Projek metro super 355km di Bandar Ho Chi Minh: Apakah yang dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara?

Mekanisme dan dasar khas adalah premis dan asas bagi dua bandar terbesar di negara ini untuk memulakan revolusi membina rangkaian metro.

Orang ramai beratur di pintu masuk dan platform stesen Ben Thanh untuk menaiki metro laluan 1 pada 1 Januari - Foto: CHAU TUAN

Kerajaan baru sahaja mengemukakan cadangan untuk menambah draf resolusi Dewan Negara bagi merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus dan khas untuk membangunkan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Ho Chi Minh City (dirujuk sebagai projek metro).

Menyelesaikan "bottleneck" institusi untuk mempercepatkan pembinaan metro

Dalam laporan itu, Kerajaan menyatakan bahawa pada masa ini, lebih daripada 200 bandar di dunia telah membina sistem kereta api bandar. Pada praktiknya, bandar-bandar utama di dunia telah mengutamakan pembangunan kereta api bandar untuk memenuhi keperluan pengangkutan penumpang bandar, memandangkan ini penyelesaian asas untuk menyelesaikan masalah kesesakan, pencemaran alam sekitar dan kemalangan jalan raya.

Sementara itu, Hanoi dan Ho Chi Minh City telah memulakan pembinaan landasan kereta api bandar sejak 2007, namun kemajuannya perlahan, tidak memenuhi permintaan pengangkutan. Melalui penilaian, ia menunjukkan bahawa proses pelaksanaan telah menghadapi banyak kesukaran dan masalah dalam mekanisme dan dasar, terutamanya peraturan mengenai prosedur pelaburan, penggemblengan sumber dan organisasi pelaksanaan.

Menurut Kerajaan, Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh adalah dua bandar besar, lokomotif ekonomi dan mewujudkan kesan limpahan untuk seluruh negara. Oleh itu, menggalakkan pelaburan, menjalankan operasi, dan mengeksploitasi sistem kereta api bandar secara serentak dan serentak pada masa ini adalah sangat diperlukan.

Pada masa ini, ekonomi kedua-dua bandar terus berkembang, jadi sumber pelaburan segerak dan pantas untuk laluan metro tidak lagi terlalu sukar.

Walau bagaimanapun, perlu ada mekanisme dan dasar khusus untuk menyelesaikan "bottleneck" institusi untuk menyumbang kepada matlamat melabur dalam melengkapkan rangkaian kereta api bandar di kedua-dua bandar itu.

Dari segi kandungan asas, draf resolusi menyeragamkan 6 kumpulan dasar khusus dan khas. Termasuk kumpulan dasar mengenai mobilisasi modal; prosedur pelaksanaan pelaburan; pembangunan bandar mengikut model TOD; pembangunan industri kereta api, pemindahan teknologi dan latihan sumber manusia; bahan binaan dan dasar dan peraturan tapak pelupusan yang terpakai khusus untuk Bandaraya Ho Chi Minh.

Secara terperinci, bagi kumpulan dasar 1 mengenai mobilisasi modal, dengan matlamat memberi tumpuan kepada mobilisasi modal untuk pelaburan sistem metro; fleksibiliti dalam peruntukan modal, memastikan kemajuan pelaksanaan projek; melaksanakan beberapa tugas penyediaan pelaburan terlebih dahulu. Kumpulan dasar mempunyai peraturan tentang mengimbangi dan mengatur rancangan pelaburan awam jangka sederhana, tambahan modal belanjawan pusat sasaran tahunan untuk belanjawan tempatan, menggunakan sumber hasil yang meningkat, menjimatkan perbelanjaan belanjawan pusat dan tempatan, tanggungjawab untuk peruntukan modal belanjawan tempatan; peruntukan modal melalui tempoh perancangan pelaburan awam jangka sederhana...

Kumpulan Dasar 2 mengenai prosedur dan proses pelaksanaan pelaburan menetapkan kandungan khusus mengenai penubuhan projek, penilaian, keputusan mengenai pelaburan projek, keputusan mengenai pelarasan projek; penggunaan norma dan harga seunit; permohonan bidaan yang ditetapkan; pembayaran modal pelaburan, pengasingan pampasan, sokongan, penempatan semula, pemulihan tanah; penilaian dan pengurusan projek...

Matlamatnya adalah untuk memendekkan kemajuan pelaksanaan projek daripada peringkat penyediaan projek; mengasingkan dan mewakilkan kuasa dalam penilaian dan kelulusan projek; menghapuskan halangan dalam norma pembinaan dan harga unit; memendekkan masa untuk mengatur pemilihan kontraktor; dan mewujudkan mekanisme yang fleksibel untuk sumber modal pembayaran.

Bandar Raya Ho Chi Minh merancang untuk memulakan pembinaan laluan projek pada 2027.

Rangkaian metro Bandaraya Ho Chi Minh mengikut perancangan - Gambar rajah: Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh

Menurut projek metro, Ho Chi Minh City akan melabur secara serentak dan menyiapkan 7 laluan metro dengan jumlah panjang 355km menjelang 2035.

Secara khusus, garisan 1 ialah paksi jejari yang menghubungkan barat ke timur melalui kawasan tengah; menghubungkan pusat pembangunan baharu Vinh Loc (barat) dan taman teknologi tinggi, kampung universiti (timur).

Laluan 2 ialah paksi barat laut-timur melalui pusat, menghubungkan kawasan pembangunan utama Thu Thiem (timur) ke kawasan utama pembangunan barat laut.

Baris 3 ialah paksi jejari yang menghubungkan barat ke timur laut, menghubungkan titik kunci Tan Kien (barat) ke titik kunci Linh Trung (timur laut).

Laluan 4 ialah paksi jejari yang menghubungkan utara ke selatan, menghubungkan kawasan pembangunan utama Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi, Tan Thanh Dong (utara) dengan kawasan bandar pantai Can Gio (selatan).

Laluan 5 ialah laluan separuh bulatan yang menghubungkan selatan ke timur, menghubungkan pusat pembangunan Hung Long (selatan) ke pusat pembangunan Truong Tho (timur).

Laluan 6 ialah laluan tali pinggang yang menghubungkan semua laluan jejari, menghubungkan kawasan pembangunan utama dari banyak arah bandar.

Laluan 7 ialah laluan jejari yang menghubungkan barat daya ke timur, menghubungkan kawasan pembangunan utama Tan Kien (barat) melalui pusat baharu kawasan Thu Thiem, Thanh Da ke kawasan pembangunan utama Truong Tho (timur).

Jumlah pelaburan awal untuk fasa ini ialah kira-kira 40.21 bilion USD. Apabila siap, rangkaian laluan ini dijangka dapat memastikan pengangkutan penumpang awam memenuhi 40-50% daripada keperluan perjalanan orang ramai.

Mengikut pelan hala tuju, selepas Perhimpunan Negara mengeluarkan resolusi, pada 2025 bandar raya itu akan menyediakan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan untuk meluluskan dasar pelaburan bagi kesemua 7 laluan. Pembersihan tapak akan dijalankan dari 2026 hingga 2029. Laluan metro akan mula dibina pada 2027.

“Tempoh pelaksanaan pelaburan dan pembinaan adalah kira-kira 10 tahun dengan matlamat untuk menyiapkan kira-kira 355km, ini adalah masa yang sangat singkat berbanding tempoh pelaksanaan pelaburan dan pembinaan laluan kereta api bandar semasa.

Walau bagaimanapun, dengan keazaman politik yang kukuh dari semua peringkat dan sektor dari peringkat pusat hingga tempatan, bersama-sama dengan 6 kumpulan mekanisme dan dasar, mencapai matlamat menjelang 2035 adalah benar-benar boleh dilaksanakan," kata projek metro Ho Chi Minh City.

Dalam tempoh 2036 hingga 2045, Ho Chi Minh City akan terus membina dan menyiapkan 3 lagi laluan metro dengan jumlah panjang kira-kira 155km untuk melengkapkan rangkaian mengikut rancangan.

Skala pelaburan metro di Hanoi

Mengikut perancangan, rangkaian metro di Bandaraya Hanoi merangkumi 15 laluan dengan jumlah panjang kira-kira 616.9km. Pada masa ini, bandar ini telah memasuki laluan operasi 2A (Cat Linh - bahagian Ha Dong, 13km panjang) dan garisan bertingkat 3 (bahagian Nhon - Cau Giay, 8.5km panjang).

Menurut projek itu, Hanoi akan menyiapkan pelaburan dan pembinaan 10 laluan metro mulai sekarang hingga 2035 dengan panjang keseluruhan kira-kira 410km. Pada fasa seterusnya (2036-2045), Hanoi akan melabur dan menyiapkan pelaburan dan pembinaan 5 lagi laluan sepanjang kira-kira 200.7km.

Sumber: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm