Mewujudkan koridor undang-undang segerak untuk pengurusan sumber air

Namun, pada hakikatnya, pelanggaran dalam bidang sumber air masih berleluasa. Oleh itu, pada masa akan datang, adalah perlu untuk mewujudkan koridor undang-undang segerak untuk mengurus sumber air, menggalakkan pembangunan sosio -ekonomi negara yang mampan.

Denda sebanyak 74 bilion VND kerana melanggar sumber air

Menurut laporan hasil pelaksanaan Resolusi 24-NQ/TW baru-baru ini dihantar oleh Jabatan Pengurusan Sumber Air kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar , dari 2013 hingga sekarang, agensi pusat telah menjalankan 31 pemeriksaan dan pemeriksaan sumber air ke atas 206 kemudahan yang mengeksploitasi dan membuang air sisa ke sumber air di 40 wilayah dan bandar.

Sisa yang tidak dirawat dibuang terus ke sumber air menyebabkan pencemaran yang serius.

Melalui kerja-kerja pemeriksaan, pihak berkuasa telah segera mengesan dan menghalang pelanggaran dalam eksploitasi dan penggunaan air seperti: tidak mempunyai lesen, mengeksploitasi di luar peraturan lesen; tidak menjalankan pemantauan dan penyeliaan mengikut peraturan lesen.

Atas dasar itu, agensi pusat telah mendenda pertubuhan yang melanggar hampir 15 bilion VND. Selain itu, melalui semakan laporan berkala dan pemantauan melalui sistem pemantauan dalam talian automatik, Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar juga telah meminta setempat untuk mendenda ratusan kes melanggar peraturan lesen eksploitasi dan penggunaan air.

Di peringkat tempatan, menurut laporan dari 63 wilayah dan bandar, dalam tempoh 10 tahun yang lalu, lokaliti telah menjalankan hampir 3,000 pemeriksaan dan pemeriksaan sumber air untuk hampir 19,000 entiti yang mengeksploitasi dan menggunakan sumber air dan membuang air sisa ke sumber air; dengan itu mengesan dan mengendalikan lebih daripada 1,500 pelanggaran pentadbiran dalam bidang sumber air dengan jumlah denda hampir VND 59 bilion.

"Loopholes" yang membawa kepada pelanggaran

Terus terang menunjukkan batasan, kelemahan dan punca yang membawa kepada siri pelanggaran di atas, Encik Nguyen Minh Khuyen - Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Sumber Air berkata bahawa punca utama adalah pertindihan dan ketidakkonsistenan dalam peraturan undang-undang, subjek, skop pengurusan, dan tanggungjawab pengurusan antara sektor sumber air dan bidang khusus yang berkaitan.

Sebaliknya, sistem maklumat dan pangkalan data pengurusan sumber air juga tidak mencukupi. Kesedaran kerajaan, organisasi, individu dan rakyat tentang peranan sumber air dan pelaksanaan Undang-undang Sumber Air masih terhad.

Seiring dengan itu, dasar yang berkaitan dengan memastikan keselamatan air tidak benar-benar jelas; pengurusan sungai, pengurusan akuifer, perlindungan sumber air, pencegahan dan kawalan akibat yang disebabkan oleh air dan mekanisme penyelarasan antara kementerian, cawangan dan peringkat dalam isu-isu ini belum dikawal secara sistematik dan jelas, masih kurang atau tidak mencukupi untuk menyelesaikan masalah praktikal.

Sementara itu, sumber pelaburan untuk pembangunan sektor air terutamanya datang daripada belanjawan Negeri, kekurangan mekanisme dasar untuk menarik penyertaan sektor swasta; nilai sumber air belum dikira dan diambil kira sepenuhnya.

Selain itu, pelaksanaan perancangan sumber air masih lambat dan belum dapat memenuhi keperluan untuk menjadi asas pengagihan dan pengawalseliaan keperluan air sektor-sektor berkenaan. Kecekapan eksploitasi dan penggunaan air dalam sektor-sektor tersebut masih rendah. Hutan hulu semakin berkurangan dan kerja-kerja melindungi sumber akuatik tidak mendapat perhatian dan pelaburan yang sewajarnya...

Penyegerakan dan penyatuan dalam pengurusan sumber air

Untuk mengatasi situasi di atas, dan pada masa yang sama mengambil bahagian dalam mencadangkan dan mengesyorkan dasar dan garis panduan untuk pengurusan sumber air pada masa yang akan datang dalam laporan ringkasan 10 tahun pelaksanaan Resolusi 24-NQ/TW, Encik Nguyen Minh Khuyen berkata bahawa Vietnam perlu bergerak ke arah pengurusan sumber air negara pada platform teknologi digital dan menyepadukan peraturan mengenai pengurusan air dan sumber air secara komprehensif sambil menyepadukan undang-undang mengenai pengurusan air dan sumber air. memastikan keselamatan sumber air negara berdasarkan pengurusan bersatu sumber air, terutamanya mewujudkan koridor undang-undang segerak mengenai sumber air, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi yang mampan.

Perspektif pengurusan sumber air hingga 2030

Menginstitusikan pandangan bahawa sumber air adalah sumber yang penting dan penting, aset awam yang dimiliki oleh seluruh rakyat dan diuruskan oleh Negara. Sumber air mesti menjadi teras dalam pembinaan rancangan pembangunan sosio-ekonomi, rancangan penduduk, rancangan untuk sektor dan bidang yang mengeksploitasi dan menggunakan air, dan perancangan strategi pembangunan negara; eksploitasi dan penggunaan sumber air mesti mematuhi peraturan mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam dan mesti diurus, dilindungi, dieksploitasi, dan digunakan secara munasabah, ekonomi dan berkesan, memenuhi keperluan segera dan jangka panjang.

Dalam masa terdekat, Jabatan Pengurusan Sumber Air mengesyorkan agar Perdana Menteri mengarahkan dan memberikan tugas kepada kementerian dan cawangan untuk menyemak dokumen undang-undang, ordinan dan resolusi yang berkaitan; dari situ, mencadangkan dan mengesyorkan kepada Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk meminda, menambah dan menggantikan bagi memastikan konsistensi dalam sistem dokumen dan mengelakkan pertindihan.

Tugas dan penyelesaian seterusnya adalah untuk menyempurnakan dan memperbaharui institusi, dasar dan mekanisme kewangan sektor air ke arah tadbir urus pintar; menarik sumber sosial untuk melabur dalam membangunkan sektor air dan menyesuaikan permintaan penggunaan air ke arah kemampanan.

Seiring dengan itu, Vietnam perlu merancang secara proaktif untuk penggunaan air di sungai rentas sempadan berdasarkan pemantauan dan kerjasama dengan negara berkongsi sumber air dalam berkongsi maklumat, memantau data, dan mengendalikan dan mengeksploitasi sumber air; memperbaiki dan memulihkan sungai yang rosak, susut dan tercemar, melindungi sumber air, melindungi dan membangunkan sumber akuatik dan ekosistem tanah lembap yang penting secara mampan.

Sebaliknya, peringkat pusat dan tempatan perlu meningkatkan pelaburan, menaik taraf, meningkatkan kecekapan penggunaan air, memastikan keselamatan sumber air, dan menyediakan air secara proaktif untuk sektor dan bidang: kegunaan domestik, industri, pertanian, tenaga, pengangkutan dan sektor penggunaan air yang lain.

Khususnya, meningkatkan pelaburan, menaik taraf dan menambah baik penunjuk untuk memastikan keselamatan sumber air dalam pengumpulan, rawatan dan saliran air sisa; mengukuhkan aktiviti kerjasama antarabangsa dan pemindahan teknologi; dan mengendalikan sistem penunjuk untuk memantau dan menilai keselamatan sumber air negara.

Sumber