Meneruskan program kerja pada sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada pagi 23 Oktober, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan dan Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan bagi Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh membaca penyerahan dan laporan semakan ringkasan draf Undang-undang Penduduk, yang digubal oleh Kementerian Kesihatan. Ini dianggap sebagai asas penting, mewujudkan rangka kerja undang-undang yang komprehensif dan segerak untuk kerja penduduk dan pembangunan dalam tempoh baharu.

Menteri Kesihatan Dao Hong Lan berkata bahawa draf Undang-undang Kependudukan terdiri daripada 8 bab dan 28 artikel, memfokuskan pada teras, dasar tidak bertindih, termasuk: Mengekalkan kesuburan pengganti; meminimumkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran; menyesuaikan diri dengan penuaan penduduk; meningkatkan kualiti penduduk; berkomunikasi - menggerakkan - mendidik tentang penduduk; memastikan keadaan untuk melaksanakan kerja penduduk.
Berkenaan mengekalkan kesuburan gantian, draf itu mencadangkan dasar untuk menggalakkan mempunyai dua orang anak, termasuk sokongan kewangan untuk wanita yang mempunyai dua anak sebelum umur 35 tahun, wanita daripada etnik minoriti dengan bilangan orang yang sangat sedikit, dan wanita di kawasan dengan kadar kesuburan yang rendah. Di samping itu, wanita dalam kumpulan ini diberi keutamaan untuk membeli atau menyewa perumahan sosial, dan meningkatkan cuti bersalin apabila melahirkan anak kedua.
Berkenaan mengurangkan ketidakseimbangan jantina semasa kelahiran, draf itu menambah langkah segerak, mengukuhkan komunikasi untuk mengubah stereotaip jantina dan mengawal tingkah laku memilih jantina janin. Pada masa yang sama, menghendaki Kerajaan menerbitkan secara berkala senarai lokaliti yang mempunyai tahap ketidakseimbangan yang tinggi atau yang telah mencapai keseimbangan semula jadi untuk mempunyai dasar campur tangan yang sesuai.
Mengenai penyesuaian penuaan penduduk, draf itu mempunyai bab yang berasingan mengawal selia dasar untuk menyokong penjagaan warga tua, menggalakkan pembangunan perkhidmatan penjagaan jangka panjang, penjagaan masyarakat; membangunkan sumber manusia geriatrik, melatih kakitangan perubatan, doktor, dan pekerja sosial untuk berkhidmat kepada warga emas. Pada masa yang sama, ia menambah peraturan untuk mewujudkan sistem untuk menerima dan memproses maklumat dan mengecam tindakan melanggar hak warga tua, menyumbang untuk memastikan hak dan kualiti hidup kumpulan penduduk ini.
Berkenaan meningkatkan kualiti penduduk, draf itu menekankan penyelesaian untuk kaunseling, pemeriksaan kesihatan pra-perkahwinan, pemeriksaan pranatal dan neonatal serta diagnosis penyakit kongenital, memastikan semua kanak-kanak dilahirkan sihat, menyumbang kepada mengurangkan beban perubatan dan meningkatkan kesihatan fizikal dan mental rakyat Vietnam.
Khususnya, perkara baharu yang penting ialah draf itu mengukuhkan desentralisasi, memperkasakan pihak berkuasa wilayah untuk secara proaktif memilih langkah-langkah, masa dan mengatur belanjawan untuk melaksanakan dasar kependudukan, selaras dengan ciri sosio-ekonomi dan dinamik penduduk setiap wilayah.

Mengakui perkara baharu draf Undang-undang Kependudukan, Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menegaskan bahawa draf undang-undang itu telah menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti mengenai kerja penduduk, selaras dengan Perlembagaan dan pada asasnya memastikan perpaduan dan penyegerakan dalam sistem perundangan.
Walau bagaimanapun, agensi penyemakan juga meminta agensi penggubal untuk terus menyemak dan menambah beberapa kandungan khusus untuk memastikan kebolehlaksanaan dan konsistensi antara penyerahan, draf Undang-undang dan laporan komponen, dan pada masa yang sama menilai dengan teliti kesan dasar, sumber pelaksanaan dan pengalaman antarabangsa yang sesuai dengan keadaan Vietnam.
Mengenai dasar keseluruhan kerja penduduk, Jawatankuasa mengesyorkan agar agensi penggubal menambah peruntukan yang mengawal selia dasar Negeri mengenai kerja penduduk di bahagian peruntukan am, mencerminkan keseluruhan rangka kerja dasar yang membimbing bidang utama seperti keadaan hidup, perumahan, pendidikan dan penjagaan kesihatan. Peruntukan ini hendaklah mengikut rapat Resolusi No. 21-NQ/TU dan Resolusi No. 72-NQ/TU Biro Politik untuk menginstitusikan sudut pandangan mengalihkan fokus dasar daripada perancangan keluarga kepada penduduk dan pembangunan.

Mengenai penyelesaian untuk mengekalkan kesuburan gantian, Jawatankuasa mengesyorkan agar ada penyelesaian yang komprehensif, asas dan mampan, termasuk penyelidikan mengenai sokongan kewangan untuk wanita yang melahirkan dua anak, terutamanya wanita di bawah umur 35 tahun; menjelaskan kriteria untuk "kawasan dengan kadar kesuburan rendah"; dan menambah peraturan yang menghendaki Kerajaan mengumumkan status kesuburan secara berkala untuk membantu lokaliti membangunkan dasar insentif yang sesuai.
Beberapa cadangan termasuk pendekatan universal, sokongan langsung untuk kanak-kanak yang dilahirkan, dasar tuisyen yang diperluaskan, sokongan kanak-kanak, serta langkah sokongan reproduktif, rawatan ketidaksuburan dan mengurangkan kadar pengguguran.
Berkenaan kawalan ketidakseimbangan jantina semasa lahir, Jawatankuasa mencadangkan untuk menyemak semula peraturan supaya lebih menyeluruh, memastikan konsistensi dengan akta yang dilarang dalam Perkara 6; pada masa yang sama, meminta Kerajaan untuk menerbitkan secara berkala senarai lokaliti yang mempunyai ketidakseimbangan jantina yang tinggi atau telah mencapai keseimbangan semula jadi.
Sumber: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html
Komen (0)