunan Negara pada masa yang sama, Penambahbaikan Undang-undang, Organisasi pada masa yang sama; kelayakan dan pengalaman praktikal. Susunan dan penugasan perwakilan sepenuh masa di agensi Dewan Negara akan diatur dengan lebih munasabah untuk memastikan Dewan Negara beroperasi dengan lebih profesional, berkesan dan cekap, memenuhi jangkaan pengundi dan rakyat," kata Cik Ta Thi Yen.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-co-so-luong-noi-dung-lap-phap-lon-nhat-cua-nhiem-ky-quoc-hoi-khoa-xv-20251017192556624.htm