Menjelang akhir Ogos 2024, kadar pengeluaran pelaburan awam wilayah itu hanya mencapai 26.8% daripada rancangan itu. Justeru, sasaran untuk mengagihkan 80% daripada rancangan itu menjelang 30 September tidak mungkin tercapai. Ini memerlukan semua peringkat dan sektor untuk mempunyai penyelesaian yang sangat positif dalam baki bulan tahun ini, berusaha untuk mencapai kadar pengeluaran pelaburan awam tertinggi yang mungkin menjelang 31 Disember.

Menjelang akhir Ogos 2024, jumlah pelan modal pelaburan awam terlaras wilayah untuk 2024 adalah melebihi VND 16,000 bilion, peningkatan lebih VND 1,700 bilion berbanding pelan yang diberikan oleh Majlis Rakyat Wilayah pada awal tahun. Pada masa ini, modal ini telah diperuntukkan secara terperinci untuk hampir semua projek dan kerja, dengan hanya tinggal kira-kira VND 99 bilion, di bawah kuasa tempatan.
Walaupun sejak awal tahun, Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan banyak dokumen untuk mengetuai, mengarahkan dan menggesa pelaksanaan pengeluaran pelaburan awam, hasilnya tidak seperti yang diharapkan. Kadar pengeluaran modal pada akhir Ogos 2024 hanya mencapai 26.8% daripada pelan modal, lebih rendah daripada tempoh yang sama pada 2023 (35%). Sehingga ini, masih terdapat 9/22 pelabur dengan kadar pengeluaran yang rendah, terutamanya pelabur yang mempunyai modal pelaburan awam yang besar pada tahun tersebut, malah ada pelabur yang mempunyai kadar pengeluaran yang rendah di bawah 10%, seperti: Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Kerja-kerja Pembangunan Pertanian dan Luar Bandar (5.9%); Polis Wilayah (8.4%), Perolehan Rakyat Wilayah (0%), Jawatankuasa Rakyat Bandar Cam Pha (3.4%).
Statistik menunjukkan bahawa ketiga-tiga sumber modal (pusat, wilayah dan daerah) mempunyai kadar pengeluaran yang lebih rendah berbanding tempoh yang sama pada 2023. Pada masa ini, modal belanjawan pusat yang dikeluarkan mencecah 47.8% daripada rancangan; modal belanjawan wilayah yang dikeluarkan mencapai 17.5% daripada rancangan; modal bajet daerah yang dikeluarkan mencapai 27% daripada rancangan.

Mengenai modal belanjawan wilayah, kecuali untuk kumpulan projek dan kerja yang disiapkan dengan kadar pengeluaran modal terjamin, baki kumpulan projek peralihan dan yang baru dimulakan semuanya mempunyai kadar pengeluaran modal yang sangat rendah, seperti: 28 projek peralihan dengan jumlah modal yang diperuntukkan melebihi VND 3,700 bilion, mencakupi 65% daripada jumlah rancangan modal wilayah. Walau bagaimanapun, sehingga kini, hanya lebih VND 914 bilion telah dikeluarkan, mencecah 24.6% daripada rancangan itu. Daripada jumlah itu, terdapat sehingga 14 projek dengan kadar pengeluaran lebih rendah daripada purata keseluruhan wilayah; beberapa projek mempunyai rancangan modal yang besar tetapi pengeluaran yang sangat rendah, seperti: Sub-projek 2 bahagian pembinaan projek jalan tepi sungai yang menghubungkan dari lebuh raya Ha Long - Hai Phong ke bandar Dong Trieu, bahagian dari Jalan Provinsi 338 ke bandar Dong Trieu (Fasa 1); pengubahsuaian dan naik taraf seksyen Lebuhraya Negara 279 daripada Km0+00 kepada Km8+600; Ibu Pejabat Pusat Media Wilayah. Bagi 16 projek yang baru dimulakan, dengan jumlah pelan modal melebihi 2,500 bilion VND, sehingga kini, hanya lebih 110 bilion VND telah diagihkan, mencecah 5% daripada pelan tersebut.
Secara keseluruhan, sebab pengeluaran yang perlahan adalah disebabkan oleh sifat khusus pengeluaran modal pelaburan awam dengan prosedur pelaburan yang panjang, melibatkan banyak peringkat dan sektor; kerja pembersihan tapak menghadapi banyak kesukaran dan halangan; undang-undang dan dekri yang membimbing pelaksanaan Undang-Undang Tawaran dan Undang-undang Mengenai Tanah masih perlahan dan tidak segerak, menjejaskan kemajuan prosedur bidaan dan penukaran tujuan penggunaan hutan bagi beberapa projek; hujan lebat dari Jun hingga Ogos 2024 secara langsung menjejaskan kemajuan projek secara amnya terutamanya projek peralihan dalam sektor pengangkutan.

Organisasi, pelaksanaan, dan penyelarasan masalah dan masalah pengendalian antara pelabur dan jabatan, cawangan, dan lokaliti masih tidak ketat. Seiring dengan itu, timbul kebimbangan terhadap tanggungjawab sebilangan pegawai dan penjawat awam dalam proses melaksanakan tugas mereka; kelayakan beberapa pegawai yang melaksanakan tugas dalam beberapa bidang pengurusan projek, undang-undang tanah, pelaburan, pembinaan, dan belanjawan negara masih terhad, menyebabkan keperluan untuk banyak masa untuk menyelidik, memproses, dan mendapatkan pendapat daripada banyak agensi dan unit lain, yang sangat mempengaruhi penyiapan prosedur pelaburan, kemajuan pelaksanaan, penerimaan, penyelesaian, dan pemuktamadkan projek.
Mulai sekarang hingga akhir tahun, Jawatankuasa Rakyat Wilayah memerlukan pelabur, jabatan, cawangan dan sektor untuk mempercepatkan penyelesaian projek dalam pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2021-2025, sebagai asas untuk peruntukan modal pada mesyuarat Majlis Rakyat Wilayah pada bulan September-Oktober 2024. Dalam kes akan jumlah projek yang dikemukakan pada masa yang tidak disiapkan berdasarkan masa yang ditetapkan oleh pelabur, sebagai asas peruntukan modal. untuk penyelesaian sebagai asas untuk peruntukan modal, sama sekali tidak membenarkan hutang tertunggak timbul dalam pembinaan asas.
Pada masa ini, dalam persiapan untuk memasuki musim kemarau, pelabur perlu segera menyemak kadar pengeluaran setiap projek khususnya projek dengan kadar agihan yang rendah bagi menilai semula kemajuan dan keupayaan mengeluarkan modal sehingga penghujung tahun 2024; mempunyai rancangan untuk menganjurkan pembinaan dalam "3 syif, 4 syif" untuk mempercepatkan kemajuan pembinaan projek, dan melaksanakan pembayaran dan penyelesaian mengikut peraturan.
Sumber






Komen (0)