Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Hoang Thanh Tung berkata, selepas penyusunan semula, bilangan agensi Dewan Negara termasuk Majlis Etnik dan 7 jawatankuasa akan dikurangkan sebanyak 2 jawatankuasa berbanding sekarang.
Meneruskan program Sesi ke-42, pada petang 6 Februari, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapat tentang beberapa isu utama, masih terdapat pendapat yang berbeza dalam proses penggubalan Undang-undang mengenai pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang mengenai Organisasi Perhimpunan Kebangsaan dan draf resolusi mengenai struktur organisasi, tugas, dan kuasa khusus agensi khusus Dewan Negara.
Melaporkan pada mesyuarat itu, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Hoang Thanh Tung berkata bahawa majoriti pendapat bersetuju dengan penggubalan Resolusi Dewan Negara mengenai struktur organisasi agensi khusus Dewan Negara. Selepas pelaksanaan mengatur, Bilangan agensi khusus Perhimpunan Kebangsaan termasuk Majlis Kebangsaan dan 7 Jawatankuasa.
Pelan yang sebelum ini dipersetujui oleh Jawatankuasa Pusat menyatakan dengan jelas penamatan aktiviti Jawatankuasa Hal Ehwal Luar, memindahkan tugasnya kepada Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara, Pejabat Perhimpunan Negara, dan Kementerian Luar Negeri. Pada masa yang sama, Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara telah ditukar nama kepada Jawatankuasa Pertahanan, Keselamatan dan Hal Ehwal Luar Negara.
Selain itu, Jawatankuasa Undang-undang dan Jawatankuasa Kehakiman akan digabungkan menjadi Undang-undang - Jawatankuasa Kehakiman; Jawatankuasa Ekonomi dan Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan akan digabungkan menjadi Jawatankuasa Ekonomi - Kewangan; Jawatankuasa Sosial dan Jawatankuasa Kebudayaan - Pendidikan akan digabungkan menjadi Jawatankuasa Kebudayaan dan Sosial.
Dua agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jawatankuasa Aspirasi Rakyat dan Jawatankuasa Hal Ehwal Perwakilan, turut dinaik taraf kepada dua jawatankuasa Dewan Negara. Sehubungan itu, Jawatankuasa Aspirasi Rakyat menukar namanya kepada Jawatankuasa Aspirasi dan Pengawasan Rakyat; Jawatankuasa Hal Ehwal Delegasi menukar namanya kepada Jawatankuasa Hal Ehwal Delegasi.
Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar adalah dua unit yang mengekalkan nama mereka.
Pada masa ini, agensi Dewan Negara termasuk Majlis Etnik dan 9 jawatankuasa (termasuk Jawatankuasa Undang-undang; Jawatankuasa Kehakiman; Jawatankuasa Ekonomi; Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan; Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara; Jawatankuasa Kebudayaan dan Pendidikan; Jawatankuasa Sosial; Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar; dan Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Negeri).
Oleh itu, selepas penyusunan itu, bilangan agensi Dewan Negara dikurangkan sebanyak 2 jawatankuasa.
Bersetuju untuk mengekalkan istilah "agensi Dewan Negara"
Menurut Pengerusi Hoang Thanh Tung, terdapat pendapat mencadangkan agar terus menetapkan dengan jelas dalam Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan bilangan dan nama Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan bagi memastikan status undang-undang agensi; frasa "agensi Dewan Negara" harus digunakan dan bukannya frasa "agensi khusus Dewan Negara".
Jawatankuasa penggubal mendapati, dalam konteks penyusunan semula aparat negeri dan keperluan untuk menginovasi pemikiran perundangan, tidak mengawal selia secara tegar bilangan dan nama agensi Dewan Negara dalam Undang-undang adalah sesuai dan mudah untuk terus menyusun semula, menyesuaikan dan memastikan keharmonian dalam struktur organisasi dengan fungsi, tugas, dan kuasa agensi.
Isu ini juga telah diluluskan oleh Politburo semasa memberikan pendapat mengenai draf undang-undang mengenai struktur organisasi. Penggunaan frasa "agensi khusus Dewan Negara" adalah konsisten dengan fungsi dan sifat aktiviti agensi-agensi ini.
Semasa perbincangan di mesyuarat tersebut, perwakilan pada dasarnya bersetuju dengan rancangan penyusunan Jawatankuasa Penggubal; banyak pendapat mengatakan bahawa menggunakan frasa "agensi profesional Dewan Negara" tidak sesuai dengan fungsi dan sifat aktiviti agensi tersebut. Perwakilan mencadangkan supaya tidak memanggil mereka "agensi profesional Dewan Negara" tetapi "agensi Dewan Negara".
Bersetuju dengan nama agensi Perhimpunan Negara, Pengerusi Perhimpunan Negara Tran Thanh Man menekankan bahawa skop, tugas dan kuasa Dewan Negara, Kerajaan dan agensi Negeri dalam bidang penggubalan undang-undang perlu ditakrifkan dengan jelas; hanya mengawal isu asas dan berprinsip, kandungan yang dikawal dalam undang-undang khusus hendaklah sesuai dengan keperluan, sifat dan ciri khusus, memastikan pengurusan Negeri yang berkesan dalam setiap bidang.
Pengerusi Perhimpunan Negara juga menyatakan perkaitan Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan, Undang-undang Pertubuhan Kerajaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan, maka adalah perlu untuk menentukan dengan jelas skop, tugas dan kuasa.
Mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Khac Dinh berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan bersetuju untuk mengekalkan istilah "agensi Perhimpunan Kebangsaan" seperti dalam undang-undang semasa; bersetuju dengan prinsip dan kandungan pembahagian kuasa Majlis dan Jawatankuasa seperti dalam draf resolusi.
Dalam beberapa bidang dan tugas seperti peperiksaan agama dan perjanjian antarabangsa, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk mengekalkan kestabilan buat masa ini, iaitu mana-mana agensi yang bertanggungjawab sebelum ini perlu memindahkan status quo selepas penggabungan untuk meneruskan pelaksanaan, mengelakkan gangguan. Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan percaya bahawa dokumen projek Undang-undang, 3 draf Resolusi dan dokumen yang disertakan adalah layak untuk diserahkan kepada Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan.
Sumber






Komen (0)