Langkah demi langkah menyempurnakan rangka kerja undang-undang
Sidang ke-9 Perhimpunan Negara ke-15 meluluskan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi (S&I) 2025, mewujudkan asas yang kukuh dan terobosan untuk menarik bakat, menggalakkan pembangunan S&T, STI dan transformasi digital (DT). Undang-undang itu dibina rapat berikutan pandangan panduan dalam Resolusi No. 57-NQ/TW Biro Polit mengenai pembangunan S&T dan STI dalam situasi baharu.
Undang-undang Sains , Teknologi dan Inovasi telah mewujudkan koridor undang-undang yang telus, memperkasakan saintis dengan hak harta intelek, kewangan dan eksploitasi komersial, sambil membenarkan mekanisme imbuhan yang fleksibel, termasuk yang melebihi rangka kerja gaji. Undang-undang itu juga menyediakan dasar kewangan dan bukan kewangan untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi, terutamanya pakar Vietnam di luar negara.
Perhimpunan Kebangsaan juga meluluskan Undang-undang Industri Teknologi Digital , menyatakan dasar pembangunan, termasuk insentif untuk industri semikonduktor, meletakkan asas undang-undang untuk kecerdasan buatan dan aset digital.
Undang-undang baharu membuka mekanisme "melangkaui rangka kerja", tetapi tahap dan skop aplikasi praktikal yang khusus perlu ditakrifkan dengan jelas dalam dokumen panduan pelaksanaan. Wakil Kementerian menilai peraturan baharu itu hanya akan benar-benar berkesan apabila terdapat dekri dan pekeliling yang membimbingnya, memastikan konsistensi dengan peraturan lain seperti Undang-undang Bajet, Undang-undang Penjawat Awam... dengan prosedur yang mudah dan fleksibel. Peraturan tersebut tidak akan berkesan jika prosedurnya menyusahkan dan kurang fleksibiliti.
Encik Mai Anh Hong, Timbalan Pengarah Jabatan Organisasi Kakitangan (TCCB), berkata Kementerian Sains dan Teknologi sedang giat melaksanakan Strategi menarik bakat ke 2030, dengan wawasan ke 2050.
Walaupun terdapat peningkatan, tahap pampasan kewangan untuk saintis di Vietnam tidak kompetitif berbanding negara maju. Faktor bukan kewangan seperti persekitaran penyelidikan profesional, kemudahan, budaya kerja, dan peluang pembangunan kerjaya adalah faktor penting yang perlu diperbaiki secara serentak.
Di samping itu, mekanisme imbuhan yang fleksibel, melebihi rangka kerja, masih menjadi perkara prinsip. Undang-undang baharu membuka mekanisme "melebihi rangka kerja", tetapi tahap dan skop khusus penggunaan mekanisme ini dalam amalan perlu ditakrifkan dengan jelas dalam dokumen yang membimbing pelaksanaan Undang-undang.
Mekanisme dan dasar untuk menarik bakat
Encik Mai Anh Hong berkata: Kementerian Sains dan Teknologi telah menentukan bahawa dalam sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, sumber manusia dan bakat berkualiti tinggi adalah faktor penentu yang tidak boleh ditarik oleh dasar tegar. Melebihi kerangka gaji, menyediakan perumahan, keadaan kerja... tidak boleh dianggap sebagai "keistimewaan", sebaliknya syarat minimum bagi mereka yang mampu mencipta kejayaan untuk berasa selamat dalam kerja mereka.
Untuk mengukuhkan semangat Resolusi 57, Undang-undang Sains, Teknologi, Inovasi dan Sumber Manusia, Kementerian Sains dan Teknologi memberi tumpuan kepada pembangunan dan pengisytiharan peraturan khusus mengenai mekanisme penerimaan risiko; mekanisme autonomi untuk organisasi sains dan teknologi awam; dasar insentif tertunggak untuk membangunkan industri semikonduktor; dasar untuk menarik, menggunakan dan mempromosikan bakat dan sumber manusia berkualiti tinggi; dan peraturan mengenai perkongsian faedah daripada hasil penyelidikan.
Kementerian Sains dan Teknologi telah membangunkan dan melaksanakan Projek "Membangun dan menggunakan bakat serta sumber manusia berkualiti tinggi untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara"; membangunkan program kebangsaan dengan matlamat khusus untuk menarik saintis Vietnam bekerja di luar negara, serta pakar asing yang berpengalaman.
"Program ini mungkin termasuk pakej sokongan kewangan khas, keadaan kerja yang unggul dan peluang pembangunan kerjaya yang jelas," kata Encik Mai Anh Hong.
Kementerian Sains dan Teknologi juga telah melabur dalam infrastruktur dan persekitaran penyelidikan dengan menaik taraf makmal utama dan pusat penyelidikan kepada piawaian antarabangsa, membina zon berteknologi tinggi dan inkubator teknologi. Kementerian menggalakkan hubungan antara penyelidikan dan perusahaan dengan menggalakkan perusahaan melabur dalam penyelidikan dan pembangunan, bekerjasama dengan institut penyelidikan dan universiti untuk menggunakan hasil saintifik dalam pengeluaran dan amalan perniagaan; dan membangunkan pasaran untuk produk saintifik dan teknologi.
Di samping itu, ketua Jabatan TCCB berkata bahawa Kementerian Sains dan Teknologi akan menggalakkan kerjasama antarabangsa dan pemindahan teknologi; mewujudkan syarat untuk saintis Vietnam mengambil bahagian dalam projek antarabangsa dan rangkaian penyelidikan global, dan menarik syarikat teknologi besar untuk menubuhkan pusat penyelidikan dan pembangunan di Vietnam.
Kementerian akan meminimumkan halangan pentadbiran, memastikan autonomi maksimum untuk saintis; menyediakan sumber (kewangan, peralatan, pangkalan data) untuk aktiviti penyelidikan dan ujian. Seiring dengan itu, daripada memberi tumpuan kepada prosedur, Kementerian akan menjalankan penilaian berdasarkan kecekapan dan produk, memberi tumpuan kepada hasil keluaran, penerbitan antarabangsa, paten, dan produk komersial yang bernilai.
Encik Mai Anh Hong berkata: "Mekanisme dan dasar baharu, terutamanya Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, dan Undang-undang Industri Teknologi Digital, dijangka mewujudkan persekitaran yang benar-benar menarik, premis penting untuk menarik, mengekalkan dan memaksimumkan potensi bakat, membawa kejayaan strategik kepada bidang teknologi utama Vietnam."
Menurut Encik Tran Anh Tuan, Pengarah Jabatan Sains dan Teknologi Hanoi, melaksanakan Resolusi 57-NQ/TW dan Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, Undang-undang mengenai Ibu Kota, terdapat 6 draf Resolusi yang akan menghapuskan kesesakan dalam penyelidikan saintifik, inovasi dan permulaan; termasuk draf Resolusi Majlis Rakyat Bandaraya yang memperincikan beberapa dasar khusus untuk pembangunan sains, teknologi dan inovasi di Hanoi dan mekanisme dan dasar pengawalseliaan Resolusi mengenai pelaburan dan sokongan untuk pembangunan inovasi tempatan dan ekosistem permulaan...
Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-bang-co-che-vuot-khung/20250808072316880






Komen (0)