Pada pagi 16 Januari, di Hanoi , Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam mengadakan persidangan untuk mengarahkan beberapa kandungan kritikan sosial untuk draf Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan (dipinda); Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan); Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang (pindaan).
Persidangan itu dipengerusikan oleh Profesor, Dr. Tran Ngoc Duong, Pengerusi Majlis Penasihat bagi Demokrasi dan Undang-undang; Cik Nguyen Quynh Lien, Ketua Jawatankuasa Demokrasi, Penyeliaan dan Kritikan Sosial (Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam).
Ulasan di Persidangan itu, pakar dan saintis sebulat suara bersetuju bahawa ini adalah tiga draf undang-undang penting yang perlu diberi tumpuan dan disiapkan bagi memastikan konsistensi dan penyelarasan dengan dasar melaksanakan revolusi dalam memperkemas aparat sistem politik dari peringkat Pusat hingga ke peringkat akar umbi, demi mewujudkan momentum membawa negara ke era baharu - era pembangunan negara.
Memberi pendapatnya, Prof Dr Tran Ngoc Duong, Pengerusi Majlis Penasihat Demokrasi dan Undang-undang, berkata draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan) dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) adalah berkait rapat antara satu sama lain. Pindaan kedua-dua draf Undang-undang penting ini bertujuan untuk memenuhi matlamat memperkemas radas supaya diperkemas, kuat, cekap, berkesan dan cekap.
Atas dasar mengatasi batasan, kesukaran dan ketidakcukupan daripada pelaksanaan praktikal, mengukuhkan sepenuhnya Perlembagaan 2013 dan menginstitusikan dasar dan orientasi dalam dokumen dan Resolusi Parti untuk terus menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa antara agensi-agensi Negeri pusat dan tempatan, memastikan konsistensi dan perpaduan pentadbiran Negara.
Berkenaan draf Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang (dipinda), Prof. Dr. Tran Ngoc Duong berkata bahawa adalah perlu untuk menumpukan perhatian kepada menghapuskan "kesesakan" dalam institusi, infrastruktur dan sumber manusia untuk menyempurnakan rangka kerja undang-undang, ke arah membina dan mengendalikan sistem dokumen perundangan yang bersatu, segerak, telus, boleh dilaksanakan, boleh diakses, berkesan, dan mewujudkan semua potensi pembangunan baharu negara yang pesat.
Dr. Nguyen Viet Chuc, Timbalan Ketua Majlis Penasihat Kebudayaan dan Sosial, juga menegaskan bahawa pindaan tiga draf undang-undang penting ini adalah untuk memenuhi keperluan revolusi penyelarasan radas dan keperluan transformasi digital negara.
Menimbulkan isu keperluan untuk membuat inovasi pemikiran dan proses pembuatan undang-undang, Dr. Chuc mencadangkan bahawa pindaan draf undang-undang mesti bertujuan untuk memastikan keperluan pengurusan negeri dan menggalakkan kreativiti, membebaskan, dan melepaskan semua sumber untuk pembangunan; dengan tegas meninggalkan pemikiran "jika anda tidak boleh menguruskan, larangan" dalam penggubalan undang-undang.
Seiring dengan itu, pindaan kepada ketiga-tiga draf undang-undang tersebut mestilah menjurus ke arah desentralisasi dan delegasi kuasa yang kukuh, mentakrifkan dengan jelas tanggungjawab setiap entiti, terutamanya pemimpin dalam setiap peringkat dan proses penggubalan dasar dan penggubalan dokumen undang-undang...
Pada persidangan tersebut, banyak pendapat turut bersetuju bahawa pindaan Undang-Undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang mestilah mencerminkan sepenuhnya peruntukan dan semangat Perlembagaan 2013 khususnya mekanisme kawalan, penugasan, dan penyelarasan dalam pelaksanaan kuasa legislatif, eksekutif, dan kehakiman; memastikan kedaulatan undang-undang dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang; mengenai pihak berkuasa perundangan Dewan Negara, pihak berkuasa membuat peraturan Kerajaan, kementerian, agensi peringkat menteri, pihak berkuasa untuk mengisytiharkan dokumen pihak berkuasa tempatan dalam skop desentralisasi; untuk menggalakkan demokrasi, mengukuhkan peranan penyeliaan dan kritikan sosial terhadap Barisan Tanah Air Vietnam dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang.
Dalam Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan), pendapat mencadangkan bahawa prinsip menggalakkan desentralisasi mesti dinyatakan dan diperjelaskan ke arah "locality decides, locality does, locality is responsible", "clear work, clear people, clear responsibility". Mentakrifkan dengan jelas tugas dan kuasa kerajaan tempatan di semua peringkat akan menyumbang kepada pembinaan pentadbiran negeri yang bersatu, telus, profesional dan moden.
Menerima pendapat pada Persidangan itu, Cik Nguyen Quynh Lien, Ketua Jawatankuasa Demokrasi, Pengawasan dan Kritikan Sosial (Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam) berkata selepas persidangan ini, pada 20 Januari, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam akan menganjurkan Persidangan mengenai kritikan sosial terhadap draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (dipinda); Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan); Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang (pindaan). Persidangan kritikan terhadap 3 draf Undang-undang penting ini akan dihubungkan secara dalam talian dari titik jambatan tengah ibu pejabat Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam ke 63 jambatan tempatan.
Sumber: https://daidoanket.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dong-luc-de-phat-trien-nhanh-ben-vung-10298406.html
Komen (0)