Apakah yang perlu dilakukan untuk mencapai sasaran pertumbuhan ekonomi sebanyak 6.5% menjelang 2024?

Wartawan VietNamNet mengadakan temu bual dengan Dr. Can Van Luc, Ketua Ekonomi Bank BIDV , Ahli Majlis Penasihat Dasar Kewangan dan Kewangan Negara mengenai isu ini.

Wartawan: Tuan, walaupun pertumbuhan KDNK pada tahun 2023 tidak mencapai sasaran awal 6-6.5%, ini masih merupakan kadar pertumbuhan yang tinggi berbanding rantau dan dunia. Adakah anda fikir kadar pertumbuhan ini menggambarkan dengan tepat keadaan ekonomi semasa di Vietnam pada tahun 2023?

Dr Can Van Luc: Kadar pertumbuhan 5.05% secara relatifnya rendah berbanding tahun-tahun sebelumnya dan berbanding sasaran awal. Walau bagaimanapun, angka ini menunjukkan usaha hebat keseluruhan sistem apabila pada tahun 2023, cabaran, kesukaran dan risiko dalaman dan luaran adalah sangat besar, di luar ramalan dan tidak dapat diramalkan.

Khususnya, permintaan global untuk penggunaan dan pelaburan telah menurun, dan pasaran kewangan, monetari dan hartanah global menghadapi banyak risiko dan kesukaran, dalam konteks inflasi global yang tinggi dan kadar faedah.

Sepanjang tahun lalu, kedua-dua Dewan Negara dan Kerajaan telah sangat tegas, mengeluarkan banyak dasar untuk menyokong orang ramai, perniagaan dan ekonomi. Ekonomi telah pulih dengan jelas sejak awal suku ketiga, seperti yang ditunjukkan oleh angka setiap suku tahun lebih tinggi daripada suku sebelumnya (pertumbuhan pada suku pertama ialah 3.41%, suku kedua ialah 4.25%, suku ketiga ialah 5.47% dan suku keempat ialah 6.72%).

Pakar Can Van Luc menilai bahawa sasaran pertumbuhan 6 - 6.5% pada 2024 adalah boleh dilaksanakan.

Pemacu pertumbuhan seperti eksport, pelaburan dan penggunaan beransur pulih, walaupun perlahan. Inflasi secara relatifnya dikawal dengan baik (purata meningkat 3.25%) manakala inflasi global adalah kira-kira 5.5% walaupun bekalan wang pada tahun 2023 adalah dua kali ganda berbanding tahun 2022, terutamanya disebabkan oleh kawalan baik kami terhadap bekalan dan harga barangan keperluan seperti petrol, makanan, perumahan, bahan binaan, dll.

Tarikan FDI telah pulih dengan memberangsangkan, meningkat sebanyak 32.1% dalam modal berdaftar dan tambahan, dan 3.5% dalam modal direalisasi dalam konteks aliran modal FDI global berkurangan sebanyak kira-kira 2% pada tahun 2023. Pelaburan awam juga merupakan titik terang, melengkapkan kira-kira 85% daripada pelan, meningkat kira-kira 21% dalam tempoh yang sama. Semoga menjelang akhir Januari 2024 - bulan bantal biasa - pengeluaran pelaburan awam akan mencapai sasaran 95% seperti yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.

Imbangan utama ekonomi seperti baki eksport-import, belanjawan-perbelanjaan hasil, penawaran-permintaan buruh... terjamin, risiko fiskal (hutang awam, hutang asing, defisit belanjawan, obligasi pembayaran balik hutang kerajaan...) berada pada tahap purata. Kadar faedah secara beransur-ansur menurun, kadar pertukaran asas adalah stabil. Ini amat dihargai di peringkat antarabangsa dan oleh itu, Fitch Ratings meningkatkan penarafan kredit Vietnam kepada BB+ dan menilai prospek sebagai "stabil".

Seterusnya, ekonomi digital Vietnam, ekonomi hijau, ekonomi bulat dan peralihan tenaga telah mencapai kemajuan yang positif; di mana pertumbuhan ekonomi digital Vietnam dalam tempoh 2023-2025 diramalkan kira-kira 20%/tahun, yang tertinggi di rantau ASEAN (menurut Google & Temasek 2023). Menarik kewangan hijau telah mencapai keputusan awal yang penting.

Hal ehwal luar negeri dan integrasi antarabangsa telah mencapai banyak keputusan penting, terutamanya lawatan peringkat tinggi, yang dikaitkan dengan peningkatan perkongsian strategik yang komprehensif dengan beberapa rakan kongsi utama, mewujudkan asas untuk mengeksploitasi peluang dengan lebih baik dalam perdagangan, pelaburan, pelancongan, tindak balas perubahan iklim, inovasi, dan lain-lain pada masa akan datang.

Pada tahun 2023, salah satu sebab penting yang menggalakkan pemulihan di atas ialah Dewan Negara dan Kerajaan telah mengeluarkan banyak mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan bagi bidang seperti penjagaan kesihatan, pelaburan awam, tanah, pembinaan, hartanah, pelancongan dan perancangan... Banyak perancangan wilayah dan wilayah telah dikeluarkan; banyak undang-undang penting seperti Undang-undang Perumahan, Undang-undang Perniagaan Hartanah yang dipinda, Undang-undang Harga, Undang-undang Urus Niaga Elektrik yang dipinda... telah diluluskan dan tidak lama lagi Undang-undang Tanah, Undang-undang Institusi Kredit yang dipinda... Ini akan menjadi asas dan rangka kerja undang-undang yang penting, mewujudkan asas untuk pembangunan yang lebih selamat, sihat dan lebih mampan pada masa akan datang.

Namun, masih banyak cabaran dan kepayahan.

Ini adalah risiko luaran yang besar, berkaitan dengan geopolitik, risiko kewangan, hutang awam, hutang swasta global; tenaga dan keselamatan makanan; perubahan iklim yang luar biasa... Faktor-faktor ini terus memberi kesan kuat kepada permintaan dunia, dan pastinya akan memberi kesan kepada eksport, pelaburan dan pelancongan Vietnam pada masa akan datang.

Walaupun aktiviti import-eksport semakin pulih, ia masih berkurangan. Jumlah pusing ganti import-eksport bagi tahun tersebut menurun sebanyak kira-kira 6.6%, yang mana, eksport menurun sebanyak 4.4%. Ini patut diberi perhatian kerana eksport Vietnam jarang berkurangan; mungkin ini adalah tahun pertama sejak 2011 eksport telah menurun.

Sehubungan itu, pengeluaran perindustrian yang dikaitkan dengan eksport semakin pulih tetapi perlahan-lahan, dengan peningkatan tahunan hanya kira-kira 3% - paras terendah sejak 2011. Pendapatan belanjawan telah menurun, dengan penurunan tahunan kira-kira 5.4%, penurunan mendalam yang juga jarang berlaku, menjadikan ruang fiskal lebih ketat.

Perusahaan masih menghadapi banyak kesukaran dari segi kesahihan, aliran tunai, dan peningkatan kos input manakala output pulih dengan perlahan; terutamanya ketakutan yang meluas terhadap kesilapan dan tanggungjawab dalam kalangan penjawat awam masih menjadi halangan utama. Bilangan perusahaan yang ditutup atau digantung buat sementara waktu masih meningkat sebanyak 20.7% berbanding tempoh yang sama.

Penambahbaikan institusi yang berkaitan dengan pemacu pertumbuhan baharu seperti ekonomi hijau, ekonomi digital, ekonomi bulat dan peralihan tenaga masih perlahan. Khususnya, penstrukturan semula ekonomi, terutamanya projek yang lemah, perusahaan yang lemah dan institusi kredit, masih lebih perlahan daripada yang diperlukan.

Pelaburan swasta meningkat agak rendah, hanya 2.7% untuk sepanjang tahun; biasanya angka ini perlu meningkat 2-3 kali ganda.

Pasaran bon, pasaran hartanah, dan pasaran emas masih mempunyai banyak risiko; memerlukan langkah yang lebih drastik pada masa akan datang.

Akhirnya, kualiti pertumbuhan tidak bertambah baik kerana produktiviti buruh meningkat secara perlahan (hanya 3.65%, lebih rendah daripada 4.8% pada 2022 dan agak jauh daripada rancangan 2021-2025 sebanyak 6.5%/tahun); Sumbangan TFP kepada pertumbuhan dianggarkan pada 44% (bersamaan dengan 2022), lebih rendah daripada purata 45.7% dalam tempoh 2016-2020 dan sasaran 45% dalam tempoh 2021-2025.

Pakar "mencadangkan" 6 penyelesaian untuk berjaya melaksanakan matlamat pembangunan sosio-ekonomi pada tahun 2024. (Foto: Hoang Ha)

- Dengan penyelesaian Kerajaan untuk mengatasi kesukaran dalam pasaran bon korporat dan hartanah, bersama-sama dengan usaha untuk menggalakkan pelaburan awam, pada pendapat anda, bagaimanakah gambaran ekonomi pada tahun 2024?

Saya fikir untuk dunia, pada tahun 2024, kadar pertumbuhan dijangka tidak sama seperti pada tahun 2023, ia akan mendatar atau menurun. Sebab utama ialah ekonomi AS dan China pada 2024 dijangka berkembang lebih perlahan berbanding tahun lepas, manakala ekonomi Eropah, Jepun dan UK mungkin pulih dengan lebih baik, tetapi tidak ketara.

Oleh itu, walaupun permintaan dunia untuk import dan eksport, pelaburan dan penggunaan telah pulih dengan baik, ia masih lemah. Sehubungan itu, pemacu pertumbuhan tradisional Vietnam seperti eksport, pelaburan (terutama pelaburan swasta), dan penggunaan terus pulih, tetapi akan perlahan dan kadar pertumbuhan tidak akan sama dengan tempoh sebelum pandemik Covid-19. Jika kita mempertimbangkan dari segi penawaran, pertanian mengekalkan momentum pertumbuhan yang baik, tetapi pemulihan industri dan beberapa sektor perkhidmatan masih perlahan.

Oleh itu, diramalkan pada tahun 2024, Vietnam boleh berkembang sebanyak 6 - 6.5%; inflasi akan dikawal pada 3.5 - 4%. Sasaran ini boleh dilaksanakan apabila pemacu pertumbuhan pulih secara positif dan diharapkan Vietnam akan lebih menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu seperti ekonomi digital, ekonomi hijau, penukaran tenaga, ketersambungan serantau dan peningkatan produktiviti buruh...

Sekiranya undang-undang penting di atas diluluskan, ia akan mula dilaksanakan secara beransur-ansur tahun depan, yang akan memberi kesan positif kepada perniagaan dan pasaran. Keyakinan dalam pasaran hartanah dan bon korporat dijangka pulih dengan lebih baik.

- Jadi, apakah penyelesaian dan dasar untuk berjaya melaksanakan matlamat pembangunan sosio-ekonomi pada tahun 2024, tuan?

Pada pendapat saya, kita perlu fokus lebih kuat pada 6 kumpulan utama penyelesaian.

Pertama, menjelang 2024, kita mesti lebih drastik dalam menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, terutamanya berkaitan pelaksanaan perkhidmatan awam; perlu ada kejayaan, jika tidak, ia akan menjadi sangat sukar.

Kedua, menggalakkan pemulihan pemacu pertumbuhan tradisional bersama-sama dengan lebih baik mempromosikan pemacu pertumbuhan baharu yang disebutkan di atas. Khususnya, adalah perlu untuk mengeksploitasi FTA yang ditandatangani dengan lebih baik, peluang yang diperolehi dalam menaik taraf perkongsian strategik baru-baru ini; dan membangunkan ekonomi digital dan ekonomi hijau secara sistematik, substansial dan strategik.

Ketiga, memastikan kestabilan makroekonomi dengan tegas dalam konteks banyak risiko dan cabaran luaran dan dalaman; jangan subjektif dengan keselamatan tenaga, keselamatan makanan, menyesuaikan diri secara proaktif dengan perubahan iklim, dsb.

Keempat, memberi lebih perhatian kepada proses penyusunan semula ekonomi, terutamanya perusahaan dan institusi kredit yang lemah. Sekiranya proses ini tidak diselesaikan dan dipercepatkan dengan tegas, ia akan menyebabkan kesesakan, kerana ini adalah "bekuan darah", yang membawa kepada peruntukan sumber yang tidak berkesan dan kos yang tinggi.

Kelima, kita mesti mempercepatkan dan menyempurnakan institusi ekonomi dengan cepat, terutamanya bagi pemacu pertumbuhan baharu seperti ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi bulat, dan peralihan tenaga; lebih baik melaksanakan perancangan dan melaksanakan rancangan yang dikeluarkan. Khususnya, ekonomi amnya dan lokaliti khususnya perlu mengira dan menyelaraskan matlamat jangka pendek dan jangka panjang, dasar dan strategi serta dasar jangka panjang, bukan hanya menumpukan pada isu segera. Ini juga merupakan satu cara untuk kita meningkatkan daya tahan ekonomi.

Akhir sekali, untuk melakukan perkara di atas, isu meningkatkan kualiti pertumbuhan adalah matlamat dan asas. Sehubungan itu, tugas meningkatkan produktiviti buruh yang berkaitan dengan pembaharuan yang kuat terhadap prosedur pentadbiran, penerapan sains dan teknologi, pembaharuan mekanisme pengambilan - penilaian kader - gaji kakitangan awam adalah mendesak.

terima kasih!

Sumber: vietnamnet

Sumber