Peraturan mengenai bayaran balik cukai nilai tambah menghapuskan kesesakan untuk perniagaan.

Pada pagi 11 Disember, Dewan Negara meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Cukai Nilai Tambah dengan 421 daripada 424 timbalan yang mengambil bahagian mengundi menyokong (menyumbangkan 89.01% daripada jumlah timbalan Dewan Negara).

Meneruskan agenda Sesi, pada pagi 11 Disember, Dewan Negara meluluskan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Cukai Nilai Tambah dengan 421 daripada 424 timbalan yang mengambil bahagian mengundi menyokong (menyumbangkan 89.01% daripada jumlah keseluruhan timbalan Dewan Negara).

Sebelum meneruskan pengundian, Dewan Negara mendengar Menteri Kewangan Nguyen Van Thang, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan laporan menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Cukai Nilai Tambah.

Menurut Laporan Penjelasan, Penerimaan, dan Semakan Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Cukai Nilai Tambah, mengenai penilaian kesan kandungan dasar dalam draf undang-undang, Kerajaan telah mengeluarkan Laporan No. 1170, di mana lampiran yang dilampirkan termasuk penilaian kesan ke atas sistem perundangan, draf undang-undang undang-undang dan pentadbiran kandungan warganegara dalam setiap undang-undang negara, draf undang-undang dan dasar.

Mengenai pindaan peraturan mengenai produk pertanian, laporan itu menyatakan bahawa Kerajaan telah membuat semakan teknikal terhadap penggubalan dan penggubalan Undang-undang Cukai Nilai Tambah 2016, yang telah dilaksanakan secara konsisten selama bertahun-tahun.

Berkenaan dengan pindaan peraturan mengenai sisa, hasil sampingan dan bahan sekerap, ini merupakan semakan teknikal dalam proses penggubalan untuk memastikan ketelusan dasar, menggalakkan pemulihan dan penggunaan semula produk sampingan dan sisa daripada produk pertanian, dan mewujudkan momentum untuk menggalakkan pembangunan ekonomi pekeliling dalam sektor pertanian, sekali gus menyumbang kepada mengurangkan kesan negatif terhadap alam sekitar.

Mengenai makanan haiwan, pindaan kepada peraturan bertujuan untuk memastikan konsistensi antara barangan dengan kegunaan yang sama, seperti makanan haiwan dan herba perubatan; ia juga memastikan keadilan antara makanan haiwan yang dihasilkan dalam negara dan yang diimport. Ini akan mewujudkan insentif kepada perniagaan untuk mengurangkan harga jualan bagi menyokong penternak.

Mengenai syarat bayaran balik cukai, Kerajaan telah menambah kandungan mengenai penilaian impak, termasuk laporan dan peratusan permohonan bayaran balik cukai seperti yang ditetapkan dalam peraturan semasa. Memansuhkan peraturan ini menyumbang kepada memendekkan masa pembayaran balik cukai untuk perniagaan, memastikan tanggungjawab yang sewajarnya dan hak berasingan kedua-dua pembeli dan penjual. Bayaran balik cukai akan dilaksanakan secara seragam mengikut peruntukan Undang-undang Pentadbiran Cukai yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara, memastikan kecekapan dan ketegasan.

Undang-undang yang meminda dan menambah sejumlah pasal Undang-undang Pajak Pertambahan Nilai terdiri dari 2 pasal.

Sebelum ini, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang menyatakan bahawa Kerajaan menganggap pindaan ini penting dan perlu untuk segera menangani akibat bencana alam, ribut, dan banjir, dan untuk memulihkan pengeluaran dan perniagaan dengan cepat, terutamanya dalam sektor pertanian, di samping menghapuskan "bottleneck" dalam pembayaran balik cukai nilai tambah.

Menurut Menteri Nguyen Van Thang, Undang-undang Cukai Nilai Tambah 2008 menetapkan bahawa produk pertanian, hutan yang ditanam, ternakan, akuakultur dan makanan laut yang dituai yang belum diproses menjadi produk lain atau hanya menjalani pemprosesan asas oleh organisasi dan individu yang mengeluarkan, menuai, atau mengimportnya dikecualikan daripada cukai nilai tambah. Jika dijual kepada perniagaan lain, koperasi di peringkat komersial, atau kepada pengguna, maka pengguna akhir tertakluk kepada kadar cukai 5%.

Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahawa peraturan itu menyebabkan banyak perniagaan terpaksa membeli dan menjual invois melalui pelbagai saluran, mengakibatkan penipuan cukai.

Untuk menangani isu ini, pada tahun 2016, Perhimpunan Negara menambah peruntukan kepada Undang-undang yang membenarkan perniagaan mengecualikan diri mereka daripada mengisytiharkan dan membayar cukai tambah nilai output (VAT), tetapi untuk mengisytiharkan dan memotong VAT input untuk perbelanjaan yang boleh dikenal pasti dengan jelas seperti elektrik, air, dan pengangkutan di peringkat komersial; dan apabila menjual kepada pengguna, mereka akhirnya masih tertakluk kepada kadar VAT 5%. Peraturan ini masih memastikan sifat asas VAT, tetapi pada masa yang sama mengatasi masalah penipuan bayaran balik VAT.

Ahli Dewan Negara mengundi untuk meluluskan undang-undang dan resolusi. (Foto: Doan Tan/VNA)

Bagaimanapun, menurut Menteri, apabila Undang-undang Cukai Nilai Tambah 2024 menghapuskan peruntukan di atas, ia akan membawa kepada kesukaran. Oleh itu, adalah perlu untuk mengawal ini dalam Undang-undang 2016. Meminda peraturan mengenai syarat pembayaran balik cukai dan memasukkannya ke dalam Undang-undang Pentadbiran Cukai adalah sesuai.

Menteri juga menyatakan bahawa baru-baru ini, Kementerian Kewangan telah menerima banyak cadangan daripada perbadanan dan syarikat am seperti Vietnam Coffee Corporation, Vinafood 1, Vinafood 2, persatuan pertanian, perhutanan dan perikanan, malah pendapat rasmi daripada Kementerian Kehakiman, dengan alasan pengisytiharan cukai dan pembayaran adalah tanggungjawab penjual; bayaran balik cukai adalah hak pembeli, dan kedua-dua tanggungjawab adalah berasingan. Bagaimanapun, mengikut peraturan baharu, pembeli yang mahukan bayaran balik cukai mesti membuktikan bahawa penjual mempunyai invois dan dokumen serta telah mengisytiharkan serta membayar cukai, yang "tidak munasabah", kerana pembeli tidak dapat mengesahkan kewajipan cukai penjual.

Semasa perbincangan tentang draf undang-undang ini di mesyuarat jawatankuasa dan pleno, kebanyakan perwakilan bersetuju bahawa peraturan ini perlu dipinda untuk menangani kesukaran praktikal, mengatasi tafsiran yang berbeza antara kawasan, yang membawa kepada banyak pertikaian cukai, kelewatan dalam pembayaran balik cukai, peningkatan kos kewangan, dan juga kelemahan untuk penipuan.

Perwakilan Thach Phuoc Binh (delegasi wilayah Vinh Long) sangat menghargai dasar draf itu, yang memperluaskan skop item dikecualikan cukai dan menjelaskan dasar yang digunakan untuk produk pertanian, hutan tanam, ternakan, akuakultur dan produk perikanan dalam kedua-dua peringkat jualan dan import.

Menurut perwakilan, menambah kes perniagaan dan koperasi menjual produk tidak diproses kepada perniagaan dan koperasi lain adalah perlu dan tepat mencerminkan realiti urus niaga dalam rantaian bekalan pertanian.

Wakil Tran Huu Hau (Delegasi Wilayah Tay Ninh) menyatakan bahawa meminda Fasal 1, Perkara 5 adalah "sangat tepat pada masanya dan amat penting." Jelasnya, setiap tahun, perniagaan eksport perlu mendepositkan sejumlah besar modal buat sementara waktu untuk membayar cukai nilai tambah, kemudian menunggu bayaran balik. Mekanisme ini menyebabkan banyak perniagaan kehilangan peluang perniagaan. Dalam konteks di mana setiap mata peratusan keuntungan adalah penting untuk kelangsungan hidup dalam pasaran antarabangsa, memansuhkan mekanisme "bayar dan kemudian bayar balik" akan mengukuhkan perniagaan dengan ketara.

Tambahan pula, jika peraturan lama kekal dilaksanakan, beribu-ribu perniagaan dan pegawai cukai perlu melalui sejumlah besar prosedur pembayaran balik cukai, mewujudkan tekanan dan potensi risiko negatif daripada mekanisme "permintaan dan pemberian". Justeru, wakil rakyat itu amat menghargai langkah Kerajaan dan mencadangkan agar Dewan Negara meluluskannya segera bagi mewujudkan dorongan kuat kepada sektor pertanian.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-quy-dinh-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-post1082428.vnp