Perdana Menteri meminta untuk mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru sahaja menandatangani penghantaran rasmi yang meminta kementerian, cawangan dan kawasan untuk mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam pada bulan-bulan terakhir 2023.

Metro Laluan 1 dilihat dari atas. Foto ilustrasi: Hoang Hai/VNA

Hantaran itu menyatakan: Di bawah kepimpinan Parti, iringan Dewan Negara , arahan drastik dan rapat Kerajaan dan Perdana Menteri, bersama-sama dengan usaha dan keazaman semua peringkat dan sektor, pengeluaran modal pelaburan awam pada tahun 2023 telah mencapai keputusan yang agak positif, kadar pengeluaran bagi pelan modal pelaburan awam 8 dianggarkan pada 7% 7 yang dianggarkan untuk 7 bulan. Menteri, lebih tinggi daripada tempoh yang sama pada 2022 (34.47%). Sebagai tambahan kepada kementerian, agensi dan kawasan dengan kadar pengeluaran melebihi purata nasional, banyak kementerian, agensi dan lokaliti mempunyai kadar pengeluaran yang sangat rendah, kemungkinan besar tidak dapat mengeluarkan semua modal yang diperuntukkan dari awal tahun.

Dalam baki bulan 2023, keadaan dunia diramalkan akan terus berkembang dengan cara yang rumit dan tidak dapat diramalkan, dengan ketara menjejaskan ekonomi negara kita dalam banyak bidang. Untuk menyumbang kepada penstabilan ekonomi makro, menggalakkan pertumbuhan, memastikan keseimbangan utama ekonomi, dan melaksanakan matlamat pembangunan sosio-ekonomi untuk 2023 yang ditetapkan oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Dewan Negara, semua peringkat dan sektor perlu tegas mengarah dan menghapuskan kesukaran dan halangan bagi projek-projek untuk terus menggalakkan pengeluaran pelaburan modal awam kepada pelaburan negeri. 2023 untuk mencapai lebih 95% daripada rancangan yang diberikan oleh Perdana Menteri.

Untuk mencapai matlamat di atas, Perdana Menteri meminta Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan, agensi pusat lain, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat, dan meminta Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat, Ketua Perwakilan Dewan Negara bagi wilayah dan memimpin lebih banyak bandar yang dikendalikan, memimpin, memimpin dan melaksanakan lebih banyak tanggungjawab. secara serentak, segera dan berkesan tugas dan penyelesaian utama berikut:

Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan, agensi pusat lain, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat bertanggungjawab sepenuhnya kepada Perdana Menteri untuk mengarahkan pelaksanaan segerak dan berkesan bagi tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dalam Resolusi mesyuarat tetap Kerajaan, Resolusi No. 105/NQ-CP dan penyelesaian masalah kerajaan untuk meneruskan usaha dan pengeluaran kepada Kerajaan. pembaharuan prosedur pentadbiran, mengetatkan disiplin dan ketenteraman; Arahan No. 08/CT-TTg Perdana Menteri mengenai tugas dan penyelesaian utama untuk menggalakkan peruntukan dan pengeluaran modal pelaburan awam, 3 Program Sasaran Nasional pada 2023, dan pelaksanaan program pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi.

Kementerian, agensi pusat dan tempatan: Meningkatkan peruntukan, pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam, sumber modal untuk Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi, tiga Program Sasaran Nasional; mempercepatkan pelaksanaan projek pelaburan awam negara yang penting dan penting, lebuh raya, projek utama dan antara wilayah, projek dengan kesan limpahan, dsb.; mengenal pasti ini sebagai salah satu tugas politik utama, memberi tumpuan kepada keutamaan dalam hala tuju dan pentadbiran, dikaitkan dengan tanggungjawab ketua kementerian, agensi pusat dan tempatan.

Tegas dan proaktif mengendalikan dan menyelesaikan halangan dan kesukaran dengan segera dan berkesan mengikut fungsi dan tugas yang diberikan; melaksanakan mekanisme pengagihan tugas, pengagihan tanggungjawab, dan penyelarasan secara jelas dan khusus mengenai kuasa dan tanggungjawab di kalangan agensi dan unit dalam menyelesaikan prosedur pelaburan projek. Teruskan mempromosikan dan meningkatkan keberkesanan kumpulan kerja khas yang diketuai oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Memperkukuh disiplin dan ketenteraman dalam mengagihkan modal pelaburan awam; memberi tumpuan kepada mempercepat pembersihan tapak dan kemajuan pembinaan, menghapuskan kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan tanah dan sumber, dsb.; mempunyai sekatan yang ketat terhadap pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja menyebabkan kesukaran, menghalang dan melambatkan kemajuan peruntukan modal, pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam. Menggantikan kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang lemah pada masanya, lambat, menyebabkan gangguan dan masalah, tegas mengendalikan tingkah laku negatif dan rasuah dalam pengurusan pelaburan awam. Menjalankan pemeriksaan, pemeriksaan dan mengendalikan situasi menyerahkan lombong kepada subjek yang salah, yang membawa kepada pembelian dan penjualan bahan, meningkatkan harga bahan.

Kementerian, agensi pusat dan tempatan hendaklah membangunkan pelan pengeluaran yang terperinci bagi setiap projek dan mematuhi pelan pengeluaran untuk setiap bulan dan suku tahun dengan tegas. Memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan lapangan, menggesa kontraktor dan perunding untuk mempercepatkan kemajuan. Menugaskan pemimpin khusus yang bertanggungjawab untuk memantau kemajuan pelaksanaan; susulan rapi, segera menghapuskan kesukaran dan bertanggungjawab ke atas keputusan pembayaran setiap projek, memandangkan ini sebagai asas penting semasa menilai dan mengklasifikasikan tahap penyiapan tugasan yang diberikan pada 2023 kolektif dan individu (Kerajaan akan mempunyai statistik untuk dihantar kepada jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti di semua peringkat pada akhir tahun).

Tempatan memberi tumpuan kepada menghapuskan kesukaran yang berkaitan dengan pelesenan lombong, eksploitasi bahan mentah seperti batu, pasir dan tanah untuk melaksanakan projek; mengumumkan harga bahan binaan biasa di kawasan itu mengikut kuasa dan peraturan undang-undang; kerap memeriksa, menyemak dan menguruskan harga bahan binaan dengan ketat; mengarahkan agensi dan unit gabungan untuk sentiasa memantau dan mengikuti perkembangan dalam pasaran pembinaan dengan segera untuk mengemas kini dan mengumumkan harga bahan binaan mengikut peraturan undang-undang; mengendalikan dengan tegas situasi mewujudkan kekurangan palsu, pakatan sulit antara pemilik lombong bahan untuk menaikkan harga, mengeksploitasi dan membekalkan yang melanggar peraturan, menjejaskan pembinaan projek.

Membuat pendahuluan, mendapatkan semula pendahuluan, menerima dan membayar modal pelaburan mengikut peraturan dan sebaik sahaja terdapat jumlah; mengkaji semula dan memindahkan modal secara proaktif mengikut kuasa antara projek pengeluaran lambat kepada projek dengan kapasiti pengeluaran yang lebih baik dan memerlukan modal tambahan untuk pelaksanaan mengikut peraturan.

Kementerian Perancangan dan Pelaburan hendaklah berkoordinasi dengan Kementerian Kewangan untuk memantau dengan rapi kemajuan pengeluaran kementerian, agensi pusat dan lokaliti, dengan segera melaporkan kepada Perdana Menteri setiap bulan untuk mengeluarkan penyelesaian pengurusan yang fleksibel, hampir dengan situasi praktikal untuk melengkapkan sasaran pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2023; pada masa yang sama, mengumumkan di media massa keputusan pengeluaran bulanan kementerian, cawangan dan lokaliti. Menggesa dan membimbing kementerian, agensi dan lokaliti yang berkaitan untuk membangunkan, menilai dan melengkapkan rancangan dengan segera mengikut peruntukan Undang-undang Perancangan. Mensintesis dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk melaraskan pelan pelaburan belanjawan pusat bagi tahun 2023 daripada kementerian, agensi pusat dan lokaliti dengan pengeluaran yang perlahan kepada kementerian, agensi pusat dan lokaliti yang memerlukan modal tambahan.

Kementerian Kewangan mengarahkan Perbendaharaan Negeri membuat pembayaran dengan segera bagi jumlah yang telah lengkap, mempromosikan pembayaran melalui perkhidmatan awam dalam talian Perbendaharaan Negeri untuk menjimatkan masa dan perbelanjaan perjalanan untuk pelabur, dan menghebahkan serta membuat proses pengendalian dokumen yang telus di agensi kawalan pembayaran; mengarahkan unit berfungsi untuk memastikan sumber pembayaran bagi projek; menyelaras dengan penaja, agensi dan unit yang berkaitan untuk menangani segera masalah berkaitan pembayaran, penyelesaian, rundingan, menandatangani perjanjian dan pengeluaran modal daripada penaja. Berkoordinasi secara rapat dan segera dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan dalam menyemak, mensintesis, menetapkan, dan memindahkan rancangan pelaburan belanjawan negeri untuk 2023; memastikan masa yang betul mengikut Peraturan Kerja Kerajaan.

Kementerian Kewangan menyelaras dengan agensi-agensi berikut: Televisyen Vietnam, Voice of Vietnam, Agensi Berita Vietnam, dan Portal Maklumat Elektronik Kerajaan untuk mempublikasikan situasi pembayaran bulanan kementerian, agensi pusat dan tempatan di media massa.

Kementerian Pembinaan segera membimbing, memeriksa, dan menggesa lokaliti untuk sentiasa mengemas kini, menyesuaikan dan menerbitkan harga dan indeks harga bahan binaan, indeks harga pembinaan bulanan mengikut perkembangan harga pasaran; mengisytiharkan peraturan mengenai penggunaan bahan alternatif baharu untuk projek dan kerja pembinaan mengikut undang-undang. Memimpin dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk memantau dengan rapi keadaan dan perkembangan pasaran bahan binaan, terutamanya bahan utama, dengan segera mencadangkan dan melaporkan kepada Perdana Menteri penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam memastikan bekalan dan permintaan, serta mengawal harga bahan binaan. Kendalikan peraturan mengenai pencegahan dan pemadaman kebakaran dengan tegas sebelum 25 Ogos 2023.

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar terus membimbing dan menghapuskan kesukaran, halangan dan prosedur yang berkaitan dengan proses pelesenan untuk perlombongan dan eksploitasi bahan mentah seperti batu, pasir, tanah dan kerikil dengan segera untuk projek pelaburan awam, memastikan kelajuan, kecekapan, dan pematuhan peraturan undang-undang. Berkoordinasi rapat dengan Kementerian Kewangan untuk menyelesaikan segera kesulitan dalam penilaian tanah, kutipan yuran guna tanah, dan pampasan pembersihan tapak untuk projek pelaburan awam.

Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar hendaklah menasihati dan melengkapkan mekanisme, dasar dan undang-undang mengenai tanah, terutamanya Undang-undang Tanah (pindaan); memberi panduan mengenai penghapusan segera kesukaran dan halangan undang-undang dan prosedur yang berkaitan dengan tanah, perlombongan bahan binaan untuk melaksanakan pelaksanaan projek pembangunan sosio-ekonomi dan projek pengangkutan utama. Menyerahkan dengan segera kepada Pemerintah draf Keputusan yang meminda dan menambah Keputusan No. 44/2014/ND-CP Pemerintah di bawah arahan pimpinan Pemerintah dalam Notis No. 327/TB-VPCP bertarikh 14 Agustus 2023; pada masa yang sama, meminda Pekeliling Bilangan 36/2014/TT-BTNMT pada Ogos 2023 di bawah arahan di Kiriman Rasmi No. 634/CD-TTg bertarikh 10 Julai 2023.

Kementerian dan agensi yang bertanggungjawab ke atas program sasaran negara (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Kementerian Buruh, Orang Invalid Perang dan Hal Ehwal Sosial, Jawatankuasa Etnik Minoriti) segera mengkaji kesukaran, halangan dan syor kementerian, cawangan dan lokaliti semasa proses kerja Delegasi Penyeliaan Tertinggi Dewan Negara dan Delegasi Kerja Ketua Menteri Perwakilan Perdana Menteri Treran. Program Sasaran Nasional, menggunakan penyelesaian untuk menghapuskan halangan, membimbing lokaliti dalam pelaksanaan, secara proaktif meminda, menambah dan menyempurnakan peraturan mengikut kuasa mereka, mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk meminda dan menambah peraturan ke arah mewujudkan syarat untuk pelaksanaan cepat dan berkesan kandungan tiga program sasaran nasional, mempromosikan kemajuan pengeluaran program.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memantau dengan teliti keadaan, mengawal dan mengambil langkah tepat pada masanya mengikut peraturan untuk memastikan bekalan dan menstabilkan harga bahan mentah, bahan api dan bahan input, terutamanya petrol, minyak, besi dan keluli, bahan binaan dan bekalan elektrik.

Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar secara proaktif membimbing dan menyelaras dengan lokaliti untuk segera menghapuskan halangan dalam menukar tujuan guna tanah hutan bagi memastikan kemajuan pelaksanaan projek mengikut peraturan.

Kumpulan Kerja Perdana Menteri yang ditubuhkan di bawah Keputusan No. 235/QD-TTg bertarikh 14 Mac 2023 akan terus meningkatkan kecekapan operasi, secara proaktif mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan, segera menghapuskan kesukaran dan halangan, dan menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam pada baki bulan 2023.

Pejabat Kerajaan memantau dan menggesa pelaksanaan Kiriman Rasmi ini dan melaporkan kepada Perdana Menteri mengikut fungsi, tugas dan kuasa yang ditetapkan.

Sumber