Membentangkan kepada Dewan Negara satu siri dasar praktikal untuk mengurangkan beban perubatan kepada rakyat

Pada pagi 17 November, di bawah kebenaran Perdana Menteri, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan menyerahkan draf Resolusi kepada Dewan Negara mengenai beberapa mekanisme dan dasar terobosan untuk mengukuhkan kerja melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat.

Daripada pemeriksaan kesihatan percuma kepada subsidi 100%.

Pada mesyuarat itu, Menteri Dao Hong Lan berkata bahawa penggubalan Resolusi itu adalah berdasarkan Seksyen 1, Bahagian IV Resolusi No. 72-NQ/TW bertarikh 9 September 2025 Politbiro mengenai penyelesaian terobosan dalam sektor kesihatan, sambil melaksanakan peruntukan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang (amendededed and supplemented Documents 2025). Atas dasar itu, Kerajaan akan mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan keputusan mengenai mekanisme dan dasar baharu bagi mewujudkan koridor undang-undang untuk dilaksanakan pada masa akan datang.

Salah satu kandungan penting ialah kumpulan dasar untuk mengurangkan kos perubatan untuk orang ramai. Menurut cadangan itu, mulai 2026, orang ramai akan diberi pemeriksaan kesihatan berkala secara percuma sekurang-kurangnya sekali setahun mengikut setiap kumpulan subjek dan pelan hala tuju keutamaan. Ini adalah dasar baharu Parti, yang perlu dikawal secara khusus oleh Dewan Negara untuk memastikan kesahihan dan pematuhan kepada kuasa yang dinyatakan dalam Perkara 5 Undang-undang mengenai Pertubuhan Dewan Negara.

Kerajaan juga mencadangkan pelan hala tuju untuk kemasukan percuma ke hospital di peringkat asas dalam skop manfaat insurans kesihatan, selaras dengan keadaan pembangunan sosio-ekonomi . Seiring dengan itu adalah cadangan untuk merintis kepelbagaian pakej insurans kesihatan dan membangunkan insurans kesihatan tambahan mengikut keperluan rakyat. Kandungan ini tidak termasuk dalam Undang-undang Insurans Kesihatan pada masa ini dan perlu dinyatakan oleh Perhimpunan Kebangsaan.

Mengenai dasar gaji dan elaun untuk kakitangan perubatan , Menteri Dao Hong Lan menekankan pelaksanaannya mengikut semangat Resolusi 72-NQ/TW. Sehubungan itu, Kerajaan belum lagi mencadangkan untuk meluaskan kepada kumpulan khusus lain, tetapi memberi tumpuan kepada mengawal selia rejim bagi subjek yang dinyatakan dengan jelas dalam Resolusi, dan pada masa yang sama menugaskan Kerajaan untuk memberikan arahan terperinci.

Mengenai kumpulan dasar latihan khusus dalam sektor kesihatan, Kerajaan mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai latihan pasca siswazah khusus dalam sistem pendidikan negara yang diuruskan oleh Kementerian Kesihatan. Kandungan ini akan dimasukkan dalam draf Undang-undang Pendidikan (pindaan) dan Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan) yang akan dikemukakan kepada Dewan Negara pada sesi ini.

Berkenaan dasar tanah, cukai dan kewangan, Kerajaan bercadang untuk membenarkan pihak berkuasa berwibawa mempertimbangkan untuk menukar jenis tanah lain kepada tanah untuk tujuan penjagaan kesihatan tanpa melaraskan perancangan dan rancangan guna tanah. Cadangan ini bertujuan untuk melaksanakan semangat Resolusi 72-NQ/TW bagi memudahkan pembangunan infrastruktur penjagaan kesihatan.

Bagi memastikan masa menyediakan dokumen panduan dan syarat pelaksanaan, Kerajaan mencadangkan agar Resolusi itu berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026.

Menjelaskan kandungan "bayaran hospital percuma di peringkat asas" dalam draf Resolusi

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Dac Vinh berkata berdasarkan Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang dan keperluan mendesak untuk mengeluarkan Resolusi, Jawatankuasa bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk menyerahkan Resolusi itu kepada Dewan Negara untuk diisytiharkan mengikut prosedur yang dipendekkan.

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Dac Vinh - Foto: Pham Thang

Berkenaan Fasal 1 mengenai pemeriksaan kesihatan berkala atau pemeriksaan percuma sekurang-kurangnya sekali setahun mulai 2026, Jawatankuasa percaya bahawa kandungan ini berkaitan secara langsung dengan aktiviti pencegahan penyakit. Oleh itu, majoriti pendapat mencadangkan untuk memindahkan kandungan ini kepada draf Undang-undang Pencegahan Penyakit (untuk dipertimbangkan dan diluluskan pada Sesi Ke-10), yang sepatutnya menetapkan dengan jelas mekanisme kewangan, subjek yang berkenaan, peta hala tuju keutamaan dan masa pelaksanaan, dan menugaskan Kerajaan untuk memberikan arahan terperinci.

Sesetengah ulasan mencadangkan agar kandungan ini disimpan dalam draf Resolusi. Pada masa yang sama, Jawatankuasa menyatakan bahawa ia harus mempertimbangkan untuk menukar frasa "peta hala tuju keutamaan" kepada "mengikut pelan hala tuju dan kumpulan sasaran keutamaan" untuk memastikan kejelasan.

Mengenai Fasal 2 yang mengawal selia dasar mengecualikan yuran hospital, Jawatankuasa menyatakan bahawa kandungan ini hanya berkaitan dengan perubahan polisi peserta insurans kesihatan, dijangka akan dilaksanakan mengikut pelan hala tuju dari 2027 hingga 2030, dengan perlindungan 100% kos pemeriksaan perubatan dan rawatan dalam skop manfaat insurans kesihatan. Majoriti pendapat mengatakan bahawa Fasal 2 hanya perlu menetapkan prinsip, menugaskan Kerajaan untuk mengkaji dan menyerahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan pindaan Undang-undang Insurans Kesihatan pada tahun 2026, dan pada masa yang sama menambah tugas ini kepada Artikel 6 draf Resolusi.

Di samping itu, Jawatankuasa meminta Kerajaan untuk menjelaskan kandungan "yuran hospital percuma di peringkat asas" dalam skop manfaat insurans kesihatan, dan menentukan sama ada peningkatan faedah dibandingkan dengan tahap asas atau pada tahap apa, untuk memastikan konsistensi dan ketelusan dalam pelaksanaan.

Sumber: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm