1. Parti dan Negara Vietnam sentiasa menghargai dan menekankan kepentingan warisan budaya. Sistem warisan budaya ini mencerminkan watak, intelek, dan intipati rakyat Vietnam, yang mengandungi nilai-nilai tinggi dalam sejarah, sains, pendidikan, dan sebagainya, dan merupakan sumber yang tidak habis-habis untuk membangunkan industri budaya dengan produk unik yang pelbagai dan bernilai ekonomi tinggi, yang semakin menyumbang kepada KDNK negara.
Warisan budaya di kawasan pesisir dan pulau merupakan bahagian yang tidak dapat dipisahkan daripada warisan budaya Vietnam. Dengan 21 daripada 34 wilayah dan bandar di seluruh negara mempunyai garis pantai dan pulau, sistem warisan budaya di kawasan pesisir dan pulau Vietnam kaya, unik, dan memainkan peranan penting dalam kehidupan sosioekonomi rakyat. Menurut statistik yang tidak lengkap, kawasan pesisir dan pulau Vietnam mempunyai lebih daripada 1,000 tapak warisan sejarah dan budaya, tempat-tempat indah dengan seni bina yang unik, seperti rumah komunal, kuil, pagoda, tempat suci, dan sebagainya; berserta sistem tapak arkeologi yang kaya yang menjadi saksi kepada budaya negara kita yang telah lama wujud (budaya Dong Son di Utara, budaya Sa Huynh di wilayah Tengah, budaya Oc Eo di Selatan). Pelabuhan perdagangan purba seperti Van Don (wilayah Quang Ninh), Hoi An, Cu Lao Cham (kini sebahagian daripada bandar Da Nang), Thi Nai (kini sebahagian daripada wilayah Gia Lai), dan Oc Eo (wilayah An Giang ) pernah menjadi pusat pelabuhan yang sibuk, penting, dan terkenal di laluan perdagangan maritim purba di wilayah Utara, Tengah, dan Selatan Vietnam.
Setiap tapak warisan budaya di kawasan pesisir dan pulau dikaitkan dengan kepercayaan dan agama, berfungsi sebagai tempat untuk amalan keagamaan, tempat untuk mengingati dan memperingati sumbangan mereka yang membina dan mempertahankan negara, dan membantu rakyat meneroka dan membangunkan laut dan pulau-pulau sepanjang sejarah. Ini termasuk makam dan kuil besar yang didedikasikan untuk "Ông Nam Hải" (Dewa Laut Selatan); Makam Ikan Paus di banyak wilayah dan bandar; rumah komunal Quan Lạn dan Trà Cổ (wilayah Quang Ninh); kuil dewa Độc Cước (wilayah Thanh Hóa); kuil Cờn (wilayah Nghệ An); rumah komunal Lý Hải dan Âm Linh Tự (pulau Lý Sơn, wilayah Quảng Ngãi); Makam Ikan Paus di wilayah tengah; Kuil Trần Khánh Dư (Vân Đồn, wilayah Quảng Ninh ); kuil Nguyễn Trung Trực (Rạch Giá, kini sebahagian daripada wilayah An Giang); Tapak Bersejarah Bạch Đằng ( wilayah Quảng Ninh dan bandar Hải Phòng); dermaga tanpa nama (bandar Hải Phòng); kompleks terowong Vịnh Mốc ( wilayah Quảng Trị ); Laluan Ho Chi Minh di laut; kawasan Rạch Gầm - Xoài Mút; dan pangkalan Năm Căn di Cà Mau. pangkalan Jawatankuasa Pusat Wilayah Selatan; tapak bersejarah seperti Penjara Con Dao, Penjara Phu Quoc...
Tambahan pula, sistem warisan budaya tidak ketara dalam warisan budaya kawasan pesisir dan pulau Vietnam sangat kaya, dimanifestasikan dalam pelbagai bentuk, seperti pengalaman hidup yang terkumpul dan diaplikasikan melalui kehidupan seharian dan tenaga kerja serta penghasilan penduduk pesisir dan pulau; kepercayaan, lagu rakyat, legenda, dan mitos yang dicipta dan diserap daripada pelbagai budaya dan tamadun; adat resam, tradisi, seni persembahan, aktiviti budaya, permainan rakyat, kraf tradisional dengan pelbagai produk unik; pengetahuan berharga tentang perubatan tradisional, budaya kulinari, pakaian tradisional, dan sebagainya, semuanya mewujudkan ruang budaya luar bandar yang tersendiri yang tipikal di kawasan luar bandar pesisir dan pulau komuniti etnik Vietnam dalam proses penggunaan dan eksploitasi laut. Khususnya, sistem perayaan yang sangat kaya merupakan warisan budaya unik penduduk pesisir dan pulau di negara kita.
Warisan budaya maritim dan pulau Vietnam juga merangkumi buku sejarah, arkib empayar, cetakan bongkah kayu, peta, dan carta nautika, terutamanya Arkib Empayar Dinasti Nguyen, yang baru-baru ini diiktiraf oleh Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNESCO) sebagai Warisan Memori Dunia. Dokumen-dokumen ini sangat penting, menyumbang kepada penegasan kedaulatan negara dan rakyat kita ke atas kepulauan Truong Sa dan Hoang Sa. Semua warisan budaya ini telah menjadi sumber sumber manusia yang kaya, dan merupakan salah satu kelebihan untuk pembangunan sosioekonomi wilayah pesisir dan pulau kita.
2. Dalam garis panduan dan dasar keseluruhan untuk pembangunan sosioekonomi negara kita, Parti sentiasa menekankan kepentingan memelihara dan mempromosikan nilai warisan budaya, sambil menekankan keperluan untuk hubungan yang harmoni antara memelihara dan mempromosikan nilai warisan budaya dan pembangunan sosioekonomi, yang bertujuan untuk pembangunan mampan.
Resolusi No. 36-NQ/TW, bertarikh 22 Oktober 2018, Sidang Pleno ke-8 Jawatankuasa Pusat ke-12. Berkenaan "Strategi Pembangunan Lestari Ekonomi Marin Vietnam hingga 2030, dengan Wawasan hingga 2045" Nyatakan pandangan dengan jelas: “Laut merupakan bahagian penting dalam kedaulatan suci Tanah Air, ruang untuk terus hidup, pintu masuk untuk pertukaran antarabangsa, berkait rapat dengan usaha membina dan melindungi Tanah Air... Vietnam mesti menjadi negara maritim yang kuat, kaya dengan hasil laut, membangun secara lestari, makmur, selamat dan terjamin... Pembangunan ekonomi marin yang mampan atas dasar pertumbuhan hijau, pemuliharaan biodiversiti dan ekosistem marin; memastikan keharmonian antara ekosistem ekonomi dan semula jadi, antara pemuliharaan dan pembangunan (1) .
Resolusi No. 33-NQ/TW, bertarikh 9 Jun 2014, Mesyuarat Jawatankuasa Pusat ke-9 Kongres Parti ke-11 “Mengenai pembinaan dan pembangunan budaya dan rakyat Vietnam untuk memenuhi keperluan pembangunan negara yang mampan” mengenal pasti matlamat pembinaan “budaya untuk benar-benar menjadi asas rohani masyarakat yang kukuh, kekuatan dalaman yang penting untuk memastikan pembangunan mampan dan melindungi Tanah Air dengan teguh, untuk matlamat rakyat yang kaya, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, dan tamadun” (2) . Pada masa yang sama, Resolusi tersebut menekankan sudut pandangan: “Pembangunan yang harmoni antara ekonomi dan budaya; perhatian penuh harus diberikan kepada faktor budaya dan manusia dalam pembangunan ekonomi” (3) .
Resolusi ini juga menekankan bahawa, selain tugas memelihara dan memulihkan peninggalan sejarah dan budaya yang tipikal untuk tujuan pendidikan tradisional dan pembangunan ekonomi, menghubungkan pemeliharaan dan promosi warisan budaya dengan pembangunan pelancongan, adalah perlu untuk menghubungkan aktiviti budaya dengan pembangunan sosioekonomi; dan untuk membina mekanisme untuk menyelesaikan keseimbangan antara memelihara dan mempromosikan warisan budaya dan pembangunan sosioekonomi secara rasional dan harmoni. Antara penyelesaian yang dicadangkan dalam resolusi ini, terdapat sebutan tentang keperluan untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan budaya negeri; dan untuk mengendalikan hubungan antara pembangunan ekonomi dan pembangunan budaya secara harmoni. Resolusi No. 08-NQ/TW, bertarikh 16 Januari 2017, Politburo "Mengenai pembangunan pelancongan menjadi sektor ekonomi utama" juga mengesahkan pandangan pembangunan pelancongan lestari; memelihara dan mempromosikan warisan budaya dan nilai-nilai tradisional negara yang baik; dan melindungi alam sekitar dan alam semula jadi.
Untuk melembagakan dasar, program dan strategi Parti dan Negara untuk pembangunan budaya telah dikeluarkan, termasuk yang berkaitan dengan warisan budaya maritim dan pulau, berserta sistem dokumen perundangan yang berkaitan. "Strategi Pembangunan Budaya hingga 2020" (diluluskan oleh Keputusan No. 581/QD-TTg, bertarikh 6 Mei 2009, Perdana Menteri) menetapkan matlamat untuk mewujudkan semua keadaan bagi meningkatkan tahap keseronokan dan penyertaan dalam aktiviti dan penciptaan budaya oleh rakyat; berusaha untuk secara beransur-ansur merapatkan jurang akses kepada budaya dan seni antara kawasan bandar dan luar bandar, antara kawasan dataran dan pergunungan, kawasan etnik minoriti, kawasan terpencil, kawasan sempadan, dan pulau-pulau. "Strategi Pembangunan Budaya sehingga 2030" (diluluskan oleh Perdana Menteri dalam Keputusan No. 1909/QD-TTg, bertarikh 12 November 2021) menekankan matlamat untuk membina dan membangunkan budaya dan rakyat Vietnam secara komprehensif, selaras dengan trend zaman, keperluan Revolusi Perindustrian Keempat, dan impaknya yang ketara terhadap ekonomi dan masyarakat; sentiasa meningkatkan kehidupan rohani rakyat, secara beransur-ansur merapatkan jurang dalam keseronokan budaya antara kawasan bandar dan luar bandar, dan antara wilayah yang berbeza. Resolusi ini juga menekankan penyelesaian untuk menganjurkan pelbagai program budaya dan seni untuk memberi perkhidmatan kepada penduduk di kawasan terpencil, wilayah sempadan, pulau, dan kawasan etnik minoriti; melabur dalam pemeliharaan, pemulihan, dan pemulihan monumen kebangsaan khas, tapak warisan dunia, dan peninggalan sejarah dan budaya yang bernilai tinggi, yang memberi perkhidmatan kepada pendidikan tradisional dan pembangunan ekonomi; dan menghubungkan pemeliharaan dan promosi warisan budaya dengan pembangunan pelancongan.
3- Warisan budaya merupakan sumber manusia yang berharga, khazanah berharga, sumber bahan, modal, dan penggerak pembangunan sosioekonomi di wilayah pesisir dan pulau Vietnam. Melalui aktiviti sosioekonomi, dengan tumpuan kepada pelancongan, nilai-nilai warisan budaya kawasan pesisir dan pulau berpeluang untuk disebarkan dan dipromosikan secara meluas kepada sebilangan besar pelancong domestik dan antarabangsa; sekali gus menyumbang kepada kedudukan jenama serantau, bukan sahaja membawa manfaat kepada perniagaan tetapi juga mewujudkan pekerjaan dan mata pencarian, menyumbang kepada peningkatan pendapatan dan kualiti hidup penduduk pesisir dan pulau. Manfaat ini juga dikongsi untuk pelaburan semula, pemeliharaan, pemulihan, penghormatan, pembinaan semula, pengurusan, dan promosi nilai warisan budaya.
Berdasarkan pengenalpastian kekuatan warisan budaya unik di kawasan pesisir dan pulau, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, wilayah dan bandar pesisir di Vietnam telah banyak berusaha untuk menghubungkan pemeliharaan dan promosi nilai-nilai warisan budaya dengan pembangunan sosioekonomi tempatan, menyumbang kepada pembangunan tempatan yang mampan. Pelancongan warisan, digabungkan dengan pelancongan pesisir dan pulau, dengan banyak produk pelancongan yang menarik, telah menarik ramai pelancong domestik dan antarabangsa. Walau bagaimanapun, sejak kebelakangan ini, pertumbuhan "panas" dan pembangunan pelancongan yang tidak terkawal di sesetengah kawasan telah memberi kesan negatif terhadap warisan budaya, meninggalkan akibat yang membimbangkan. Pengkomersialan yang berlebihan, kesesakan pelancong, penyalahgunaan warisan, dan pemodenan tanpa pengetahuan budaya dan sejarah telah menyebabkan degradasi, malah penyelewengan, dan penurunan nilai warisan di sesetengah kawasan. Banyak kawasan mengeksploitasi warisan budaya dan sumber marin dan pulau tanpa panduan yang betul, yang membawa kepada pencemaran alam sekitar. Tradisi, adat resam, amalan, dan identiti budaya di sesetengah kawasan semakin pudar. Aspek negatif ekonomi pasaran dan integrasi antarabangsa telah memberi kesan buruk terhadap peninggalan sejarah dan budaya serta landskap alam sekitar kawasan pesisir dan pulau. Tambahan pula, sebahagian besar penduduk belum sepenuhnya mengiktiraf peranan mereka sebagai pihak berkepentingan utama berhubung dengan warisan budaya. Di banyak tempat, orang ramai masih belum mendapat manfaat daripada promosi nilai-nilai warisan, dan oleh itu belum mengambil bahagian secara proaktif dan sukarela dalam memelihara warisan budaya.
Bagi memastikan hubungan yang harmoni antara pemeliharaan dan promosi nilai-nilai warisan budaya dan pembangunan sosioekonomi di kawasan pesisir dan pulau khususnya, dan seluruh negara amnya, ke arah matlamat pembangunan lestari, penyelesaian berikut perlu dilaksanakan secara serentak:
Pertama, adalah perlu untuk meningkatkan keberkesanan aktiviti propaganda bagi meningkatkan kesedaran di kalangan jawatankuasa Parti, pihak berkuasa, dan rakyat di kawasan pesisir dan pulau khususnya, dan seluruh negara secara amnya, tentang kedudukan dan peranan memelihara dan mempromosikan warisan budaya dalam pembangunan sosioekonomi, serta keperluan objektif untuk memastikan hubungan yang harmoni. Jawatankuasa dan pihak berkuasa parti di semua peringkat memimpin dan mengarah agensi dan unit berkaitan melalui pelbagai bentuk propaganda di media massa, maklumat tempatan, mempromosikan aspek positif media sosial, aktiviti pendidikan, pameran, muzium, festival, dan aktiviti budaya lain untuk menyumbang kepada peningkatan kecintaan, kebanggaan, dan tanggungjawab jawatankuasa parti, pihak berkuasa, dan komuniti pesisir dan pulau dalam memelihara dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya, melindungi persekitaran ekologi dalam proses mengeksploitasi sumber budaya yang berharga, mewujudkan mata pencarian, meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat, bertujuan untuk mencapai matlamat pembangunan mampan dan melindungi kedaulatan suci laut dan pulau Tanah Air dengan teguh.
Kedua , meningkatkan keberkesanan pengurusan warisan budaya negeri di kawasan pesisir dan pulau. Melengkapkan rangka kerja institusi, dasar, strategi, rancangan dan program untuk pembangunan ekonomi marin yang mampan, termasuk pelancongan. Menyemak, menambah dan membangunkan strategi, rancangan dan program baharu yang komprehensif berkaitan dengan laut dan pulau, dengan memberi tumpuan kepada pengurusan bersepadu, keserasian dengan ekosistem marin, dan memastikan integrasi yang harmoni dan disegerakkan antara pemuliharaan dan pembangunan. Memperkukuh penyelarasan untuk mewujudkan pendekatan bersepadu, disegerakkan dan antara sektor dalam membangun dan menyesuaikan rancangan pembangunan mampan untuk kawasan pesisir dan pulau, menggabungkan langkah-langkah yang sesuai untuk melindungi dan menggunakan khazanah warisan budaya secara berkesan di wilayah dan bandar pesisir, serta melindungi persekitaran marin. Menumpukan pelaburan pada pemeliharaan, pemulihan dan pemulihan tapak Warisan Dunia dan peninggalan sejarah-budaya yang bernilai tinggi di kawasan pesisir dan pulau. Inventori, penyusunan dan penerbitan senarai warisan budaya ketara dan tidak ketara di kawasan pesisir dan di pulau-pulau, dan menubuhkan muzium budaya maritim. Mendesentralisasikan pengurusan peninggalan secara proaktif kepada pihak berkuasa tempatan dan komuniti mengikut realiti praktikal. Membangunkan dasar mengenai sosialisasi aktiviti pemeliharaan dan pemulihan relik, termasuk peraturan mengenai hak dan tanggungjawab mereka yang menyumbang modal untuk pemulihan, dan hak dan tanggungjawab pihak berkuasa tempatan yang menguruskan relik. Menubuhkan "Dana Pemulihan Warisan," yang mentakrifkan dengan jelas sumber pendapatan daripada sumbangan pelancongan dan peraturan mengenai pengurusan dana yang telus, terbuka, saintifik dan berkesan. Inovasi dan menambah baik aktiviti memberi ganjaran dan penghormatan kepada artisan; mewujudkan keadaan untuk artisan mengambil bahagian dalam mengajar dan mempromosikan warisan dalam komuniti di kawasan pesisir pantai dan seluruh negara. Menghubungkan pemeliharaan dan promosi nilai warisan budaya maritim dan pulau dengan tujuan melindungi kedaulatan negara di Laut Timur.
Ketiga, menggalakkan peranan komuniti pesisir dan pulau dalam proses memelihara dan mempromosikan nilai-nilai warisan budaya dan pembangunan sosioekonomi. Menggalakkan penyertaan komuniti dalam pengurusan warisan. Meningkatkan pemahaman pihak berkepentingan warisan budaya (termasuk isi rumah) mengenai peranan tatalaku budaya, etika perniagaan, dan kebanggaan negara dalam eksploitasi warisan, perniagaan pelancongan, dan penyediaan perkhidmatan berkaitan, serta dalam mempromosikan dan memperkenalkan warisan budaya kepada pelancong. Membangunkan dasar untuk menyokong kehidupan penduduk di kampung-kampung yang masih mengekalkan nilai-nilai budaya tersendiri di kawasan pesisir dan pulau semasa peralihan ekonomi daripada pertanian dan perikanan kepada perkhidmatan pelancongan, mewujudkan produk pelancongan yang unik untuk penduduk pesisir dan pulau. Khususnya, terdapat keperluan untuk dasar yang menggalakkan pemeliharaan, pemulihan, dan pembangunan kraf tradisional yang bernilai tinggi atau berisiko hilang, membinanya menjadi produk pelancongan yang unik, dan menyumbang kepada melindungi kepentingan sah rakyat.
Keempat, mewujudkan mekanisme untuk menyelaras dan berkongsi manfaat yang diperoleh daripada pelancongan warisan di kawasan pesisir pantai dan pulau.
Adalah perlu untuk menyatukan pandangan bahawa pemeliharaan warisan adalah prinsip utama, bukan mengorbankan warisan untuk pembangunan pelancongan dengan apa jua cara. Perhatian khusus harus diberikan kepada kitaran hidup dan jangka hayat tapak dan kawasan pelancongan, dan untuk mencegah kesesakan. Strategi untuk penggunaan sumber alam sekitar yang terbaik harus dibangunkan, mengenal pasti persekitaran semula jadi dan landskap ekologi sebagai prasyarat untuk pembangunan pelancongan masa depan. Hubungan antara kepentingan semua pihak berkepentingan yang terlibat dalam aktiviti pelancongan harus diselesaikan secara harmoni, menekankan peranan komuniti tempatan sebagai penerima manfaat utama. Memastikan kemampanan jangka panjang aktiviti ekonomi dan membimbing komuniti tempatan untuk mengamalkan aktiviti ekonomi tradisional dan menyertai perniagaan pelancongan adalah penting. Memastikan hak untuk mengakses, menyertai, mendapat manfaat daripada, dan memenuhi tanggungjawab rakyat mengenai laut dan pulau-pulau dengan cara yang adil dan saksama juga penting. Keuntungan daripada pelancongan perlu diagihkan secara adil, menyumbang kepada pengurangan kemiskinan di kawasan pesisir dan pulau, dan membantu mengimbangi pembangunan ekonomi tradisional dengan pembangunan pelancongan.
Kelima, membangunkan strategi pembangunan pelancongan budaya yang sesuai, memilih produk pelancongan yang tersendiri berdasarkan promosi nilai warisan budaya. Tumpukan pada pelaburan dalam infrastruktur pelancongan; menggalakkan dan mewujudkan keadaan untuk sektor ekonomi mengambil bahagian dalam membangunkan ekopelancongan, penerokaan saintifik, pelancongan komuniti dan pelancongan pusat peranginan pantai berkualiti tinggi di kawasan pesisir pantai; membina, membangun dan mempelbagaikan produk pelancongan pantai bertaraf dunia, rantaian produk dan jenama berdasarkan pemuliharaan biodiversiti serta mempromosikan warisan semula jadi, budaya dan sejarah yang unik di kawasan pesisir pantai dan pulau negara kita.
Pihak berkuasa tempatan perlu membangun dan memperhalusi perancangan untuk pelancongan berasaskan komuniti dan destinasi pelancongan warisan, bagi mengelakkan orang ramai daripada membangunkan destinasi ini secara spontan. Mereka harus mencipta produk pelancongan yang merangkumi nilai-nilai budaya tradisional, dengan elemen unik dan tersendiri khusus untuk kawasan pesisir pantai dan pulau serta kumpulan etnik, sekali gus meningkatkan daya tarikan dan daya saing produk pelancongan ini. Meningkatkan kualiti sumber manusia dalam sektor pelancongan adalah penting, dengan tumpuan kepada latihan dan pemupukan pengetahuan dalam pelancongan budaya dan warisan. Tambahan pula, menggalakkan kerjasama antarabangsa dalam pengurusan, penggunaan dan pemeliharaan nilai-nilai budaya marin dan pulau secara mampan dalam konteks integrasi antarabangsa semasa adalah penting.
-----------------------
(1) Dokumen Persidangan Kelapan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Kongres Parti ke-12, Pejabat Parti Pusat, Hanoi, 2018, hlm. 81, 82
(2) Dokumen Persidangan Kesembilan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Kongres Parti ke-11, Pejabat Parti Pusat, Hanoi, 2014, hlm. 47
(3) Dokumen Persidangan Kesembilan Jawatankuasa Eksekutif Pusat penggal ke-11, op. cit. , hlm. 47
Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1134502/phat-huy-gia-tri-di-san-van-hoa-vung-bien%2C-dao-nuoc-ta-hien-nay.aspx
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan panggilan telefon dengan Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Corporation Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)