Dewan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (pindaan)

Dengan 468 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong (menganggap 94.74%), Dewan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (dipinda).

Timbalan-timbalan Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (dipinda).

Selepas mendengar Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains , Teknologi dan Alam Sekitar, Le Quang Huy, membentangkan Laporan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan draf Undang-undang Telekomunikasi (dipinda), Dewan Negara mengundi untuk meluluskan draf undang-undang ini.

Keputusan pengundian elektronik menunjukkan bahawa 468 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong (menganggap 94.74%). Oleh itu, dengan majoriti perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong, Dewan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (dipinda).

Sebelum ini, semasa membentangkan laporan ringkasan mengenai penjelasan dan penerimaan, Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara Le Quang Huy berkata pada 25 Oktober 2023, Dewan Negara membincangkan di dalam Dewan draf Undang-undang Telekomunikasi (dipinda), dengan 11 timbalan Dewan Negara bercakap dan 01 timbalan Dewan Negara menghantar ulasan bertulis.

Berdasarkan pendapat Timbalan Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan (NASC) mengarahkan Agensi Pengkaji untuk menyelaras rapat dengan Agensi Penggubalan dan agensi berkaitan untuk menyerap, menyemak dan menyemak dengan teliti kandungan dan teknik perundangan. Pada 23 November 2023, NASC mengeluarkan Laporan penuh No. 694/BC-UBTVQH15 yang menerangkan, menyerap dan menyemak draf Undang-undang Telekomunikasi (dipinda).

Adakah perkhidmatan telekomunikasi asas melalui Internet adalah sejenis perkhidmatan telekomunikasi?

Mengenai perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet (Klausa 8, Perkara 3 dan Perkara 28), Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara Le Quang Huy berkata terdapat pendapat yang meminta penjelasan sama ada perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet adalah sejenis perkhidmatan telekomunikasi atau tidak; jika ya, ia mesti memenuhi semua kewajipan perkhidmatan telekomunikasi tradisional; jika tidak, ia perlu ditakrifkan semula untuk mengelakkan kekeliruan dalam memahami, mengaplikasi dan menguatkuasakan undang-undang.

Berkenaan isu ini, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara ingin melaporkan seperti berikut: Kandungan ini juga telah dilaporkan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara kepada Dewan Negara pada mesyuarat pada 25 Oktober 2023. Perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet menyediakan ciri yang setara dengan perkhidmatan telekomunikasi asas (mesej, panggilan suara, persidangan video), menyediakan fungsi penghantaran, penghantaran maklumat antara dua orang atau orang antara satu sama lain. perkhidmatan telekomunikasi di Internet. Perkhidmatan yang serupa perlu dikawal oleh Undang-undang yang sama, memastikan kesaksamaan antara perusahaan yang menyediakan perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet dan perusahaan yang menyediakan perkhidmatan telekomunikasi tradisional.

Di dunia , banyak negara telah mengawal selia perkhidmatan ini sebagai perkhidmatan telekomunikasi dan diuruskan mengikut undang-undang telekomunikasi.

Oleh itu, perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet adalah sejenis perkhidmatan telekomunikasi, dikawal dalam Undang-undang Telekomunikasi.

Walau bagaimanapun, perkhidmatan ini dicirikan oleh fakta bahawa penyedia perkhidmatan tidak memiliki infrastruktur rangkaian dan tidak diperuntukkan sumber telekomunikasi, maka draf Undang-undang telah disemak ke arah mengawal selia mengikut kaedah "pengurusan ringan", hanya perlu mematuhi beberapa peraturan mengenai kewajipan seperti dalam Fasal 2, Perkara 28 draf Undang-undang.

Dengan analisis di atas, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa nama "perkhidmatan telekomunikasi asas di Internet" telah menunjukkan ciri-ciri perkhidmatan ini. Oleh itu, sila kekalkan nama ini seperti dalam draf Undang-undang.

Perhimpunan Negara secara rasmi meluluskan Undang-undang Telekomunikasi (pindaan).

Kawalan deposit untuk penyertaan dalam lelongan penomboran telekomunikasi

Menjelaskan tentang sumber telekomunikasi (Bab VI), terdapat pendapat mencadangkan bahawa nombor pelanggan perkhidmatan telekomunikasi juga harus dibahagikan kepada kumpulan untuk menilai nilainya dengan betul, meminimumkan kes pembuangan deposit semasa lelongan dan menugaskan Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk menyediakan peraturan terperinci.

Mencadang untuk menjelaskan langkah-langkah untuk mengawal deposit penyertaan dalam lelongan nombor telekomunikasi, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk mengekalkan peraturan mengenai lelongan nombor telekomunikasi seperti dalam draf Undang-undang. Sebabnya ialah penilaian untuk mengklasifikasikan nombor pelanggan dengan struktur khas mengikut nilai adalah sukar untuk dilaksanakan kerana ia bergantung kepada banyak faktor seperti persepsi pengguna, wilayah dan kawasan.

Isu pemenang lelongan melepaskan wang deposit kini sedang berlaku dalam lelongan pelbagai jenis aset yang dilelong seperti tanah, plat kereta dan sebagainya. Undang-undang Lelongan Harta 2016 menetapkan pemenang lelongan bertanggungjawab membayar sepenuhnya harga belian aset yang dilelong seperti yang dipersetujui dalam kontrak penjualan aset yang dilelong (Perkara 2, Perkara 4, Perkara 48); melepaskan deposit adalah melanggar perjanjian dalam kontrak penjualan aset yang dilelong dan tertakluk kepada undang-undang sivil.

Di samping itu, draf Undang-undang Telekomunikasi (pindaan) menetapkan harga permulaan yang sesuai apabila menyertai lelongan untuk mengehadkan halangan dan mewujudkan syarat untuk semua organisasi dan individu yang ingin menyertai lelongan. Walau bagaimanapun, peruntukan ini juga membawa kepada risiko tertentu seperti situasi meninggalkan deposit.

Terdapat cadangan untuk menetapkan dengan jelas kaedah lelongan mengikut kaedah bidaan menaik untuk lelongan hak untuk menggunakan gudang nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn", Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Le Quang Huy menyatakan bahawa, mengkaji dan menyerap pendapat Timbalan Perhimpunan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Fasal 5 telah mengarahkan kepada draf Undang-undang Undang-undang 5 Perkara 5. menambah peraturan mengenai kaedah dan bentuk lelongan gudang nombor telekomunikasi dan nama domain kebangsaan Vietnam ".vn" yang akan dijalankan mengikut peruntukan undang-undang mengenai lelongan harta supaya selaras dengan Perkara 58 Undang-undang Lelongan Harta mengenai kaedah bidaan menaik.

Adakah terdapat caj nombor rangkaian?

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan juga menerima dan menjelaskan permintaan untuk menjelaskan sama ada kutipan yuran pendaftaran nombor rangkaian oleh organisasi antarabangsa memberi kesan kepada organisasi dan perusahaan Vietnam; sama ada Vietnam mengutip yuran pendaftaran nombor rangkaian; jika ya, adalah disyorkan untuk menjalankan penilaian impak tambahan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa ini adalah kandungan baru berbanding draf Undang-undang yang dikemukakan oleh Kerajaan, yang menimbulkan kewajipan kewangan (walaupun hasil tidak besar), jadi perlu menyemak dan menilai dengan teliti kesannya.

Melalui penyelidikan, semakan dan penilaian impak, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa kutipan dan pembayaran yuran pendaftaran dan yuran penyelenggaraan nombor rangkaian adalah kewajipan mandatori, dilaksanakan mengikut peraturan antarabangsa.

Jika Vietnam tidak mempunyai peraturan ini, organisasi dan perniagaan telekomunikasi Vietnam yang menggunakan banyak nombor rangkaian akan menghadapi kesukaran untuk mendaftar dan menggunakan nombor rangkaian, yang akan menjejaskan operasi rangkaian dan perkhidmatan perniagaan pada masa hadapan.

Sehingga Oktober 2023, daripada 614 organisasi dan perusahaan telekomunikasi Vietnam yang telah mendaftar untuk menggunakan nombor rangkaian, hanya 04 perusahaan tertakluk kepada pembayaran yuran penggunaan nombor rangkaian mengikut dasar baharu APNIC.

Kutipan, pembayaran dan pengurusan yuran pendaftaran dan yuran penyelenggaraan nombor rangkaian akan dilaksanakan sama seperti alamat Internet (yang telah dilaksanakan sehingga kini).

Tahap kutipan, subjek pungutan dan pembayaran, rejim pengecualian dan pengurangan untuk yuran dan caj nombor rangkaian akan dinyatakan dalam pekeliling panduan yang dikeluarkan oleh Menteri Kewangan di bawah kuasa yang ditetapkan dalam Fasal 3, Perkara 19 Undang-undang mengenai Yuran dan Caj.

Kementerian Penerangan dan Komunikasi (agensi yang bertanggungjawab memberikan dan memperuntukkan nombor rangkaian) akan bertanggungjawab untuk mengatur kutipan yuran pendaftaran dan yuran penyelenggaraan nombor rangkaian.

Entiti yang bertanggungjawab untuk membayar yuran ialah organisasi atau perusahaan yang mendaftar untuk menggunakan nombor rangkaian di Vietnam. 100% daripada yuran untuk mendaftar untuk menggunakan nombor rangkaian dibayar kepada belanjawan negeri.

Daripada analisis di atas, mengkaji dan menyerap pendapat Timbalan Dewan Negara, draf Undang-undang telah menetapkan pembayaran yuran untuk mengekalkan penggunaan sumber Internet; yuran untuk memperuntukkan dan memberikan sumber Internet di Titik d, Fasal 9, Perkara 50 (dengan itu termasuk penambahan yuran untuk mendaftar untuk menggunakan nombor rangkaian, bayaran untuk mengekalkan nombor rangkaian) dan Fasal 3, Perkara 71 draf Undang-undang. Peraturan sedemikian adalah konsisten dengan Undang-undang mengenai Yuran dan Caj, Undang-undang mengenai Pentadbiran Cukai.

Sumber: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-vien-thong-sua-doi-251196.html