Nota Editor: Dalam ucapan pembukaan beliau di sesi tematik Jawatankuasa Kebangsaan Transformasi Digital pada 5 Jun 2023, Naib Pengerusi Jawatankuasa dan Menteri Penerangan dan Komunikasi, Nguyen Manh Hung, menekankan: Sekaranglah masanya untuk perubahan asas dalam cara e -kerajaan dilaksanakan, cara perkhidmatan awam dalam talian disediakan, dan perubahan asas dalam persepsi dan pendekatan. Di bawah, VietNamNet dengan hormatnya mempersembahkan teks penuh ucapan tersebut.
Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung.
Ahli-ahli Jawatankuasa Pemandu Transformasi Digital kementerian dan agensi pusat dan tempatan yang dihormati, pemimpin-pemimpin unit IT dan transformasi digital khusus kementerian dan agensi pusat dan tempatan yang dihormati, Jabatan Maklumat dan Komunikasi wilayah, wakil persatuan dan perusahaan teknologi digital , dan semua rakan dan sahabat handai, Pertama sekali, bagi pihak Kementerian Maklumat dan Komunikasi, saya dengan mesra mengalu-alukan anda ke sesi tematik Jawatankuasa Kebangsaan mengenai Transformasi Digital. Perdana Menteri telah meminta Kementerian Maklumat dan Komunikasi, sebagai Agensi Tetap dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Kebangsaan mengenai Transformasi Digital, untuk mengadakan mesyuarat tematik bulanan bagi menggalakkan transformasi digital negara dengan kuat. Tema sesi pertama ini ialah perubahan asas dalam penyediaan perkhidmatan awam dalam talian. Perkhidmatan awam dalam talian adalah tumpuan kerajaan-e. Perkhidmatan awam dalam talian bukanlah topik baharu; ia adalah sesuatu yang telah kami lakukan untuk masa yang agak lama, lebih tepat lagi, selama lebih 20 tahun. 10 tahun pertama, dari tahun 2000 hingga 2010, merupakan langkah awal dalam mengaplikasikan teknologi maklumat kepada kerja agensi negeri, langkah pertama dalam perkhidmatan awam dalam talian.
Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung mempengerusikan mesyuarat tematik Jawatankuasa Perkhidmatan Awam Dalam Talian. (Foto: Hoang Ha)
10 tahun berikutnya, dari 2011 hingga 2020, menandakan pelaksanaan rasmi perkhidmatan awam dalam talian. Pencapaian paling penting ialah pengeluaran Dekri No. 43 oleh Kerajaan, bertarikh 13 Jun 2011, yang mengawal selia penyediaan maklumat dan perkhidmatan awam dalam talian. Ini merupakan kali pertama Kerajaan mengeluarkan Dekri khusus mengenai perkhidmatan awam dalam talian. Pada tahun 2011, kadar perkhidmatan awam dalam talian tahap 4 di seluruh negara adalah 0.01%. Menjelang akhir tahun 2019, 100% kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat mempunyai portal perkhidmatan awam dan sistem sehenti elektronik di peringkat menteri dan wilayah. Walau bagaimanapun, kadar perkhidmatan awam dalam talian tahap 4 di seluruh negara menjelang akhir tahun 2019, selepas 10 tahun, hanya mencapai 10%. Ini merupakan peringkat penggunaan teknologi maklumat untuk membangunkan e-kerajaan. Tiga tahun berikutnya, dari 2020 hingga 2022, menyaksikan perkembangan yang pesat hasil daripada penggunaan teknologi digital (DTC) dan pendekatan transformasi digital kepada e-kerajaan. Ciri yang menentukannya ialah penggunaan platform digital. Selepas hampir tiga tahun, peratusan perkhidmatan awam dalam talian tahap 4 meningkat daripada 10% kepada 97%.
Kami memberi tumpuan kepada meletakkan perkhidmatan dalam talian tetapi tidak memberi perhatian yang mencukupi untuk memudahkan prosedur pentadbiran dalam persekitaran digital, mahupun kemudahan untuk rakyat, iaitu kualiti perkhidmatan dalam talian dan kepuasan rakyat. - Menteri Nguyen Manh Hung
Namun, selepas lebih 20 tahun melaksanakan perkhidmatan awam dalam talian, kita perlu menilai semula pendekatan kita untuk membuat perubahan asas. Walaupun kita menawarkan perkhidmatan awam dalam talian, prosesnya masih belum lengkap. Kita masih menerima orang ramai yang membawa dokumen kertas ke pusat perkhidmatan sehenti elektronik, menerima dokumen kertas, mendigitalkannya, dan kemudian memprosesnya secara elektronik. Kadangkala, orang ramai perlu pergi sendiri untuk membayar dan mengambil hasilnya. Kita memberi tumpuan kepada bilangan perkhidmatan awam yang diletakkan dalam talian, tetapi kita tidak memberi perhatian sama ada orang ramai benar-benar menggunakannya, iaitu peratusan dokumen yang diproses dalam talian. Kita mengutamakan perkhidmatan dalam talian tetapi tidak memberi tumpuan kepada memudahkan prosedur pentadbiran dalam persekitaran digital, tidak memberi perhatian kepada kemudahan untuk orang ramai, iaitu kualiti perkhidmatan awam dalam talian dan kepuasan rakyat. Kita melaksanakan ini tanpa piawaian untuk portal perkhidmatan awam, dan tanpa menilai dan menerbitkan kualiti portal ini. Kita mempunyai kerajaan elektronik, tetapi laporan mengenai perkhidmatan awam dalam talian dari peringkat tempatan hingga pusat masih merupakan laporan kertas, kekurangan sambungan dan pelaporan dalam talian. Semua itu adalah ciri era aplikasi IT. Sekaranglah masanya untuk perubahan asas dalam cara kerajaan elektronik dilaksanakan, bagaimana perkhidmatan dalam talian disediakan, dan perubahan asas dalam persepsi dan pendekatan.
Tanpa sistem perkhidmatan sehenti elektronik, perkhidmatan awam dalam talian Vietnam pastinya tidak akan mencapai kejayaan seperti hari ini. Walau bagaimanapun, agar perkhidmatan awam dalam talian Vietnam dapat diteruskan dan dipercepatkan ke arah keputusan akhir, mungkin perlu untuk mengurangkan operasinya secara beransur-ansur. - Menteri Nguyen Manh Hung
Pada bulan Jun 2022, Kerajaan telah mengeluarkan Dekri No. 42 mengenai penyediaan perkhidmatan awam dalam talian, menggantikan Dekri No. 43 tahun 2011, yang bertujuan untuk perkhidmatan awam dalam talian proses penuh. Proses penuh bermaksud rakyat boleh menggunakan perkhidmatan awam sendiri dan tidak lagi perlu pergi ke agensi kerajaan. Jika dilihat dengan cara lama, menurut Dekri 43 yang lama, kita telah menjadikan 71% perkhidmatan awam dalam talian (baki 29% adalah perkhidmatan tanpa pengguna), dan kadar permohonan yang diproses dalam talian adalah lebih 90%. Jika dilihat dengan cara proses penuh, menurut Dekri 42 yang baharu, kadar perkhidmatan awam yang dibawa dalam talian hanya 44%, dan kadar permohonan yang diproses dalam talian hanya 35%. Iaitu, mengikut definisi baharu, angka-angka tersebut telah menurun dengan ketara, tetapi kita akan menggunakan angka sebenar ini untuk maju ke hadapan secara lestari.
Pembukaan sesi tematik Jawatankuasa Kebangsaan mengenai Transformasi Digital pada 5 Jun 2023.
Kita hanya mempunyai baki 2.5 tahun lagi sehingga akhir tahun 2025. Dalam tempoh ini, peratusan permohonan yang diproses dalam talian sepanjang keseluruhan proses mesti meningkat daripada 35% kepada lebih 90%, dan bilangan pusat perkhidmatan sehenti elektronik di kementerian, agensi dan kawasan akan berkurangan secara beransur-ansur. Rakyat yang menggunakan perkhidmatan awam dalam talian mesti benar-benar mendapati ia lebih mudah dan pantas.
Matlamat yang tinggi membawa kepada pendekatan yang inovatif dan inovatif, yang seterusnya boleh menjadi lebih mudah dicapai. - Menteri Nguyen Manh Hung
Tanpa sistem perkhidmatan sehenti elektronik, perkhidmatan awam dalam talian Vietnam pastinya tidak akan mencapai kejayaan seperti yang mereka miliki hari ini. Walau bagaimanapun, agar perkhidmatan awam dalam talian Vietnam dapat diteruskan dan dipercepatkan ke arah keputusan akhir, mungkin perlu untuk mengurangkan aktivitinya secara beransur-ansur. Mesyuarat hari ini adalah untuk membincangkan pendekatan baharu dan kaedah inovatif untuk mewujudkan perubahan asas dalam perkhidmatan awam dalam talian Vietnam. Matlamat yang tinggi adalah penting untuk mewujudkan kaedah terobosan. Kaedah terobosan tidak semestinya sukar atau mahal; ia selalunya mudah, memerlukan usaha dan wang yang minimum, namun mencapai matlamat yang tinggi dalam masa yang singkat. Kita sering berfikir bahawa menetapkan matlamat yang rendah menjadikan sesuatu lebih mudah. ​​Tetapi dalam banyak kes, matlamat yang tinggi sebenarnya lebih mudah dicapai. Jika matlamatnya sama seperti setiap tahun, kaedah dan segala-galanya akan sama, tetapi satu perkara yang berbeza: semangat. Dengan sumber yang sama tetapi semangat yang berkurangan, mencapai hasil yang sama adalah sangat sukar. Matlamat yang tinggi membawa kepada pendekatan inovatif dan inovatif, yang kemudiannya boleh dibuat lebih mudah untuk dicapai. Pendekatan terobosan sering dinyatakan dalam satu pernyataan dan bukannya laporan yang panjang. Pernyataan idealnya hanya satu ayat, kerana kita semua adalah profesional dan tidak memerlukan penjelasan yang panjang. Saya harap kita dapat membincangkan pendekatan inovatif untuk menyelesaikan cabaran transformasi digital Vietnam sebelum tahun 2025.
Satu kejayaan selalunya datang kepada satu kenyataan dan bukannya laporan yang panjang lebar. - Menteri Nguyen Manh Hung
Saya mencadangkan agar para perwakilan membincangkan topik-topik berikut: pendekatan inovatif untuk perkhidmatan awam dalam talian; objektif; piawaian untuk portal perkhidmatan awam; penyederhanaan prosedur pentadbiran dalam persekitaran digital; pembangunan portal perkhidmatan awam; penyediaan perkhidmatan awam dalam talian pada peranti mudah alih; memastikan sambungan mudah alih; memastikan keselamatan maklumat; perkongsian dan sambungan data; meningkatkan kadar pemprosesan aplikasi dalam talian; peranan pusat perkhidmatan sehenti elektronik dan pasukan teknologi digital komuniti; pengukuran dan pelaporan data perkhidmatan awam dalam talian; dan kos pelaburan dan sewa perkhidmatan. Dengan semangat itu, saya mengisytiharkan sesi hari ini dibuka. Saya mendoakan kejayaan sesi ini! Mesyuarat yang berjaya bermaksud mencari penyelesaian terobosan untuk mencapai matlamat melengkapkan perkhidmatan awam dalam talian Vietnam sebelum 2025. Terima kasih! Menteri Penerangan dan Komunikasi Nguyen Manh Hung