Peraturan baharu mengenai rejim untuk kader, penjawat awam dan kakitangan awam dalam pelaksanaan penstrukturan semula organisasi

Kinhtedothi - Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 67/2025/ND-CP bertarikh 15 Mac 2025 yang meminda dan menambah beberapa artikel Dekri No. 178/2024/ND-CP mengenai dasar dan rejim untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam, pekerja dan organisasi sistem bersenjata dalam melaksanakan susunan organisasi politik .

Teks penuh Dekri 67/2025/ND-CP.

Ubah suai skop peraturan

Dekri 67/2025/ND-CP memperluaskan skop peraturan, pindaan dan tambahan untuk menjelaskan agensi, organisasi dan unit dalam skop peraturan. Secara khusus, Dekri 67/2025/ND-CP dengan jelas menyatakan: Dekri ini menetapkan dasar dan rejim, termasuk: Dasar dan rejim untuk orang yang bersara (bersara awal dan meletakkan jawatan); dasar untuk orang yang dipilih atau dilantik ke jawatan kepimpinan dan pengurusan dengan elaun jawatan yang lebih rendah atau yang meletakkan jawatan kepimpinan dan pengurusan; dasar untuk menggalakkan kader, penjawat awam dan kakitangan awam meningkatkan perjalanan kerja mereka ke peringkat akar umbi; dasar untuk mempromosikan orang yang mempunyai kualiti dan kebolehan cemerlang; dasar untuk melatih dan meningkatkan kelayakan kader, penjawat awam dan kakitangan awam selepas penyusunan semula; Tanggungjawab untuk melaksanakan dasar dan rejim untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja dalam agensi, organisasi, unit perkhidmatan awam Parti, Negeri, Vietnam Fatherland Front , pertubuhan sosio-politik dan persatuan yang ditugaskan oleh Parti dan Negara dari peringkat pusat ke daerah, kader, penjawat awam di peringkat komune, angkatan bersenjata (termasuk Penyulitan Semula Tentera Awam dan Penyulitan Rakyat) aparat, unit pentadbiran di semua peringkat, memperkemas senarai gaji, menyusun semula dan meningkatkan kualiti kader, penjawat awam dan kakitangan awam dalam sistem politik, termasuk:

1. Agensi Parti Komunis Vietnam , Negara, Barisan Tanah Air Vietnam, organisasi sosio-politik di peringkat pusat, wilayah dan daerah serta angkatan tentera.

2. Organisasi pentadbiran agensi dan organisasi dari peringkat pusat hingga daerah secara langsung melaksanakan penyusunan semula organisasi atau tidak secara langsung melaksanakan penyusunan semula organisasi tetapi melaksanakan penyelarasan kakitangan, penyusunan semula dan peningkatan kualiti kader dan penjawat awam.

3. Unit perkhidmatan awam secara langsung melaksanakan penyusunan semula organisasi atau tidak secara langsung melaksanakan penyusunan semula organisasi tetapi melaksanakan penyelarasan kakitangan, penstrukturan semula dan peningkatan kualiti penjawat awam, termasuk:

a) Unit di bawah struktur organisasi agensi dan organisasi dari peringkat pusat ke daerah dan organisasi pentadbiran agensi dan organisasi dari peringkat pusat ke daerah;

b) Unit-unit di bawah Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran secara langsung di bawah Kerajaan Pusat dan Jawatankuasa Parti daerah, bandar, daerah dan perbandaran di bawah wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat; di bawah Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah dan daerah; di bawah pertubuhan sosio-politik di peringkat wilayah.

4. Unit perkhidmatan awam lain yang tinggal (tidak dilindungi oleh peruntukan Klausa 3 di atas) hendaklah melengkapkan pengaturan organisasi dalam tempoh 12 bulan dari tarikh keputusan pengaturan pihak berkuasa yang berwibawa.

5. Agensi, organisasi dan unit disusun mengikut unit pentadbiran di semua peringkat.

6. Persatuan yang ditugaskan oleh Parti dan Negara di peringkat pusat, wilayah dan daerah hendaklah melaksanakan penyusunan, penyatuan dan penggabungan peralatan organisasi.

Objek tambahan yang berkenaan

Dekri 67/2025/ND-CP meminda dan menambah Perkara 2 mengenai subjek permohonan untuk melaksanakan kesimpulan Biro Politik. Secara khusus, subjek permohonan termasuk:

1. Kader, penjawat awam, kakitangan awam, dan orang yang bekerja di bawah kontrak buruh di agensi, organisasi, dan unit yang ditetapkan dalam Perkara 1 Dekri ini dan angkatan tentera dipengaruhi secara langsung oleh pelaksanaan penstrukturan semula organisasi dan penstrukturan semula unit pentadbiran di semua peringkat, termasuk:

a) Penjawat awam dan kakitangan awam tidak memegang jawatan kepimpinan atau pengurusan;

b) Pegawai peringkat komune dan penjawat awam;

c) Orang yang bekerja di bawah kontrak buruh untuk jenis pekerjaan tertentu di agensi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam seperti yang ditetapkan oleh undang-undang sebelum 15 Januari 2019 dan orang yang bekerja di bawah kontrak buruh adalah tertakluk kepada dasar seperti penjawat awam;

d) Pegawai, askar profesional, pekerja, pegawai pertahanan dan pekerja kontrak yang menerima gaji daripada belanjawan negara Tentera Rakyat Vietnam;

d) Pegawai, pegawai bukan bertauliah yang menerima gaji, pekerja polis dan pekerja kontrak yang menerima gaji daripada belanjawan negeri Keselamatan Awam Rakyat;

e) Orang yang bekerja dalam organisasi utama;

g) Kader, pegawai negeri, dan pegawai negeri dalam jabatan pimpinan dan pengurus pada instansi, organisasi, dan satuan kerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, 2, 3, dan 5 Pasal 1 Keputusan ini, yang ingin mengundurkan diri untuk menciptakan kondisi yang kondusif untuk mengatur jumlah kader, pegawai negeri, dan pegawai negeri dalam jabatan pimpinan dan kepengurusan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

2. Kader, pegawai negeri, pegawai negeri, dan pekerja yang menerima gaji dari APBN sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sebelum 15 Januari 2019, dan angkatan bersenjata yang berbaki 5 tahun atau kurang sampai usia pensiun pada instansi, organisasi, dan unit sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 Keputusan ini tidak terkena dampak langsung dan harus ditingkatkan oleh penyusunan kembali sistem penggajian. kader, penjawat awam, dan kakitangan awam.

3. Orang yang bekerja dalam kuota gaji dan menerima gaji daripada belanjawan negeri di persatuan yang ditetapkan oleh Parti dan Negeri di peringkat pusat, wilayah dan daerah secara langsung dipengaruhi oleh pelaksanaan penyusunan organisasi, penyatuan dan penggabungan.

4. Kader yang belum cukup umur untuk dipilih semula atau dilantik semula seperti yang ditetapkan dalam Fasal 1, 2, dan 3, Perkara 2 Keputusan No. 177/2024/ND-CP bertarikh 31 Disember 2024 Kerajaan yang menetapkan rejim dan dasar bagi kes tidak pelantikan semula; Kader yang memenuhi syarat umur untuk pemilihan semula dan pelantikan semula ke Jawatankuasa Parti peringkat yang sama, yang masa bekerja dari tarikh penganjuran kongres adalah dari 2.5 tahun (30 bulan) hingga 5 tahun (60 bulan) sehingga mencapai umur persaraan yang ditetapkan dalam Fasal 4, Perkara 2 Dekri No. 177/2024/2024/2024/2024/2024/2024/2024 Jawatankuasa Parti yang akan menyertai Parti mesti menyertai Jawatankuasa Parti yang bersara. aktiviti dan melengkapkan peralatan organisasi dengan 5 tahun atau kurang sehingga umur persaraan, dan ingin bersara awal untuk mewujudkan syarat untuk mengatur kakitangan Jawatankuasa Parti dalam Kongres Parti di semua peringkat yang membawa kepada Kongres Kebangsaan Parti Ke-14 dan diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Tambah "pekali pembezaan pengekalan gaji" untuk memastikan faedah untuk kader, penjawat awam dan kakitangan awam apabila mereka berhenti kerja

Mengenai penentuan gaji bulanan semasa untuk mengira dasar dan rejim, Dekri 67/2025/ND-CP menambah "pekali perbezaan pengekalan gaji" untuk memastikan faedah untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja apabila mereka berhenti kerja.

Secara khusus, gaji bulanan semasa ialah gaji bulan sejurus sebelum meninggalkan kerja, termasuk: Peringkat gaji mengikut pangkat, peringkat, pangkat, jawatan, gelaran, gelaran profesional atau peringkat gaji mengikut perjanjian yang dinyatakan dalam kontrak buruh; elaun gaji (termasuk: Elaun jawatan kepimpinan; elaun kekananan melebihi rangka kerja; elaun kekananan; elaun keutamaan mengikut profesion; elaun tanggungjawab mengikut profesion; elaun perkhidmatan awam; elaun kerja Parti, pertubuhan politik dan sosial; elaun khas untuk angkatan tentera) dan pekali perbezaan pengekalan gaji (jika ada) mengikut peruntukan gaji (jika ada)".

Di samping itu, Dekri 67/2025/ND-CP juga meminda dan menambah nama Perkara 6 seperti berikut: "Perkara 6. Kriteria penilaian kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja untuk menyusun semula aparat, menyelaraskan senarai gaji dan menyusun semula, meningkatkan kualiti kader dan penjawat awam serta menyelesaikan dasar dan rejim".

Meminda polisi untuk persaraan awal

Dekri 67/2025/ND-CP meminda Perkara 7 dan menambah Artikel 7a dan 7b, khususnya mengawal selia dasar untuk orang yang bersara sebelum umur persaraan dalam kes berikut: disebabkan penstrukturan semula organisasi; kerana penyelarasan kakitangan, penstrukturan semula dan penambahbaikan kualiti kakitangan, penjawat awam, kakitangan awam dan polisi persaraan awal bagi pegawai yang belum cukup umur untuk dipilih semula, dilantik semula atau memenuhi syarat umur untuk pemilihan semula, dilantik semula.

Secara khusus, mengikut peraturan baharu, subjek yang dinyatakan dalam Fasal 1 dan Fasal 3, Perkara 2 Dekri ini yang bersara awal akan menikmati polisi persaraan awal mengikut masa bekerja dengan bayaran insurans sosial wajib dan bilangan tahun persaraan awal seperti berikut:

a) Sekiranya mempunyai baki umur antara 02 dan 05 tahun kepada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP dan mempunyai masa bekerja yang cukup dengan bayaran insurans sosial wajib untuk menerima pencen mengikut peruntukan undang-undang mengenai insurans sosial, selain menikmati rejim persaraan mengikut peruntukan undang-undang mengenai insurans sosial, rejim:

Tiada potongan kadar pencen kerana bersara awal;

Menerima subsidi 05 bulan gaji semasa bagi setiap tahun persaraan awal berbanding umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP;

Bersubsidi 05 bulan gaji semasa untuk 20 tahun pertama bekerja dengan insurans sosial wajib. Dari tahun ke-21 dan seterusnya, untuk setiap tahun bekerja dengan insurans sosial wajib, disubsidi 0.5 bulan gaji semasa.

Sekiranya 15 tahun bekerja atau lebih, membayar insurans sosial wajib dan layak mendapat pencen mengikut peruntukan undang-undang mengenai insurans sosial pada masa bersara awal, pekerja akan diberi subsidi 04 bulan gaji semasa untuk 15 tahun pertama bekerja; dari tahun ke-16 dan seterusnya, untuk setiap tahun bekerja dengan bayaran insurans sosial wajib, pekerja akan disubsidi 0.5 bulan gaji semasa.

b) Sekiranya mempunyai umur persaraan melebihi 05 tahun hingga 10 tahun seperti yang ditetapkan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP dan mempunyai masa yang cukup untuk membayar insurans sosial wajib untuk menerima pencen mengikut peruntukan undang-undang mengenai insurans sosial, di samping menikmati rejim persaraan mengikut peruntukan undang-undang berikut:

Tiada potongan kadar pencen kerana bersara awal;

Menerima subsidi 04 bulan gaji semasa bagi setiap tahun persaraan awal berbanding umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP;

c) Sekiranya mempunyai baki antara 02 dan 05 tahun hingga umur persaraan yang dinyatakan dalam Lampiran II yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP dan mempunyai masa bekerja yang mencukupi dengan bayaran insurans sosial wajib untuk menerima pencen mengikut peruntukan undang-undang mengenai insurans sosial, termasuk 15 tahun atau lebih bekerja dalam pekerjaan berat, toksik, berbahaya atau yang bekerja dalam senarai pekerjaan yang berat, toksik, berbahaya atau yang dijalankan oleh agensi yang berat, beracun, berbahaya atau berbahaya. fungsi pengurusan buruh negara atau mempunyai 15 tahun atau lebih bekerja di kawasan dengan keadaan sosio-ekonomi yang sangat sukar yang dikeluarkan oleh agensi Kerajaan yang melaksanakan fungsi pengurusan buruh negara, termasuk masa bekerja di tempat dengan pekali elaun wilayah 0.7 atau lebih tinggi sebelum 1 Januari 2021, di samping menikmati rejim pencen mengikut peruntukan undang-undang yang ditetapkan oleh undang-undang berikut:

Tiada potongan kadar pencen kerana bersara awal;

Menerima subsidi 05 bulan gaji semasa bagi setiap tahun persaraan awal berbanding umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran II yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP;

Tambahan Perkara 7a. Polisi untuk orang yang bersara sebelum umur persaraan kerana menyelaraskan senarai gaji, menyusun semula dan meningkatkan kualiti kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam

Subjek yang dinyatakan dalam Fasal 2, Perkara 2 Dekri ini yang bersara awal berhak mendapat faedah yang dinyatakan dalam Fasal 2, Perkara 7 Dekri ini. Di samping itu, mereka layak mendapat elaun persaraan sekali sahaja untuk tempoh persaraan awal:

1. Bagi mereka yang bersara dalam tempoh 12 bulan mulai 15 Mac 2025, mereka akan menerima subsidi bersamaan 01 bulan gaji semasa didarab dengan bilangan bulan persaraan awal berbanding tarikh persaraan yang dinyatakan dalam Lampiran I dan Lampiran II yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP;

2. Bagi mereka yang mengambil cuti dari bulan ke-13 dan seterusnya mulai 15 Mac 2025, mereka akan menerima 0.5 kali ganda tahap subsidi dalam Fasal 1 Perkara ini.

Tambahan Perkara 7b. Polisi persaraan awal bagi kader yang tidak cukup umur untuk dipilih semula, dilantik semula atau memenuhi syarat umur untuk pemilihan semula, dilantik semula

Subjek yang dinyatakan dalam Fasal 4, Perkara 2 Dekri ini yang bersara awal berhak mendapat faedah yang dinyatakan dalam Fasal 2, Perkara 7 Dekri ini. Selain itu, mereka layak mendapat elaun persaraan sekali sahaja untuk tempoh persaraan awal bersamaan 01 bulan gaji semasa didarab dengan bilangan bulan persaraan awal berbanding tarikh persaraan yang dinyatakan dalam Lampiran I dan Lampiran II yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP.

Meminda dan menambah sumber pembiayaan untuk melaksanakan rejim

Dekri 67/2025/ND-CP meminda dan menambah Perkara a, Fasal 2, Perkara 16 mengenai sumber pembiayaan untuk melaksanakan rejim bagi penjawat awam dan pekerja di unit perkhidmatan awam .

Khususnya, untuk unit perkhidmatan awam yang menginsuranskan sendiri perbelanjaan tetap dan pelaburan; unit perkhidmatan awam yang menginsuranskan sendiri perbelanjaan tetap: Dana untuk menyelesaikan dasar dan rejim datang daripada hasil unit daripada aktiviti perkhidmatan awam dan sumber pendapatan undang-undang lain.

Sekiranya unit perkhidmatan awam tidak mempunyai pembiayaan yang mencukupi untuk menyelesaikan dasar dan rejim, mereka boleh menggunakan dana yang diperuntukkan mengikut peraturan unit perkhidmatan awam untuk menyelesaikan dasar dan rejim.

Sekiranya unit perkhidmatan awam menginsuranskan sendiri perbelanjaan tetap yang dipesan oleh Negara melalui harga perkhidmatan tetapi harga perkhidmatan tidak termasuk semua komponen untuk menyelesaikan dasar dan rejim, sumber pembiayaan untuk menyelesaikan dasar dan rejim hendaklah ditambah dengan belanjawan Negara.

Di samping itu, Dekri 67/2025/ND-CP juga menambah Fasal 5 dan Fasal 6, Perkara 16 seperti berikut:

Bagi mereka yang bekerja dalam kuota gaji dan menerima gaji daripada belanjawan negeri di persatuan yang ditugaskan oleh Parti dan Negeri di peringkat pusat, wilayah dan daerah, terjejas secara langsung oleh pelaksanaan susunan organisasi, penyatuan dan penggabungan: Pembiayaan untuk penyelesaian dasar dan rejim disediakan oleh belanjawan negeri.

Bagi organisasi pentadbiran yang menamatkan pelaksanaan mekanisme kewangan khas seperti unit perkhidmatan awam mulai 1 Januari 2025, sumber pembiayaan untuk menyelesaikan dasar dan rejim akan disediakan oleh bajet negeri.

Hapuskan peraturan mengenai dasar sokongan tempatan tambahan

Dekri 67/2025/ND-CP menghapuskan Fasal 6, Perkara 19, yang menetapkan bahawa Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar, berdasarkan keupayaan mengimbangi belanjawan tempatan, menyerahkan kepada Majlis Rakyat peringkat yang sama untuk mengeluarkan dasar sokongan tambahan untuk subjek di bawah pengurusan mereka.

Pada masa yang sama, Dekri 67/2025/ND-CP juga menetapkan: Kes yang telah diselesaikan oleh pihak berkuasa berwibawa untuk dasar sokongan tambahan daripada sumber belanjawan tempatan mengikut peraturan dalam Fasal 6, Perkara 19 Dekri No. 178/2024/ND-CP sebelum 15 Mac 2025 masih akan menikmati dasar sokongan tambahan ini.

Peruntukan peralihan

Dekri 67/2025/ND-CP dengan jelas menyatakan: Kes-kes di mana dasar dan rejim sedang diselesaikan kerana penyusunan semula aparatus dan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune mengikut peruntukan Dekri No. 29/2023/ND-CP tetapi pihak berkuasa yang berwibawa belum lagi mengeluarkan polisi dan rejim ini untuk menetapkan dasar dan rejim ini.

Kes-kes yang sedang melaksanakan dasar dan rejim disebabkan oleh susunan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune, serta telah diselesaikan oleh pihak berkuasa yang berwenang mengikut Keputusan No. 29/2023/ND-CP tetapi waktu berhenti kerja adalah selepas 1 Januari 2025, dasar dan rejim yang ditetapkan dalam Keputusan ini hendaklah diguna pakai.

Dalam kes yang dinyatakan dalam Fasal 4, Perkara 2 Dekri ini, pihak berkuasa berwibawa telah menyelesaikan dasar dan rejim mengikut Dekri No. 177/2024/ND-CP. Jika dasar dan rejim lebih rendah daripada yang dinyatakan dalam Dekri ini, dasar dan rejim yang dinyatakan dalam Dekri ini akan terpakai.

Dalam kes di mana pihak berkuasa yang berwibawa telah menyelesaikan dasar dan rejim mengikut peruntukan Dekri No. 178/2024/ND-CP, jika dasar dan rejim tersebut lebih rendah daripada dasar dan rejim yang ditetapkan dalam Dekri ini, ia akan diberikan polisi dan rejim tambahan mengikut dasar dan rejim yang ditetapkan dalam Dekri ini.

Dalam kes penyusunan semula radas atau perubahan organisasi atau perubahan jadual organisasi, perjawatan telah diputuskan oleh pihak berkuasa berwibawa untuk bersara sebelum had umur sebelum 1 Januari 2025 mengikut peraturan Kerajaan yang membimbing pelaksanaan Undang-undang mengenai Pegawai Tentera Rakyat Vietnam, Undang-undang mengenai Askar Profesional, Pekerja Pertahanan dan Penjawat Awam, tetapi undang-undang bertanding pada 2 Januari 2025 dan Undang-undang pada 1 Januari 2025 mengeluarkan keputusan untuk menyelesaikan dasar dan rejim, dasar dan rejim yang ditetapkan dalam Dekri ini hendaklah digunakan.

Dekri 67/2025/ND-CP berkuat kuasa dari tarikh ditandatangani (15 Mac 2025).

Sumber: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-trong-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may.html