Mereka bentuk semula operasi pengurusan cukai, meningkatkan piawaian pengurusan risiko mengikut kriteria moden yang menghampiri pengalaman antarabangsa

Dari 2 hingga 5 Disember, di wilayah Quang Ninh, Jabatan Cukai menganjurkan persidangan mengenai "Menyemak dan menyempurnakan prosedur pengurusan cukai dan menyusun semula sistem teknologi maklumat".

Timbalan Pengarah Son berkata bahawa sektor Cukai terus merujuk pengalaman daripada organisasi antarabangsa dan negara maju dalam membina dasar dan prosedur pengurusan cukai moden.

Timbalan Pengarah Jabatan Cukai Mai Son mempengerusikan persidangan itu; menyertai persidangan itu ialah delegasi pakar dari Bank Dunia (WB) yang diketuai oleh Encik Nguyen Viet Anh - Pakar Kanan Sektor Awam WB.

Pengurusan risiko pematuhan cukai

Persidangan itu diadakan dengan tujuan untuk meneruskan penyelidikan, meminda, menambah dan menyempurnakan semua proses yang direka bentuk semula untuk memastikan semua proses berkait rapat, antara proses pengurusan cukai mengikut subjek dan pengurusan risiko dan proses pematuhan. Dari situ, kenal pasti prasyarat untuk memastikan matlamat pengurusan cukai yang berkesan mengikut model baharu, dengan orang ramai dan perniagaan sebagai pusat perkhidmatan.

Timbalan Pengarah Jabatan Cukai Mai Son berkata merujuk kepada pengalaman daripada organisasi antarabangsa, negara maju seperti: IMF (International Monetary Fund), WB (World Bank), Amerika Syarikat, UK, atau daripada pengalaman membangunkan e- Kerajaan dengan kukuh di negara kecil seperti Estonia, atau rantau Asia seperti China, Thailand... menunjukkan bahawa model ini membawa manfaat yang jelas kepada perniagaan, mengakses pembayar cukai dan agensi pengurusan yang sesuai.

Pendekatan ini membantu mengenal pasti dan menilai risiko dengan lebih baik, sekali gus meningkatkan pematuhan pembayar cukai. Desakan dan peringatan itu dilakukan sebelum menggunakan langkah pengurusan lain, pemeriksaan, pengendalian, penguatkuasaan...

Menurut Timbalan Pengarah Jabatan Cukai, berdasarkan pengurusan pangkalan data, penilaian kriteria risiko dan tahap pematuhan pembayar cukai, sektor Cukai menyasarkan untuk menyempurnakan keseluruhan proses perniagaan mengikut kaedah reka bentuk yang sesuai untuk model pengurusan cukai baharu. Dengan pandangan bahawa pengurusan risiko adalah "otak" dan proses perniagaan adalah "tulang belakang", sektor Cukai mempromosikan reka bentuk semula keseluruhan proses ke arah hubungan rapat antara pengurusan mengikut subjek dan pengurusan risiko pematuhan cukai.

"Dengan prinsip pengurusan risiko sebagai "otak" dan proses perniagaan sebagai "tulang belakang", sistem pengurusan baharu memenuhi keperluan untuk mengklasifikasikan pembayar cukai dengan betul. Daripada mengurus mengikut subjek atau fungsi seperti sebelum ini, kami telah beralih kepada mengambil pembayar cukai sebagai pusat, mengelompokkan dan menyusun setiap kumpulan subjek untuk memastikan kesesuaian, automasi, serta meningkatkan sambungan dan maklumat yang dikongsi oleh Pengarah Nasional" - Son.

En. Nguyen Viet Anh - Pakar Kanan Sektor Awam WB dan pakar kanan WB

Orientasi ini dibina di atas asas menilai keperluan teras penstrukturan semula sistem teknologi maklumat ke arah penyegerakan, membentuk pangkalan data bersepadu dan sambungan masa nyata, dengan berkesan melayani pengurusan cukai.

Dari situ, ia membantu untuk mengukuhkan dasar dalam Resolusi No. 57-NQ/TW mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara; Resolusi No. 68-NQ/TW mengenai pembangunan ekonomi swasta.

Jabatan Cukai juga dengan jelas mengenal pasti keperluan untuk mereka bentuk semula proses pengurusan yang berkaitan dengan aplikasi teknologi digital, data besar dan kecerdasan buatan. Pada masa yang sama, ia mengiktiraf keperluan untuk menginovasi model pengurusan, mengurangkan kos pematuhan, memastikan persekitaran perniagaan yang adil dan telus, dan menggalakkan pembangunan mampan perusahaan dan isi rumah perniagaan.

"Orientasi utama ini adalah asas politik penting bagi sektor Cukai untuk mereka bentuk semula proses secara proaktif dan menyusun semula sistem teknologi maklumat, mewujudkan anjakan asas dalam model pengurusan cukai semasa," Timbalan Pengarah Mai Son menekankan.

Data adalah asas pengurusan cukai

Persidangan itu memberi tumpuan kepada mengkaji dan menyempurnakan sistem prosedur pengurusan cukai. Secara khususnya, ia mempertimbangkan jadual yang menerangkan hubungan proses antara setiap kumpulan pembayar cukai (perusahaan, organisasi, isi rumah dan individu perniagaan, individu lain, tanah dan hasil lain) dengan proses sokongan, pengurusan pematuhan, pengurusan risiko dan audit cukai.

Seiring dengan itu, unit membincangkan secara mendalam proses pengurusan cukai bagi setiap subjek, proses sokongan pembayar cukai, proses pematuhan, pengurusan risiko, tadbir urus data dan sambungan perkongsian maklumat, dan menyemak proses pemeriksaan cukai dan Buku Panduan Pemeriksaan Isi Rumah Perniagaan.

Perwakilan yang menghadiri persidangan

Mengenai pemeriksaan isi rumah perniagaan dan individu yang membayar cukai mengikut kaedah pengisytiharan, pihak berkuasa cukai bercadang untuk menumpukan pada mengenal pasti tingkah laku berisiko seperti: mengisytiharkan hasil rendah, menyembunyikan hasil, menggunakan akaun pembayaran pihak ketiga, tidak mengeluarkan invois, menggunakan invois haram atau mengakaun perbelanjaan yang tidak mengikut peraturan.

Dalam generalisasi keseluruhan proses pengurusan, Cik Nguyen Thi Thu - Ketua Jabatan Hal Ehwal Cukai, Jabatan Cukai menekankan prinsip pertama, iaitu meletakkan pembayar cukai sebagai pusat, menambah baik pengalaman, memberi sokongan maksimum dan mengehadkan hubungan terus. Sehubungan itu, pengurusan risiko dan pematuhan, termasuk menggunakan risiko dalam setiap perniagaan tertentu, pengurusan risiko keseluruhan dan pengurusan pematuhan keseluruhan.

Data ialah asas, bertujuan untuk membina pangkalan data terpusat, bersepadu, memastikan data bersih, standard, hidup dan dikemas kini secara berterusan. Di mana, mengautomasikan keseluruhan proses, daripada penerimaan automatik kepada pemprosesan automatik, perakaunan, pemberitahuan dan langkah membuat keputusan.

Kesemua kandungan ini bertujuan untuk menyeragamkan proses perniagaan bersatu mengikut kitaran hayat pembayar cukai, daripada pendaftaran, pengisytiharan, pembayaran cukai, pembayaran balik cukai, pengurusan obligasi, pemeriksaan sehingga penamatan operasi, berdasarkan pengurusan risiko dan pematuhan, beralih dengan kuat kepada sokongan proaktif supaya pembayar cukai dapat memenuhi kewajipan mereka dengan mudah dan mudah.

Berkongsi pengalaman antarabangsa, Encik Nguyen Viet Anh - Pakar Kanan Sektor Awam WB menyatakan bahawa pengurusan cukai perlu berorientasikan output, mengelak daripada terhad kepada kandungan penting, terutamanya hasil.

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk mengklasifikasikan pembayar cukai mengikut tahap pematuhan atau ketidakpatuhan, pembayar cukai segmen dalam konteks jumlah pembayar cukai yang sangat besar, manakala pegawai cukai adalah terhad.

Selain itu, jumlah data menjadi besar, terutamanya selepas penggunaan invois elektronik. Oleh itu, kapasiti analisis data perlu dipertingkatkan, dengan alat yang lebih berkuasa untuk memproses data langsung, data dikemas kini masa nyata, dan bukannya menggunakan Excel terutamanya.

Adegan persidangan

Encik Nguyen Viet Anh berkata bahawa amalan antarabangsa menunjukkan bahawa Jabatan Cukai perusahaan besar di banyak negara mengutip sehingga 50-80% daripada hasil; manakala Vietnam hanya menyumbang 19.2%. Pada masa ini, Vietnam mengurus mengikut kod cukai, di setiap pihak berkuasa cukai, manakala perusahaan besar beroperasi mengikut model perbadanan dan ekosistem tetapi tidak diiktiraf sepenuhnya. Ini membawa kepada maklumat tidak simetri, terutamanya apabila perusahaan besar mempunyai skala, proses operasi dan struktur yang kompleks.

Encik Rick Fisher - Penasihat Kanan Cukai WB berkata bahawa pihak berkuasa cukai perlu mempunyai kriteria dan langkah khusus. Penstrukturan semula proses perniagaan mestilah bertujuan untuk meningkatkan tahap pematuhan pembayar cukai, dengan pendaftaran baharu bilangan pembayar cukai, jumlah cukai yang perlu dibayar... sedangkan sebelum ini kadar pembayaran cukai dan pengisytiharan lewat masih tinggi.

Pakar WB menekankan bahawa kejuruteraan semula proses perniagaan bukan semata-mata mengenai pendigitalan atau penggunaan teknologi pada proses lama, tetapi mengenai mencipta dan mereka bentuk semula proses; di mana jabatan perniagaan adalah pusat tumpuan utama, bukan jabatan teknologi maklumat.

Sumber: https://nhandan.vn/tai-thiet-ke-nghiep-vu-quan-ly-thue-nang-chuan-quan-ly-rui-ro-theo-tieu-chi-hien-dai-tiem-can-kinh-nghiem-cua-quoc-te-post928445.html