Desentralisasi dan perwakilan kuasa mesti disemak dan dipantau untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa.

Kinhtedothi - Bersetuju dengan pindaan Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan, timbalan Perwakilan Dewan Negara bagi Perwakilan Dewan Negara Kota Hanoi berkata bahawa apabila mendesentralisasi dan menurunkan kuasa, ia mesti disertakan dengan publisiti, ketelusan, akauntabiliti, dan kaedah penyeliaan serta pemeriksaan untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa...

Pada 13 Februari, meneruskan program Sidang Luar Biasa ke-9, timbalan Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan Draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan), Draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan), dan Draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan aparat negara.

Mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan di Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi ialah Setiausaha Agung Kepada Lam; Ahli Biro Politik , Setiausaha Jawatankuasa Parti Hanoi Bui Thi Minh Hoai - Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi; Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Hanoi, Pengerusi Majlis Rakyat Hanoi Nguyen Ngoc Tuan - Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi; Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

Setiausaha Agung Kepada Lam dan pemimpin delegasi Dewan Negara Hanoi mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan pada 13 Februari. Foto: Hong Thai

Berbincang di kumpulan 1 (Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi), pendapat mengatakan bahawa pertimbangan dan ulasan Dewan Negara mengenai undang-undang yang berkaitan dengan organisasi radas adalah sangat tepat pada masanya, bertindak balas kepada revolusi memperkemas radas untuk meningkatkan keberkesanan, kecekapan dan prestasi. Draf undang-undang telah mengikuti dengan teliti keperluan dan arahan Jawatankuasa Pusat dan Biro Politik, dengan jelas menunjukkan pemikiran untuk menggalakkan desentralisasi, mewujudkan pembangunan...

Bersetuju dengan pindaan Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan, perwakilan Dewan Negara Hoang Van Cuong berkata bahawa desentralisasi dan pewakilan kuasa semasa mempunyai banyak kelemahan disebabkan oleh mekanisme itu. Menurut perwakilan, jika desentralisasi dan penugasan tugas dilakukan, kuasa mesti diwakilkan. Undang-undang tidak boleh menyatakan secara terperinci bagaimana untuk melakukannya, tetapi hanya menetapkan prinsip dan keperluan, bermakna bagaimana untuk melakukannya apabila kuasa diwakilkan kepada lokaliti terpulang kepada lokaliti untuk memutuskan, bukan bermakna kuasa diserahkan kepada Kerajaan dan kemudian Kerajaan membangunkan dekri panduan dan lokaliti mesti mengikutinya...

Seiring dengan itu, apabila mendesentralisasi dan menurunkan kuasa, ia mesti disertakan dengan publisiti, ketelusan, akauntabiliti, dan kaedah pemantauan dan pemeriksaan untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa. Dari situ, wujudkan mekanisme untuk membantu kader dan penjawat awam mempromosikan dinamisme, kreativiti, dan berani berfikir dan berani melakukan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Hoang Van Cuong berkata bahawa desentralisasi dan pewakilan kuasa sekarang mempunyai banyak masalah disebabkan oleh mekanisme tersebut. Foto: Pham Thang

Perwakilan juga menekankan bahawa untuk mencipta kejayaan institusi, terdapat dua isu. Pertama ialah menukar kaedah pengurusan, daripada pengurusan tingkah laku semasa, adalah perlu untuk membina prosedur, beralih kepada pengurusan output, dan mengukur hasil output.

Selain itu, undang-undang menetapkan bahawa orang boleh melakukan apa yang tidak dilarang oleh undang-undang, manakala pegawai dan penjawat awam boleh melakukan apa yang dibenarkan oleh undang-undang, menyebabkan pegawai dan penjawat awam tidak dibenarkan melakukan sebaliknya, walaupun hasilnya baik tetapi tidak mengikut undang-undang.

Oleh itu, peraturan ini perlu diubah. Selain tidak membenarkan pegawai dan penjawat awam melakukan apa yang dilarang oleh undang-undang, mereka juga mesti melakukan apa yang tidak ditetapkan oleh undang-undang tetapi boleh menyelesaikan masalah output.

"Membenarkan pegawai dan penjawat awam menjadi proaktif dan kreatif tanpa melanggar undang-undang akan mewujudkan kejayaan institusi," tegas perwakilan Hoang Van Cuong.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Hai Trung berkata bahawa desentralisasi dan perwakilan kuasa perlu dikaitkan dengan publisiti, ketelusan, penyeliaan, kawalan dan mengelakkan penyalahgunaan kuasa. Foto: Pham Thang

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Dewan Negara Nguyen Hai Trung berkata bahawa desentralisasi dan perwakilan kuasa mesti dikaitkan dengan publisiti, ketelusan, penyeliaan, kawalan dan pengelakan penyalahgunaan kuasa. Seiring dengan itu, tidak sepatutnya ada peraturan khusus mengenai perintah dan prosedur pelaksanaan, hanya peraturan mengenai pandangan, matlamat dan prinsip. Kerana kaedah perlaksanaan bergantung kepada pemikiran setiap orang terutama dalam konteks di mana kita mempromosikan semangat berani berfikir dan berani melakukan.

Beberapa pendapat mencadangkan menjelaskan mekanisme desentralisasi, delegasi kuasa, dan kuasa, dan syarat-syarat untuk melaksanakan kuasa, di mana ia ditetapkan bahawa tugas-tugas yang boleh didesentralisasi harus segera didesentralisasikan kepada lokaliti, kerana desentralisasi ditetapkan dalam undang-undang, tetapi perwakilan kuasa ditetapkan dalam dokumen sub-undang.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Le Quan mencadangkan untuk memperluaskan mekanisme penyisihan dan pewakilan kuasa, membantu menghapuskan dan mengurangkan prosedur pentadbiran. Perwakilan menegaskan bahawa sebenarnya, masalah yang paling biasa adalah apabila lokaliti bertanya kepada kementerian dan cawangan. Oleh itu, adalah perlu untuk mendesentralisasikan lebih banyak kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah; peringkat wilayah berhak untuk mendesentralisasikan lebih kepada peringkat jabatan, cawangan dan daerah.

"Selain menambah peraturan mengenai desentralisasi kepada ketua unit gabungan, adalah mungkin untuk mendesentralisasikan kepada organisasi yang memenuhi keperluan dan memberi kuasa kepada individu yang memenuhi keperluan..." - Perwakilan Dewan Negara Le Quan menyatakan pendapatnya.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html