Resolusi 71-NQ/TW: Menyiram 'akar' universiti

GD&TĐ - Resolusi 71-NQ/TW mencipta titik perubahan dengan mengasingkan sepenuhnya autonomi universiti daripada tekanan autonomi kewangan.

Menurut pakar pendidikan tinggi, Resolusi 71-NQ/TW (Resolusi 71) Politburo telah mengarahkan pengasingan autonomi daripada tekanan "pembiayaan sendiri" institusi pengajian tinggi.

Ini dijangka akan menzahirkan potensi yang telah lama dipegang, terutamanya dalam sektor pendidikan tinggi tertentu. Ini dianggap sebagai langkah penting untuk menggalakkan pembangunan pendidikan tinggi yang lebih seimbang dan substansial.

Berdikari tidak bermakna bebas dari segi kewangan.

Selama bertahun-tahun, gabungan "autonomi" dengan "autonomi kewangan" secara tidak sengaja telah mewujudkan perlumbaan yang tidak sama rata antara universiti. Dalam perlumbaan itu, jurusan yang mempunyai kos pelaburan yang tinggi dan potensi pengkomersialan yang rendah seperti sains asas dan kesihatan sering berada dalam keadaan yang kurang menguntungkan.

Master Pham Thai Son - Pengarah Pusat Kemasukan dan Komunikasi, Universiti Industri dan Perdagangan Ho Chi Minh City.

MSc. Pham Thai Son, Pengarah Pusat Kemasukan dan Komunikasi, Universiti Perindustrian dan Perdagangan Ho Chi Minh City, mengulas: "Majlis sains asas seperti Matematik, Fizik, Kimia, Biologi... adalah benar-benar 'mangsa' model ini. Ini adalah jurusan yang sukar untuk menarik minat majoriti pelajar, dan selepas tamat pengajian, tidak pasti bahawa mereka akan mempunyai pekerjaan yang sangat besar, pelaburan dan kos yang besar. tempoh bayaran balik adalah panjang."

Nilai sains asas adalah tidak langsung dan jangka panjang, bukan mencipta produk yang boleh dijual serta-merta, tetapi merupakan asas teras untuk semua industri teknologi, perubatan dan kejuruteraan. Akibat yang tidak dapat dielakkan ialah banyak universiti terpaksa berhati-hati, mengurangkan, atau tidak berani melabur banyak dalam industri ini. Ini membawa kepada pembangunan yang condong, di mana industri yang berpotensi untuk dikomersialkan adalah dominan, manakala sains asas secara beransur-ansur disempitkan dan dilupakan.

Menurut Encik Son, Resolusi 71 telah dilahirkan, dengan orientasi memisahkan autonomi daripada tekanan kewangan, dan dijangka membuka peluang kepada universiti untuk menyusun semula strategi pembangunan mereka, melabur dengan betul dalam bidang asas pengajian, seterusnya melancarkan kreativiti dan meningkatkan kualiti pendidikan universiti secara menyeluruh.

MSc. Pham Thai Son membandingkan Sains Asas dengan akar pokok. "Akar tidak segera berbuah, tetapi jika tidak dipupuk, pokok teknologi, kejuruteraan, dan perubatan gunaan akan segera layu. Resolusi 71 ialah keputusan untuk 'menyiram' akar, supaya keseluruhan ekosistem pengetahuan dapat berkembang dengan cara yang seimbang."

Berkongsi pandangan yang sama, Profesor Madya Dr. Do Van Dung - bekas Pengetua Universiti Pendidikan Teknikal Bandaraya Ho Chi Minh, berkata dasar baharu dalam Resolusi 71 adalah perubahan terobosan, terutamanya sesuai untuk sekolah dalam sektor Sains Kesihatan.

Ciri industri ini ialah kos latihan adalah sangat mahal (peralatan makmal, makmal, amalan klinikal), manakala hasil adalah terhad kerana terdapat sedikit peluang untuk bekerjasama dengan perniagaan seperti dalam sektor ekonomi - teknologi.

Kebergantungan kepada bajet negeri menyebabkan sekolah-sekolah ini tidak mempunyai fleksibiliti yang diperlukan dalam merekrut pensyarah yang baik, membuka jurusan baharu atau melabur dalam penyelidikan yang mendalam.

Perkara utama dalam Resolusi 71 adalah untuk "membuka" sekolah daripada tekanan ini. Sekolah kini boleh diperuntukkan belanjawan berdasarkan misi, kualiti dan prestasi mereka, bukannya perlu mengimbangi pendapatan dan perbelanjaan mereka sendiri.

Profesor Madya, Dr. Do Van Dung - bekas Pengetua Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh

Profesor Madya, Dr. Do Van Dung - bekas Pengetua Universiti Pendidikan Teknikal Bandar Ho Chi Minh.

Profesor Madya Dr. Do Van Dung sangat menghargai perubahan daripada Resolusi 71, kerana ia akan mendedahkan potensi untuk penyelidikan dan latihan berkualiti tinggi.

Sebagai contoh, resolusi itu menetapkan sasaran bahawa menjelang 2030, perkadaran pelajar jurusan sains asas, kejuruteraan dan teknologi akan mencapai sekurang-kurangnya 35%, dengan sekurang-kurangnya 6,000 pelajar pasca siswazah. Ini akan membantu sekolah perubatan meningkatkan latihan kedoktoran, menyepadukan penyelidikan klinikal dengan inovasi seperti pembangunan vaksin dan farmaseutikal tanpa terlalu risau tentang pembiayaan.

Dasar baharu itu juga akan menggalakkan pembangunan seimbang. Sektor Sains Kesihatan sememangnya bersifat awam dan berkhidmat kepada masyarakat, jadi tidak bergantung kepada kewangan akan mengurangkan ketidaksamaan antara sekolah, membantu melatih kakitangan perubatan walaupun di kawasan terpencil.

Begitu juga, sektor Sains Asas – asas bagi sektor strategik – akan disokong untuk membangun, membantu Vietnam merealisasikan aspirasinya untuk mencapai 100 teratas dunia dalam beberapa bidang.

Bagaimanapun, Profesor Madya Dr. Do Van Dung turut menyatakan potensi cabaran: autonomi mesti seiring dengan mekanisme kawalan kualiti yang ketat daripada kementerian yang mentadbir, terutamanya dalam sektor kesihatan, yang berkaitan secara langsung dengan keselamatan dan kehidupan manusia.

Pelajar Universiti Perindustrian dan Perdagangan Bandar Ho Chi Minh. (Foto: NTCC)

Masalah mekanisme pemantauan dan kriteria yang ditetapkan

Pemberian autonomi penuh adalah langkah yang perlu, tetapi untuk mengelakkan autonomi daripada disalahgunakan atau diselewengkan, ia mesti terikat rapat dengan akauntabiliti.

Profesor Madya Dr. Do Van Dung dan Master Pham Thai Son kedua-duanya menekankan bahawa ini adalah prinsip teras untuk memastikan kejayaan dasar dari Resolusi 71.

Profesor Madya Dr. Do Van Dung selanjutnya menganalisis mekanisme tadbir urus dalam semangat baharu Resolusi 71, di mana terdapat perubahan ketara: "Tiada majlis sekolah dianjurkan di institusi pendidikan awam (kecuali sekolah awam dengan perjanjian antarabangsa)" dan sebaliknya, model "setiausaha parti secara serentak menjadi ketua institusi pendidikan" dilaksanakan.

Menurut Encik Dung, ini perlu dilihat sebagai mekanisme akauntabiliti baharu, menumpukan kuasa dan tanggungjawab pada kepala untuk meningkatkan perpaduan, ketegasan dan mengurangkan lapisan pengurusan yang bertindih.

Pada masa itu, peranan pemantauan akan lebih kuat dipindahkan kepada agensi negeri dan dilaksanakan melalui petunjuk pengukuran prestasi (KPI) mengenai kualiti latihan, penyelidikan saintifik dan kecekapan belanjawan. Untuk mekanisme ini berfungsi dengan baik, adalah perlu untuk membina sistem pelaporan berkala, pengauditan bebas dan mekanisme yang ketat untuk mengendalikan pelanggaran.

Akauntabiliti bukan hanya mengenai badan pentadbir. Akauntabiliti perlu didokumenkan, bukan sahaja tentang pelaporan kewangan, tetapi juga tentang kualiti latihan, keberkesanan penyelidikan dan impak sosial. Pemimpin sekolah mesti bertanggungjawab kepada masyarakat, pelajar dan majikan. Ini adalah anjakan penting, meletakkan universiti dalam kedudukan untuk benar-benar berkhidmat dan menunjukkan nilai mereka kepada masyarakat secara keseluruhan.

Master Pham Thai Son - Pengarah Pusat Kemasukan dan Komunikasi, Universiti Industri dan Perdagangan Ho Chi Minh City.

Pelajar melawat dan mengalami bilik darjah, makmal dan bilik latihan Universiti Antarabangsa (Universiti Kebangsaan Bandar Ho Chi Minh). Foto: Bui Dien

Encik Do Van Dung mengulas bahawa untuk merealisasikan akauntabiliti, adalah "sangat perlu" untuk membangunkan satu set kriteria yang jelas. Tanpa rangka kerja rujukan yang sama, autonomi berkemungkinan membawa kepada situasi "semua orang melakukan perkara mereka sendiri", menyebabkan ketidaksamaan atau penyalahgunaan kuasa. Set kriteria ini harus mengandungi kandungan khusus seperti:

Kriteria kualiti akademik: Penilaian kapasiti latihan, standard output, kadar pekerjaan pelajar selepas tamat pengajian, bilangan penerbitan saintifik antarabangsa

Kriteria ketelusan tadbir urus: Keterbukaan dan ketelusan dalam penggunaan belanjawan, pengambilan kakitangan, dan penerbitan maklumat pengendalian sekolah.

Kriteria Sumbangan Sosial: Mengukur kesan penyelidikan sekolah, pemindahan teknologi dan aktiviti khidmat masyarakat.

"Apabila terdapat rangka kerja kriteria yang sama dan telus, sekolah akan mempunyai pelan hala tuju yang jelas untuk melaksanakan autonomi mereka secara bertanggungjawab, memastikan pembangunan dalam keadaan yang adil dan mampan," En. Dung menekankan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-tuoi-nuoc-cho-bo-re-dai-hoc-post747418.html