
Cara berfikir baharu ini dijangka dapat membantu menjadikan sistem perundangan lebih telus, cekap dan berkesan. Walau bagaimanapun, apakah "unsur" yang membentuk "bahan" untuk menggalakkan pembangunan undang-undang yang betul dalam era baharu ini?
"Prinsip panduan" untuk "penemuan dalam penemuan"
Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menyatakan bahawa pengeluaran Resolusi No. 66-NQ/TW bertarikh 30 April 2025 oleh Politburo mengenai pembaharuan kerja pembuatan undang-undang dan penguatkuasaan untuk memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu adalah sangat penting, berfungsi sebagai seruan untuk bertindak bagi pembaharuan institusi yang mendalam.
Ini merupakan dokumen strategik, yang mengesahkan keazaman politik Parti yang kukuh untuk memperbaharui secara menyeluruh kerja-kerja penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan dengan matlamat menjadikan institusi dan undang-undang benar-benar menjadi kelebihan daya saing negara, asas yang kukuh, dan penggerak yang kuat untuk pembangunan.
Menurut Menteri Kehakiman, semangat utama Resolusi No. 66 adalah bahawa sistem perundangan mesti bersifat konstruktif, mesti "melangkah selangkah ke hadapan" untuk memimpin, menghapuskan kesesakan, mewujudkan ruang perundangan yang telus untuk inovasi, menggerakkan semua sumber untuk pembangunan sosioekonomi negara, dan memastikan hak asasi manusia dan hak sivil sepenuhnya dalam peringkat pembangunan baharu.
Bagi merealisasikan semangat Resolusi No. 66, seluruh sistem politik kini telah bergabung tenaga dengan keazaman yang tinggi. Politburo telah menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk menyempurnakan institusi dan undang-undang, yang dipengerusikan oleh Setiausaha Agung To Lam ; Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 140/NQ-CP dengan hampir 50 tugasan dan penyelesaian khusus; kementerian, sektor dan kawasan tempatan sedang giat melaksanakannya dengan segera dan proaktif.
Bagi mencapai objektif resolusi tersebut, banyak kementerian, jabatan dan kawasan tempatan sedang menjalankan beberapa tugas utama secara serentak: menyemak dan menyempurnakan sistem perundangan dengan pemikiran baharu, di samping membina mekanisme khusus dan fleksibel untuk segera menangani kekurangan dan batasan yang terkumpul selama bertahun-tahun.
"Kita perlu mentakrifkan visi jangka panjang, memastikan kestabilan sistem, dan memiliki pandangan jauh serta semangat membina sistem perundangan moden yang mendekati piawaian antarabangsa," tegas Menteri Kehakiman.
Realiti semasa ialah kementerian, jabatan dan pihak berkuasa tempatan secara beransur-ansur melaksanakan pembaharuan yang komprehensif, menyemak dan menyeragamkan prosedur pentadbiran di ketiga-tiga peringkat kerajaan, dan secara beransur-ansur menggantikan data berasaskan kertas dengan data elektronik, sekali gus membawa manfaat praktikal kepada rakyat dan perniagaan.
Seiring dengan peningkatan aplikasi teknologi digital dalam bidang perundangan dan kehakiman, serta peningkatan pangkalan data penting, banyak pembaharuan dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan secara beransur-ansur membuahkan hasil yang memberangsangkan.
Mengintegrasikan teknologi ke dalam proses perundangan.
Penggunaan teknologi moden dalam proses pembuatan undang-undang merupakan salah satu syarat utama dalam konteks semasa.
Menurut Dr. Nguyen Sy Dung, bekas Timbalan Ketua Pejabat Dewan Undangan Negeri, sejak kebelakangan ini, Dewan Undangan Negeri telah menyemak dan meluluskan sejumlah besar undang-undang dan resolusi, menyelesaikan dengan segera kesulitan dan halangan serta menggalakkan pembangunan sosioekonomi.
Encik Dung mencadangkan bahawa, memandangkan beban kerja Dewan Negara yang besar pada setiap sesi, kita perlu mempertimbangkan dan memperhalusi rangka kerja perundangan untuk pengisytiharan dan pengurusan undang-undang yang boleh dibaca mesin – dokumen perundangan yang direka bentuk dari awal mengikut piawaian data digital – sebagai tambahan kepada draf undang-undang yang dihantar kepada timbalan Dewan Negara untuk semakan...

Cik Nguyen Phuong Thuy, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Undangan Negeri, bersetuju dengan pandangan Encik Dung: Jika ekonomi ingin berkembang maju, ia memerlukan lebuh raya fizikal, dan sistem perundangan – asas tadbir urus negara – juga memerlukan lebuh raya digital untuk beroperasi dengan lancar. Undang-undang yang boleh dibaca mesin adalah lebuh raya itu.
Akibatnya, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Undangan Negeri mencadangkan penambahan atau penekanan terhadap pembangunan dan pelaksanaan sistem perundangan yang boleh dibaca mesin sebagai satu kejayaan strategik dalam hal ehwal institusi dalam Draf Laporan Politik kepada Kongres Kebangsaan ke-14.
"Ini bukan sekadar inovasi teknikal, tetapi satu kejayaan institusi yang akan menjadikan sistem perundangan Vietnam lebih telus, konsisten, mudah diakses dan mampu mengesan sendiri percanggahan," kata Cik Thuy.
Menurut Profesor Madya, Dr. To Van Hoa, Rektor Universiti Undang-undang Hanoi, terdapat kitaran ganas dalam perkembangan semasa sumber manusia perundangan. "Daripada latihan yang terputus-putus yang membawa kepada kualiti sumber manusia yang tidak sekata, kepada dokumen perundangan yang berkualiti rendah, dan kepada kekurangan motivasi di tempat kerja...", Dr. Hoa menganalisis.
Bagi mengatasi kekurangan yang dinyatakan di atas, menurut Encik Hoa, salah satu penyelesaian yang diperlukan adalah untuk melatih profesional undang-undang secara berterusan dan menyeluruh mengikut peringkat proses pembuatan undang-undang. Seiring dengan itu, adalah penting untuk menggalakkan latihan dan aplikasi teknologi digital, terutamanya aplikasi AI, dalam pembuatan undang-undang.
Adalah perlu untuk melengkapkan pegawai yang terlibat dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan dengan kapasiti untuk menggunakan alat digital, menganalisis data perundangan, mengendalikan sistem data perundangan negara, dan terutamanya untuk menggunakan AI dalam aktiviti seperti mencari dan membandingkan teks, mengesan konflik dan pertindihan, menganalisis impak dasar dan memantau penguatkuasaan undang-undang.
Jika AI dilaburkan dan digunakan dengan betul, ia dapat memberikan sokongan yang kuat kepada pegawai penguatkuasa undang-undang dalam hampir semua peringkat, daripada analisis dasar dan pengenalpastian masalah perundangan hinggalah aspek teknikal penggubalan dokumen undang-undang.
"Pendekatan ini juga membantu mengurangkan beban kerja manual, meningkatkan kelajuan pemprosesan, meningkatkan ketepatan dan memupuk budaya kerja berasaskan saintifik dan dipacu data," tegas Encik To Van Hoa.
Sumber: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html






Komen (0)