Pada sebelah petang 29 November, Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang Pengurusan Modal Negeri dan Pelaburan dalam Perusahaan di dalam dewan. Sehari selepas memegang jawatan, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang yang baru mengambil bahagian dalam penerangan di dalam dewan.
Kemana sahaja wang negara pergi, Negara memantau dan menguruskannya.
Mengulas rang undang-undang itu, perwakilan Bui Thi Quynh Tho ( delegasi Ha Tinh ) berkata bahawa draf undang-undang itu terpakai kepada entiti yang mempunyai lebih daripada 50% modal negeri, dan tidak mengawal perusahaan dengan kurang daripada 50% modal negeri.
Perwakilan memberi contoh syarikat saham bersama di mana modal negeri menyumbang 49%, selebihnya dibahagikan kepada 5 pemegang saham utama lain, masing-masing memiliki kurang daripada 10% saham.
Perwakilan Bui Thi Quynh Tho (perwakilan Ha Tinh).
Jadi ibu negeri akan mendominasi, jika tiada peraturan tidak jelas siapa yang akan bertanggungjawab untuk pengurusan, pelaksanaan dan pemantauan?
Perwakilan wanita tertanya-tanya bagaimana ibu negeri dalam perusahaan ini akan diurus dan digunakan, bagaimana keuntungan daripada pelaburan modal akan dikendalikan, atau bagaimana pelanggaran akan dihukum?
Oleh itu, perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk memperluaskan skop pengurusan bagi perusahaan yang mempunyai modal negeri kurang daripada 50%. Pada masa yang sama, peraturan mengenai prinsip mengurus aliran tunai negeri mesti dipatuhi dan diuruskan oleh negara, dan hanya diuruskan berdasarkan nisbah pemilikan ekuiti.
Menurut perwakilan, barulah prinsip pengurusan kewangan dapat dipastikan.
Isu lain yang dibimbangkan oleh perwakilan ialah draf undang-undang itu menyenaraikan 15 tugas, kuasa dan tanggungjawab perusahaan dalam pengurusan dan operasi, pematuhan kepada peraturan undang-undang, dan beberapa tugas berkenaan penguatkuasaan.
Bagaimanapun, perwakilan berkata adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai perusahaan yang bertanggungjawab terhadap pengeluaran daripada menggunakan modal negeri untuk perniagaan.
Sehubungan itu, kecuali perusahaan yang melaksanakan matlamat kepentingan awam negara, perusahaan pelaburan dan perniagaan mesti bertanggungjawab untuk penggunaan modal negeri yang berkesan, memastikan manfaat ekonomi (tidak termasuk kes risiko disebabkan sebab objektif seperti bencana alam, perang, atau kejutan ekonomi, politik dan sosial).
"Jika tiada peraturan mengenai tanggungjawab ini, perniagaan hanya perlu mengekalkan modal yang mencukupi untuk memenuhi keperluan," kata perwakilan itu.
Mengenai pengagihan keuntungan, menurut perwakilan, draf undang-undang menetapkan pengagihan untuk perusahaan dengan 100% dan 50-100% modal negeri. Walau bagaimanapun, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negara di Perusahaan No. 69/2014 tidak menetapkan sama ada keuntungan sebelum cukai atau selepas cukai pendapatan korporat.
Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan dengan jelas bahawa keuntungan yang diagihkan di sini mestilah keuntungan selepas cukai pendapatan korporat.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menambah peraturan yang berkaitan dengan perusahaan dengan pelaburan modal negeri kurang daripada 50%, mengenai cara keuntungan diagihkan.
Perwakilan Doan Thi Le An (Delegasi Cao Bang) prihatin terhadap isu agensi perwakilan pemilikan modal.
Perwakilan memetik Resolusi No. 12-NQ/TW yang memberikan pandangan panduan: Asingkan dan jelaskan fungsi pemilikan Negara bagi aset dan modal daripada fungsi pengurusan Negeri semua jenis perusahaan dan fungsi pentadbiran perniagaan perusahaan milik Negara.
Perwakilan Doan Thi Le An (Delegasi Cao Bang).
Walau bagaimanapun, artikel ini menetapkan bahawa agensi perwakilan pemilik modal termasuk: Kementerian, agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat.
Oleh itu, perwakilan meminta agensi penggubal untuk menjelaskan dan menjelaskan asas dan keperluan praktikal peraturan itu bahawa beberapa kementerian, cawangan dan lokaliti terus melaksanakan fungsi mewakili pemilik modal untuk dipertimbangkan dan diputuskan oleh Dewan Negara.
Perwakilan juga mencadangkan jawatankuasa penggubal mengkaji semula undang-undang berkaitan yang merujuk kepada peraturan mengenai pengurusan modal dan penggunaan dalam undang-undang semasa, contohnya Undang-undang Pelaburan... untuk mengelakkan jurang undang-undang dalam proses penguatkuasaan undang-undang.
Menteri Kewangan: Tangga gaji tidak akan menarik orang yang berbakat
Sehari selepas memegang jawatan, Menteri Kewangan baharu Nguyen Van Thang secara langsung menjelaskan pada perbincangan di dewan berkenaan Undang-undang Perusahaan Milik Negara (pindaan).
Menteri Kewangan merakamkan ucapan terima kasih kepada perwakilan Dewan Negara atas kepercayaan, keyakinan, pemilihan dan kelulusan beliau untuk memegang jawatan Menteri Kewangan dan atas peluang berucap hari ini.
Menteri Kewangan Baharu Nguyen Van Thang menerangkan dan menjelaskan.
Beliau berikrar akan berusaha untuk memenuhi tugas dan tugas yang diamanahkan, memenuhi amanah dan harapan parti, negeri serta timbalan Dewan Negara.
Mendapat komen perwakilan, Menteri Thang berkata bahawa pengisytiharan undang-undang itu adalah untuk meningkatkan kecekapan pengurusan pelaburan modal negeri dalam perusahaan.
Negara benar-benar memainkan peranan sebagai pelabur, pemilik yang mempunyai hak, kewajipan dan tanggungjawab yang sama dengan pelabur lain dalam perusahaan, menamatkan campur tangan dalam perusahaan melalui perintah pentadbiran atau mengintegrasikan pengurusan negeri ke dalam aktiviti pelaburan dan perniagaan, dan memelihara modal perusahaan.
Adalah perlu untuk memisahkan fungsi pengurusan negeri daripada fungsi pelaburan modal dan aktiviti pentadbiran dan operasi perusahaan untuk memastikan perusahaan mesti beroperasi mengikut prinsip pasaran.
Inilah inovasi asas, konsisten dan menyeluruh dalam kaedah penggubalan undang-undang kali ini.
Menjelaskan isu yang berkaitan dengan membina strategi dan rancangan perniagaan, menurut Encik Thang, pada masa ini, dalam draf peraturan Undang-undang, dalam beberapa kes, wakil mesti menyerahkan strategi perniagaan kepada agensi perwakilan modal.
Katanya, Kementerian Kewangan (sebagai agensi pengerusi) perlu mengkaji dan menerimanya, untuk melihat sama ada ia perlu atau tidak. Jika ia mesti dibentangkan, apa sebenarnya yang harus dibentangkan, jika tidak ia akan terus mewujudkan halangan yang tidak perlu.
Beliau memberi contoh bahawa pada masa lalu, perniagaan perlu melaporkan terus kepada agensi perwakilan modal, tetapi kini daripada melaporkan perniagaan, wakil juga perlu melaporkan.
Sekiranya agensi perwakilan ibu negara percaya bahawa dalam strategi dan rancangan itu terdapat isu penting yang perlu dibincangkan, malah dibentangkan kepada pihak atasan, maka ia adalah "memutihkan bot".
Oleh itu, ini perlu dikaji untuk mempunyai hala tuju kawal selia.
"Sekiranya laporan strategik dan perancangan diperlukan, ia mestilah sangat ringkas dan spesifik, jika tidak akan ada halangan lain," tegas Encik Thang.
Mengenai pendapat mengenai wakil modal perusahaan, Menteri Kewangan baharu itu berkata bahawa jawatan ini memainkan peranan penting dalam menentukan kejayaan operasi perniagaan, pemeliharaan modal dan pembangunan. Oleh itu, perlu ada mekanisme pengurusan dan penilaian yang dikaitkan dengan imbuhan dan alat yang sesuai untuk memastikan keberkesanan.
"Kalau kita perkenalkan mekanisme yang ketat, mereka perlu bekerja keras, tetapi jika gaji dan bonus berdasarkan skala dan pangkat, tidak akan ada orang yang berbakat. Kalau ada orang yang berbakat pun, mereka tidak akan menunaikan tanggungjawab mereka. Perusahaan dalam industri lain membayar 5-10 kali ganda, manakala wakil ibu negeri dibayar sangat rendah, yang jelas tidak boleh diterima," kata Menteri Thang.
Sehubungan itu, Encik Thang bersetuju bahawa perlu ada peraturan yang objektif dan telus untuk pengurus. Apabila melakukan dengan baik, berkesan, dan melebihi keuntungan, akan ada bonus, dan jika melakukan dengan buruk, boleh ada amaran atau bahkan pemecatan bergantung pada tahap dan mengesahkan bahawa barulah wujud keadilan.
Encik Thang berkata bahawa adalah perlu untuk menggunakan mekanisme yang serupa dengan perusahaan swasta untuk meningkatkan kecekapan pengurusan bagi menyelesaikan masalah paling sukar hari ini, iaitu rejim gaji dan bonus wakil-wakil modal negeri dalam perusahaan.
Sumber: https://www.baogiaothong.vn/tan-bo-truong-tai-chinh-tien-luong-theo-thang-bac-thi-khong-bao-gio-co-duoc-nguoi-tai-192241129184546375.htm







Komen (0)