Menghapuskan halangan yang timbul dalam proses penganjuran penguatkuasaan undang-undang

Pada 7 Mac, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mengadakan persidangan kebangsaan kedua untuk melaksanakan undang-undang dan resolusi sesi ke-6 dan sidang luar biasa ke-5 Dewan Negara ke-15. Mengakhiri persidangan itu, Pengerusi Dewan Negara Vuong Dinh Hue menekankan bahawa sesi ke-6 dan sesi luar biasa ke-5 Dewan Negara ke-15 meluluskan 9 undang-undang penting dan 11 resolusi, yang mempunyai kesan mendalam terhadap masyarakat dan dasar makroekonomi negara, dan penting bukan sahaja untuk pelaksanaan rancangan pembangunan sosio-ekonomi dan 2025, tetapi juga asas bagi 2024 strategik, dan kepentingan jangka panjang dalam tempoh seterusnya. Khususnya, dengan kelulusan Undang-undang Tanah, Dewan Negara telah menyelesaikan salah satu tugas perundangan yang paling penting bagi penggal itu.

Sejurus selepas tamat sesi Perhimpunan Negara, Kerajaan mengarahkan Kementerian Kehakiman dan Pejabat Kerajaan untuk menyelaras dengan kementerian dan agensi peringkat menteri untuk menyemak dan mengenal pasti dengan jelas kandungan yang dinyatakan dalam undang-undang dan resolusi, atas dasar itu, menetapkan agensi penggubal, agensi penyelaras dan tarikh akhir untuk menyerahkan dan mewartakan dokumen; beberapa keputusan dan rancangan untuk melaksanakan undang-undang dan resolusi telah dikeluarkan dengan segera. Secara khususnya, Perdana Menteri mengeluarkan Pelan untuk melaksanakan 2/9 undang-undang dan sedang bersedia untuk mengeluarkan Pelan Pelaksanaan bagi Undang-undang Tanah; Menteri dan ketua agensi peringkat menteri juga mengeluarkan rancangan untuk melaksanakan undang-undang, menganjurkan persidangan latihan, menyusun dokumen untuk menyampaikan penyebaran dan pengenalan undang-undang dan resolusi; 27/63 wilayah dan bandar mempunyai rancangan dan penghantaran rasmi untuk membimbing penyebaran undang-undang dan resolusi baharu.

Menurut Pengerusi Dewan Negara , hasil pelaksanaan Undang-undang itu sangat luar biasa, namun, ini hanyalah langkah pertama. Jumlah kerja yang perlu diteruskan adalah sangat besar, terutamanya banyak undang-undang Sesi Ke-6 dan Sesi Luar Biasa ke-5 mempunyai sejumlah besar artikel dan kandungan yang ditugaskan kepada Kerajaan dan agensi kawal selia, yang kedua-duanya sukar dan memerlukan kemajuan yang tinggi, dan menetapkan banyak dasar baru dan khusus, tugas dan kuasa baru ke arah dan mempromosikan delegasi agensi desentralisasi.

Untuk melaksanakan kerja-kerja penguatkuasaan undang-undang dengan berkesan, Pengerusi Dewan Negara meminta Majlis Mesyuarat Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengatur pelaksanaan kandungan seperti yang ditetapkan dalam undang-undang dan resolusi; segera menangani isu-isu berbangkit dalam kuasa mereka berdasarkan permintaan Kerajaan, agensi, organisasi, dan timbalan Dewan Negara; menugaskan agensi Perhimpunan Negara untuk menyemak, mengulas, dan meneliti secara menyeluruh laporan Kerajaan dan agensi mengenai pelaksanaan keperluan dalam undang-undang dan resolusi, dan melaporkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan perbincangan jika perlu. Agensi Perhimpunan Negara secara proaktif memantau, menyelia rapi, dan menggesa agensi untuk melaksanakan dengan segera.

Di samping itu, adalah disyorkan agar Kerajaan dan Perdana Menteri mematuhi dengan teliti keperluan dan tugas khusus bagi pelaksanaan setiap undang-undang dan resolusi yang diluluskan pada Penggal Ke-6 dan Persidangan Luar Biasa ke-5 seperti yang dinyatakan secara khusus dalam laporan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara. Segera keluarkan senarai dokumen yang memperincikan pelaksanaan undang-undang dan resolusi yang diluluskan oleh Dewan Negara pada Sidang Luar Biasa Ke-5 dan tetapkan agensi tertentu untuk mengetuai penggubalan, dengan tarikh akhir untuk disiapkan. Teruskan mengeluarkan rancangan untuk melaksanakan undang-undang dan resolusi Dewan Negara; memperuntukkan sumber dan menyediakan syarat untuk memastikan keperluan tugas dipenuhi. Mematuhi Undang-Undang Mengenai Pengumuman Dokumen Undang-undang, segera membangunkan dan mengumumkan di bawah kuasa 56 peraturan terperinci, dan Dekri mengenai penubuhan, pengurusan dan penggunaan Dana Sokongan Pelaburan untuk memastikan kemajuan dan kualiti supaya ia boleh berkuat kuasa tepat pada masanya bersama-sama dengan undang-undang dan resolusi, mempunyai kebolehlaksanaan, konsistensi dan penyelarasan dalam sistem dokumen perundangan yang berkaitan, terutamanya undang-undang yang berkaitan dengan undang-undang yang lain, terutamanya yang berkaitan dengan undang-undang yang lain. Undang-undang Perumahan, Undang-undang Perniagaan Harta Tanah, untuk mengelakkan pertindihan, mewujudkan halangan, kesesakan, mewujudkan proses, prosedur, dan "sub-lesen" yang bertentangan dengan peraturan dalam organisasi pelaksanaan. Pada masa yang sama, beri perhatian kepada dasar dan peraturan baharu yang berkuat kuasa lebih awal daripada kesan am undang-undang; menyediakan peraturan terperinci dan arahan pelaksanaan untuk kandungan peralihan untuk mewujudkan asas bagi pelaksanaan yang lancar dan bersatu, mengelakkan mewujudkan jurang undang-undang. Teruskan menyemak dokumen sub-undang yang berkaitan dengan peruntukan undang-undang dan resolusi baharu untuk meminda, menambah, menggantikan, memansuhkan atau mengisytiharkan mengikut kuasa, memastikan konsistensi dan penyelarasan dengan undang-undang dan resolusi yang diluluskan.

Memperkukuh penyebaran, propaganda, popularisasi dan pengenalan dasar, kandungan undang-undang, resolusi dan peraturan terperinci serta arahan pelaksanaan supaya agensi, organisasi, orang dan perniagaan dapat memahami dengan betul dan sepenuhnya peraturan tersebut.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah meneliti, menyusun, dan menerbitkan buku: Undang-undang Tanah - Soal Jawab untuk memenuhi keperluan penyebaran dan penyebaran undang-undang. Mengadakan latihan profesional dalam bentuk yang sesuai untuk penjawat awam yang ditugaskan untuk mengatur pelaksanaan, terutamanya untuk undang-undang khusus dengan banyak kandungan baharu dan kompleks seperti Undang-undang Telekomunikasi, Undang-undang Identiti, Undang-undang Tanah, dan Undang-undang Institusi Kredit. Melaksanakan penyelesaian secara serentak untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan penguatkuasaan undang-undang, mengetatkan disiplin, menggalakkan tanggungjawab pemimpin, tanggungjawab dan proaktif penjawat awam, digabungkan dengan pengukuhan pemeriksaan dan pemeriksaan untuk mencegah, mengesan, menghentikan serta-merta dan dengan tegas mengendalikan tingkah laku negatif, "kepentingan kumpulan", "kepentingan tempatan" dalam penguatkuasaan undang-undang; segera dan berkesan mengatasi situasi menolak, mengelak, dan kurang tanggungjawab di kalangan sebilangan kader dan penjawat awam. Fokus pada menganjurkan dialog dengan perniagaan dan orang ramai, dengan segera menghapuskan kesukaran dan masalah yang timbul dalam proses menganjurkan penguatkuasaan undang-undang.

Sumber