Meningkatkan keperluan pengisytiharan aset dan pendapatan untuk mencerminkan amalan semasa dengan lebih baik.
Ketika membentangkan kandungan asas draf Undang-undang tersebut, Ketua Polis Negara, Doan Hong Phong, menyatakan bahawa draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Pencegahan dan Pembanterasan Rasuah menyemak semula beberapa peraturan mengenai penilaian kerja anti-rasuah; mengaplikasikan sains, teknologi dan transformasi digital dalam pengurusan; agensi kawalan aset dan pendapatan; tugas dan kuasa agensi kawalan aset dan pendapatan; aset dan pendapatan yang mesti diisytiharkan; aktiviti pengesahan aset dan pendapatan; mengesan rasuah melalui aktiviti pemeriksaan dan pengauditan; kuasa agensi pemeriksaan dalam memeriksa kes yang mempunyai tanda-tanda rasuah; menerima dan menyelesaikan aduan dan kecaman tentang perbuatan rasuah; dan kandungan lain untuk mengatasi batasan dan kekurangan dalam proses pelaksanaan.
Berkenaan nilai aset dan tahap pendapatan untuk memantau perubahan dan mengesahkan aset dan pendapatan, draf Undang-undang yang meminda dan menambah perkara a, klausa 2, Perkara 31 dan perkara b, klausa 1, Perkara 41 menetapkan bahawa nilai aset dan tahap pendapatan apabila terdapat peningkatan dalam tahun tersebut akan dinaikkan daripada "300,000,000" kepada "1,000,000,000" agar sesuai dengan keadaan praktikal semasa dan mewujudkan kestabilan jangka panjang, sambil memastikan konsistensi dengan peningkatan nilai aset yang mesti diisytiharkan, iaitu kira-kira tiga kali ganda (daripada 50,000,000 VND kepada 150,000,000 VND).
Ketika membentangkan laporan mengenai draf undang-undang tersebut, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang tersebut bagi meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Pencegahan dan Pembanterasan Rasuah atas sebab-sebab yang dinyatakan dalam penyerahan Kerajaan. Draf dokumen undang-undang tersebut layak untuk dikemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan dan ulasan.
Draf undang-undang ini memberi tumpuan kepada pindaan dan penambahan peraturan yang berkaitan dengan badan penyeliaan, pengisytiharan dan pengesahan aset dan pendapatan; penilaian usaha anti-rasuah; aplikasi sains dan teknologi serta transformasi digital; dan kuasa untuk memeriksa kes-kes yang mempunyai tanda-tanda rasuah…
Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan menyatakan bahawa, selain daripada isu-isu yang dijadualkan untuk pindaan dan penambahan, masih terdapat kandungan lain yang memerlukan kajian dan semakan lanjut untuk melembagakan sepenuhnya dasar Parti dan mengatasi batasan dan kekurangan dalam memerangi rasuah.
Ini termasuk peruntukan yang boleh diinstitusikan serta-merta dalam draf Undang-Undang, seperti "menggabungkan pengisytiharan dan kawalan pengisytiharan aset dan pendapatan ke dalam kriteria untuk menilai kader, ahli Parti, dan tahap penyiapan tugas agensi, organisasi, unit, dan ketua mereka" seperti yang dinyatakan dalam Kesimpulan No. 105-KL/TW. Untuk isu-isu lain, adalah mungkin untuk mengkaji prinsip-prinsip tersebut dan mempercayakan Kerajaan dengan tugas menyediakan peraturan terperinci.
Berkenaan pelarasan untuk meningkatkan ambang pengisytiharan aset dan pendapatan, Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan pada dasarnya bersetuju dengan kenaikan ini agar sesuai dengan situasi sosioekonomi yang praktikal, dengan memberi tumpuan kepada mengawal pengisytiharan aset bernilai tinggi dan mengurangkan prosedur pentadbiran yang tidak perlu.
Di samping itu, ada yang mencadangkan agar Kerajaan dibiarkan menentukan jumlah yang tepat, yang membolehkan pelarasan fleksibel dalam setiap peringkat, daripada menetapkan jumlah wang secara tegar dalam Undang-undang.
Memperkukuhkan pengesanan dan pengendalian kes, dengan memberi tumpuan kepada pemulihan aset.
Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sangat menghargai proses penyediaan draf Undang-undang tersebut, dengan menyatakan bahawa agensi penggubal tersebut dengan segera menyebarkan garis panduan, dasar, tugas dan penyelesaian Parti dan Negara untuk memerangi rasuah; dengan itu menjelaskan asas perundangan dan praktikal untuk pindaan tersebut.
Berucap pada sesi tersebut, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, meminta Inspektorat Kerajaan untuk menjelaskan sama ada proses penggubalan projek Undang-undang tersebut mengambil kira pengalaman negara lain.
Melalui interaksi dengan pengundi, Speaker Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa banyak kes telah dikendalikan dengan ketat, tanpa pengecualian, sekali gus membina kepercayaan dalam parti serta dalam kalangan rakyat dan pelabur asing.
Menekankan peranan penting institusi, Pengerusi Dewan Undangan Negeri menyatakan bahawa pindaan dan tambahan kepada Undang-undang ini mesti memberi impak yang kuat terhadap usaha memerangi rasuah. Seiring dengan itu, perlu ada satu kejayaan untuk memperkukuh pengisytiharan dan pengesahan aset dan pendapatan; ketelusan dalam pembidaan dan pengurusan belanjawan negeri, mencegah kerugian, terutamanya dalam projek pelaburan pembinaan.
Pengerusi Dewan Undangan Negeri mencadangkan agar agensi penggubal undang-undang mempertimbangkan untuk menambah peruntukan mandatori bagi penggunaan kecerdasan buatan (AI) dan rantaian blok bagi memantau proses pembidaan dan mencegah "urusan bilik belakang." Seiring dengan ini, menentukan tanggungjawab ketua agensi juga penting, meluaskan tanggungjawab daripada pengesanan kepada pencegahan proaktif bagi mengukuhkan impak undang-undang.
Di samping itu, adalah perlu untuk memperkukuh pengesanan dan pengendalian kes, memberi tumpuan kepada pemulihan aset; memastikan kebebasan agensi, dan mengaplikasikan teknologi dan data raya dalam memerangi rasuah.
Berkenaan peraturan mengenai agensi kawalan aset dan pendapatan dalam Klausa 4, Perkara 1, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Tetap Petisyen dan Penyeliaan Warganegara Le Thi Nga menjelaskan bahawa draf Undang-undang tersebut menambah Klausa 1, Perkara 30 Undang-undang semasa mengenai kuasa Jawatankuasa Pemeriksaan di semua peringkat untuk mengawal aset dan pendapatan; dan meminda dan menambah Klausa 3, Perkara 30 Undang-undang semasa mengenai kuasa Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan untuk mengawal aset dan pendapatan mereka yang diwajibkan untuk mengisytiharkan aset di bawah pengurusannya.
Sementara itu, undang-undang semasa menetapkan bahawa agensi hal ehwal perwakilan mengawal aset dan pendapatan individu lain yang diwajibkan untuk mengisytiharkan aset dan pendapatan mereka yang berada di bawah kuasa pengurusan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri. Oleh itu, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Petisyen dan Penyeliaan Warganegara mencadangkan agar dijelaskan lebih lanjut definisi individu lain yang diwajibkan untuk mengisytiharkan aset dan pendapatan mereka yang berada di bawah kuasa pengurusan Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan bagi mewujudkan peraturan yang sesuai.
Sebaliknya, Majlis dan Jawatankuasa Etnik Dewan Undangan Negeri kini mempunyai jabatan khusus di bawah bidang kuasa mereka; oleh itu, kawalan aset dan pendapatan individu-individu ini juga perlu dikaji dan dikodifikasikan menjadi undang-undang semasa semakan semula Undang-undang ini.
Berkenaan pencegahan dan memerangi rasuah dalam sektor bukan negeri, draf Undang-undang tersebut menghapuskan perkataan "galakkan" dalam Klausa 2, Perkara 78 Undang-undang semasa dan mewajibkan sektor bukan negeri bertanggungjawab untuk mengeluarkan kod etika profesional dan etika perniagaan. Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Petisyen dan Penyeliaan Warganegara mencadangkan pertimbangan dan penilaian yang teliti sebelum melaraskan kandungan ini, kerana ia merupakan isu penting yang mempunyai impak yang ketara terhadap komuniti perniagaan. Pelarasan ini juga mempengaruhi struktur dan konsistensi Undang-undang dalam beberapa aspek berkaitan pencegahan dan memerangi rasuah dalam sektor bukan negeri.
Menyimpulkan sesi tersebut, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Khac Dinh menyatakan bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri bersetuju dengan objektif dan pandangan pindaan dan penambahan Undang-undang ini, yang bertujuan untuk melembagakan dasar baharu Parti mengenai pencegahan dan memerangi rasuah, memperkemas struktur organisasi, membina kerajaan tempatan dua peringkat, dan mengatasi batasan dan kekurangan Undang-undang semasa. Ini akan menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri serta menggalakkan pembangunan sosioekonomi.
Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri sangat menghargai dokumen draf Undang-undang tersebut, yang telah disediakan sepenuhnya dan mengikut peraturan, bagi memastikan ia memenuhi syarat-syarat penyerahan kepada Dewan Undangan Negeri untuk pertimbangan dan kelulusan di bawah prosedur dipercepatkan pada Sesi Kesepuluh; dan sangat menghargai Laporan Pengesahan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan, yang merangkumi kandungannya secara menyeluruh; serta pendapat dan pandangan yang menyeluruh dan khusus.
Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri meminta Kerajaan, agensi penggubal, dan agensi penyemak untuk terus berkoordinasi bagi memasukkan sepenuhnya maklum balas dan memuktamadkan draf Undang-undang untuk diserahkan kepada Dewan Undangan Negeri pada Sesi Kesepuluh yang akan datang. Perhatian khusus harus diberikan kepada penyiapan dossier, dokumen penyerahan draf Undang-undang, dan memasukkan pengalaman antarabangsa.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/nang-muc-ke-khai-tai-san-thu-nhap-de-phu-hop-voi-thuc-tien-tap-trung-kiem-soat-tai-san-co-gia-tri-lon-10390519.html
Komen (0)