Menghapuskan kesukaran, memotong dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan

(Chinhphu.vn) – Undang-undang Pelaburan (dipinda) telah dibangunkan dan diisytiharkan untuk menginstitusikan resolusi Parti; segera menghapuskan kesukaran dan halangan dalam institusi dan undang-undang; mengurangkan dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada sidang pleno di Dewan pada pagi 11 November, Dewan Negara mendengar laporan mengenai draf Undang-undang Pelaburan (pindaan).

Menurut Menteri Kewangan Nguyen Van Thang , draf Undang-undang telah dibangunkan dan diisytiharkan untuk menginstitusikan resolusi Parti; segera menghapuskan kesukaran dan halangan dalam institusi dan undang-undang; mengurangkan dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan.

Pada masa yang sama, peraturan yang sempurna mengenai pelaburan bersyarat dan sektor perniagaan dan syarat untuk pelaburan dan perniagaan, dan mengurangkan beberapa sektor dan perdagangan yang tidak perlu dan tidak munasabah.

Menyempurnakan mekanisme desentralisasi antara agensi pusat dan tempatan atas dasar memastikan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri, menangani isu praktikal dengan segera, dan menghapuskan "bottleneck" institusi.

Undang-undang ini mengawal selia aktiviti pelaburan dan perniagaan di Vietnam dan aktiviti pelaburan dan perniagaan dari Vietnam ke negara asing. Undang-undang terpakai kepada pelabur dan agensi, organisasi dan individu yang terlibat dalam pelaburan dan aktiviti perniagaan.

Hanya dalam kes yang benar-benar perlu, proses kelulusan dasar pelaburan ditetapkan.

Meneliti draf undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai menyatakan persetujuannya dengan Pengemukaan Kerajaan mengenai keperluan, pandangan dan objektif untuk meminda dan menambah Undang-undang Pelaburan mengikut prosedur yang dipendekkan. Draf dokumen undang-undang memenuhi peruntukan Undang-undang Pengumuman Dokumen Undang-undang.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai melaporkan semakan rang undang-undang - Foto: VGP/Nhat Bac

Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mengesyorkan agar terus mengkaji dan memastikan penginstitusian penuh dasar dan garis panduan Parti mengenai inovasi dalam pemikiran dalam penggubalan undang-undang, pembangunan ekonomi swasta, penemuan dalam pembangunan sains dan teknologi, integrasi antarabangsa, kerjasama pelaburan asing; memastikan pertahanan dan keselamatan negara, keselamatan sosial; mengurangkan dan memudahkan prosedur dalam pelaburan dan perniagaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk orang ramai dan perniagaan. Memastikan ketekalan dasar dan perpaduan dengan draf undang-undang dan menyerahkannya kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10.

Untuk terus menyempurnakan peraturan mengenai kandungan ini, Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan mengesyorkan semakan menyeluruh, dan hanya dalam kes yang benar-benar perlu peraturan dibuat untuk mengikuti proses kelulusan dasar pelaburan.

Pada masa yang sama, teruskan menyelidik dengan teliti dan menghujahkan asas dan rasional untuk menghapuskan keseluruhan kuasa Dewan Negara dalam meluluskan dasar pelaburan; mengkaji semula dan menyempurnakan atas dasar memastikan prinsip desentralisasi dan perwakilan kuasa.

Pindaan peruntukan dalam Fasal 1, Perkara 3 ke arah memudahkan dan memudahkan kandungan kelulusan dasar pelaburan, mengehadkannya kepada kandungan orientasi utama, dengan jelas mentakrifkan kandungan yang perlu diuruskan oleh Negara melalui alat kelulusan dasar pelaburan.

Semak dan jelaskan dalam draf Undang-undang ini kriteria "ditentukan dalam perancangan", "kesesuaian dengan perancangan", "kesesuaian projek dengan perancangan" untuk memastikan kebolehlaksanaan, menangani masalah yang menjadi kesesakan dalam amalan, dan memastikan konsistensi dengan peraturan dalam draf undang-undang diserahkan secara serentak kepada Dewan Negara.

Sesetengah pendapat mencadangkan mengkaji dan menetapkan dengan jelas dalam draf Undang-undang ke arah bahawa: Pada langkah meluluskan dasar pelaburan, hanya berdasarkan pelan orientasi seperti Pelan Induk, Rancangan Wilayah, Rancangan Sektoral (jika ada) hanya untuk kandungan pengurusan tertentu yang berkaitan secara langsung dengan projek.

Mengenai insentif dan sokongan pelaburan (Bab III), adalah disyorkan untuk terus menyemak dan meneliti beberapa cadangan dalam Laporan Semakan Penuh. Khususnya, mengenai kandungan draf Undang-undang mengenai pindaan ke arah menetapkan prinsip untuk menentukan industri dan pekerjaan insentif pelaburan untuk menarik pelaburan secara berkesan ke dalam industri utama dan pekerjaan dengan keutamaan pembangunan, Kerajaan ditugaskan untuk mengisytiharkan, meminda dan menambah senarai khusus mengikut syarat dan keperluan pembangunan sosio-ekonomi dalam setiap tempoh.

Mengenai pengurusan aktiviti pelaburan asing di Vietnam (Perkara 20), adalah disyorkan untuk menyemak dengan teliti dan berhati-hati tentang peraturan yang membenarkan pelabur asing menubuhkan organisasi ekonomi tanpa memerlukan projek pelaburan sebelum penubuhan.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-cat-giam-va-don-gian-hoa-thu-tuc-trong-dau-tu-kinh-doanh-102251111094347329.htm