Penurunan kadar kelahiran akan menyebabkan banyak kesan ekonomi dan sosial untuk masa hadapan.
Wakil Kementerian Kesihatan itu berkata, jika peraturan dibuat supaya orang ramai boleh proaktif dalam menentukan masa bersalin, bilangan anak, dan lain-lain, keadaan kadar kesuburan gantian yang merosot sebahagiannya dapat diatasi.
Di Bengkel "Menyumbang idea dan menyempurnakan dasar dalam Undang-undang Penduduk dan mencadangkan dasar untuk peralihan demografi dalam ekonomi Asia -Pasifik ", banyak kandungan penting yang berkaitan dengan kerja penduduk telah dianalisis dan dicadangkan.
| Perwakilan yang menghadiri bengkel. |
Bercakap mengenai pencapaian kerja penduduk sejak kebelakangan ini, menurut Timbalan Menteri Nguyen Thi Lien Huong, kerja penduduk Vietnam telah mencapai pencapaian yang hebat, menyumbang secara signifikan kepada pembinaan dan pembangunan sosio-ekonomi negara; kadar pertumbuhan penduduk yang pesat berjaya dikawal, Vietnam telah mencapai tahap penggantian kesuburan sejak 2006 dan terus mengekalkannya sejak itu.
Kadar kesuburan penggantian tidak benar-benar mampan (purata bilangan kanak-kanak bagi setiap wanita umur mengandung ialah 1.96 kanak-kanak dan kadar pertumbuhan penduduk ialah 0.84% pada tahun 2023). Terdapat trend kesuburan rendah, perbezaan kesuburan antara wilayah dan subjek belum dapat diatasi; ketidakseimbangan jantina semasa lahir masih tinggi (nisbah jantina semasa lahir ialah 111.8 lelaki/100 perempuan pada 2023);
Penuaan populasi meningkat dengan pesat; tiada penyelesaian segerak untuk mempromosikan secara berkesan kelebihan tempoh struktur penduduk emas dan menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk; purata jangka hayat rakyat Vietnam meningkat (pada tahun 2023 ia akan menjadi 74.5 tahun) tetapi bilangan tahun sihat tidak sepadan; taburan penduduk dan pengurusan migrasi masih mempunyai banyak kelemahan.
Purata jangka hayat rakyat Vietnam telah meningkat (74.5 tahun pada 2023), tetapi bilangan tahun sihat tidak berkadar, dan taburan penduduk dan pengurusan migrasi masih mempunyai banyak kelemahan.
Menurut Timbalan Menteri Nguyen Thi Lien Huong, Kementerian Kesihatan kini ditugaskan untuk mempengerusikan penggubalan Projek Undang-undang Kependudukan dan sedang dalam proses membina dan menyempurnakan dasar.
Pemimpin Kementerian Kesihatan menegaskan bahawa pembangunan Undang-undang Kependudukan bagi menggantikan Ordinan Kependudukan semasa adalah amat perlu bagi mewujudkan asas perundangan untuk menginstitusikan garis panduan, dasar dan strategi Parti mengenai kerja penduduk dalam situasi baharu.
Pada masa yang sama, terdapat langkah-langkah untuk bertindak balas terhadap penuaan penduduk yang pesat pada masa akan datang, dengan berkesan mengambil kesempatan daripada tempoh struktur penduduk emas untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan mampan negara; menyasarkan 2045, Vietnam akan menjadi sebuah negara yang mempunyai penduduk yang berkualiti, tenaga buruh yang ramai, berpendapatan tinggi... meningkatkan kedudukan dan prestij Vietnam di arena antarabangsa.
Di bengkel tersebut, menurut beberapa pakar, jika dahulu Vietnam hanya menumpukan kepada pengurangan kelahiran di seluruh negara, kini kita terpaksa menjalankan "tugas ganda" iaitu mengurangkan kelahiran di kawasan yang mempunyai kadar kelahiran yang tinggi, dan menggalakkan serta menggalakkan kelahiran dua orang anak di kawasan yang mempunyai kadar kelahiran rendah dan mengekalkan keputusan di kawasan yang telah mencapai kadar kelahiran gantian.
Oleh itu, dasar pertama yang dicadangkan oleh Kementerian Kesihatan dalam projek Undang-undang Kependudukan ialah mengekalkan kadar kesuburan gantian. Matlamatnya adalah untuk membangunkan langkah untuk mengekalkan kadar kesuburan gantian dengan tegas di seluruh negara.
Seiring dengan itu, ia mengawal hak dan kewajipan setiap pasangan dan individu dalam mendapatkan anak; memastikan hak asasi manusia dalam melaksanakan dasar kependudukan; menyumbang untuk mengatasi perbezaan ketara dalam kadar kelahiran antara wilayah dan subjek.
Khususnya, agensi penggubal mencadangkan untuk mengawal selia hak pasangan dan individu untuk membuat keputusan bersalin, masa bersalin, bilangan anak dan selang waktu antara kelahiran.
Encik Le Thanh Dung, Pengarah Jabatan Penduduk, Kementerian Kesihatan, berkata bahawa jika peraturan diwujudkan supaya orang ramai boleh proaktif dalam menentukan masa untuk bersalin, bilangan kanak-kanak, dan lain-lain, situasi penurunan kesuburan pengganti boleh sebahagiannya diatasi.
Vietnam mempunyai kecenderungan untuk menurunkan kadar kesuburan gantian, walaupun tidak pada tahap yang membimbangkan, ini sudah tentu akan menjadi masalah besar jika kita tidak mempunyai penyelesaian intervensi dari sekarang.
"Pada masa ini, Kementerian Kesihatan sedang mendapatkan pendapat dan cadangan daripada pakar dan penyelidik untuk mempunyai laporan rasmi untuk dikemukakan kepada Kerajaan bagi mewujudkan keadaan yang paling baik untuk pasangan dan orang ramai yang ingin mempunyai anak. Matlamatnya adalah untuk mempunyai kualiti penduduk dan kaum yang terbaik," kata Encik Dung.
Profesor Madya, Dr Nguyen Duc Vinh, Pengarah Institut Sosiologi - Akademi Sains Sosial Vietnam, juga berkata bahawa adalah perlu untuk menghapuskan peraturan bahawa pasangan boleh mempunyai 1-2 anak.
Sekiranya cadangan untuk menghapuskan peraturan mempunyai 1-2 anak dalam draf Undang-undang Kependudukan Kementerian Kesihatan diluluskan, semua orang akan mematuhi, dan dasar serta sekatan yang berkaitan juga akan diselaraskan.
Bagaimanapun, pakar juga mengatakan bahawa Ordinan Penduduk masih berkuat kuasa, asas undang-undang tertinggi masih undang-undang semasa dan peraturan baru yang melonggarkan hanyalah cadangan.
Merujuk kepada penyelesaian untuk membangunkan penduduk, negara yang mampan, keluarga dan rakyat yang bahagia, Profesor, Dr Nguyen Thien Nhan, Perwakilan Dewan Negara penggal ke-15, berkata bagi setiap keluarga yang boleh mempunyai 2 orang anak, pendapatan sebuah keluarga yang terdiri daripada 2 orang bekerja mestilah mampu menampung 4 orang dengan sewajarnya (2 dewasa, 2 kanak-kanak).
Kerajaan, perniagaan dan pekerja perlu menyatukan kesedaran dan penyelesaian mereka supaya keluarga yang mempunyai 2 ahli bekerja mempunyai pendapatan yang mencukupi untuk membesarkan dan mendidik 2 anak dengan sempurna. Adalah perlu untuk menukar daripada peraturan gaji minimum kepada peraturan mengenai gaji sara hidup untuk keluarga 4 orang.
Waktu kerja pekerja mestilah cukup singkat (8 jam/hari, 40 jam/minggu) supaya mereka mempunyai masa untuk mencari pasangan, menjaga anak, keluarga dan kepentingan peribadi;
Di samping itu, menurut Encik Nguyen Thien Nhan, perlu ada pasaran perumahan yang kompetitif, dengan sokongan dan pengawasan daripada Negara supaya pekerja boleh menyewa atau membeli rumah pada harga yang boleh diterima, supaya tidak memiliki rumah tidak menjadi keadaan yang tidak dapat diatasi apabila berkahwin;
Di samping itu, keadaan kerja, cuti bersalin dan paterniti, gaji dan rejim kenaikan pangkat dalam perusahaan mesti menggalakkan perkahwinan dan melahirkan anak, tidak mewujudkan konflik antara kerja dan keluarga dan mempunyai anak;
Pada masa yang sama, pendidikan prasekolah perlu disejagatkan (untuk kanak-kanak dari 3 bulan hingga 5 tahun) supaya ibu bapa mempunyai syarat untuk bekerja dan berkembang walaupun selepas melahirkan dan ketika anak-anak mereka masih kecil. Membangunkan sistem pendidikan awam dan bukan awam untuk menyejagatkan pendidikan rendah, menengah dan vokasional;
Berkongsi tanggungjawab antara suami dan isteri dalam kerja rumah, membesarkan anak, mencapai kesaksamaan jantina yang sebenar; membina persekitaran sosial yang mesra kanak-kanak, ibu dan keluarga, menunjukkan rasa hormat masyarakat terhadap mereka yang menunaikan tanggungjawab sivik supaya negara dapat membangun secara mampan dari segi tenaga kerja dan penduduk;
"Negeri mempunyai program untuk menyediakan sokongan praktikal untuk pasangan yang tidak subur untuk mempunyai anak; keluarga boleh menentukan sendiri bilangan anak dan masa kelahiran mereka. Membangunkan sistem perundingan penjagaan kesihatan dan sokongan reproduktif," kata Encik Nhan.






Komen (0)