China: Usaha untuk menghapuskan diskriminasi umur dalam pengambilan pekerja

(Hal Ehwal Buruh dan Sosial) - Kerajaan China telah melancarkan inisiatif untuk menangani diskriminasi umur dalam pengambilan pekerja.

Pengurus projek David Li, 34, yang tinggal di Guangzhou, selatan China, tidak dinaikkan pangkat selepas lima tahun bekerja di sebuah syarikat teknologi. Ini bermakna syarikat itu tidak menghargainya. Kerjanya mungkin berisiko.

Ketakutan kehilangan pekerjaannya menyebabkannya kerap bekerja sehingga 12 jam sehari pada tahun 2024 untuk membuktikan kepada pihak atasannya bahawa dia masih mampu bekerja lebih masa. Pada hujung minggu, dia sentiasa bersedia untuk menerima panggilan dan mengendalikan permintaan kerja yang tidak dijangka seperti membuat slaid pembentangan.

Di China, ramai pekerja mendapati sukar untuk mendapatkan pekerjaan selepas usia 35 tahun disebabkan oleh diskriminasi umur. (Foto: AFP)

Encik Li bukanlah satu-satunya yang berasa cemas tentang pekerjaannya. Rasa tidak selamat dalam kalangan pekerja Cina selepas mencapai usia 35 tahun semakin meningkat apabila "sumpahan 35 tahun", atau diskriminasi umur dalam pengambilan pekerja, semakin meningkat di tengah-tengah ekonomi yang perlahan.

Kerajaan China sedang menerajui dalam menangani dasar pengambilan pekerja majikan yang berat sebelah terhadap umur dengan menaikkan had umur untuk jawatan perkhidmatan awam daripada 35 kepada 40 tahun, melalui pelarasan kepada syarat umur untuk mengambil peperiksaan perkhidmatan awam.

Walaupun genangan kerjaya di China berlaku agak awal, sekitar umur 35 tahun, senario ini tidak mengikuti corak di negara seperti Singapura, di mana purata umur kerjaya mula terbantut ialah 48 tahun, menurut tinjauan 2020 oleh firma pengambilan pekerja Randstad.

Pada Oktober 2024, kerajaan China mengumumkan bahawa ia akan menaikkan had umur daripada 35 kepada 40 tahun bagi mereka yang mengambil peperiksaan perkhidmatan awam kebangsaan untuk menyertai agensi kerajaan pusat.

Penganalisis mencadangkan bahawa perubahan had umur untuk peperiksaan perkhidmatan awam juga merupakan langkah untuk menyediakan kerajaan China bagi menerima pekerja yang terjejas oleh dasar umur majikan dan kelembapan ekonomi.

Langkah ini juga menghantar mesej kepada syarikat swasta, menggalakkan mereka untuk menaikkan had umur pengambilan pekerja.

Kebimbangan tentang usia 35 tahun telah menjadi begitu meluas sehingga pada tahun 2023, sebuah kuil di Chengdu, ibu kota wilayah Sichuan, dikritik kerana hanya menerima sami di bawah umur 35 tahun.

Dr. Jane Du, seorang penyelidik di Institut Soas China di London (UK), percaya bahawa pembuat dasar China cuba menarik pekerja berumur lebih 35 tahun sebagai penyelesaian sementara.

"Jika 'sumpahan 35 tahun' berterusan di tengah-tengah pemberhentian kerja besar-besaran akibat kelembapan ekonomi dan kesan berlarutan pandemik Covid-19, mungkin menjadi semakin sukar bagi pekerja berpengalaman atau terlatih untuk berintegrasi semula ke dalam pasaran buruh selepas tempoh pengangguran yang berpanjangan," katanya.

"China juga mungkin menghadapi kekurangan tenaga kerja pada tahun-tahun akan datang disebabkan oleh penurunan populasinya. Ini menggariskan keperluan untuk mengekalkan kecekapan dan sumbangan tenaga kerja semasa," tambah Cik Du.

Kerajaan telah menaikkan umur persaraan lelaki daripada 60 kepada 63 tahun, berkuat kuasa Januari tahun ini. Bagi wanita yang bekerja di pejabat, umur persaraan telah meningkat daripada 55 kepada 58 tahun, manakala wanita yang bekerja secara manual boleh bekerja sehingga umur 55 tahun, berbanding 50 tahun sebelum ini.

Pembuat dasar juga bimbang tentang prospek pekerjaan yang suram bagi sebilangan besar graduan pascasiswazah yang akan memasuki pasaran buruh pada tahun-tahun akan datang, disebabkan oleh ekonomi yang perlahan.

Universiti-universiti di China telah meluaskan pendaftaran dalam program pascasiswazah bagi membolehkan pelajar melanjutkan pelajaran ke peringkat lebih tinggi, bertujuan untuk mengurangkan tekanan pasaran kerja semasa pandemik Covid-19 dari tahun 2020 hingga 2023. Seramai 12.2 juta graduan dijangka memasuki pasaran buruh menjelang 2025.

Sehingga November 2024, kadar pengangguran di bandar-bandar bagi kumpulan umur 16-24 tahun adalah 16.1%, manakala kadar pengangguran bagi kumpulan umur 25-29 tahun adalah 6.7%. Bagi kumpulan umur 30-59 tahun, kadarnya adalah 3.8%.

Profesor Pei Xiaomei dari Universiti Tsinghua berharap institusi awam lain seperti universiti dan pusat penyelidikan akan mengikuti contoh peperiksaan perkhidmatan awam kebangsaan. Calon kedoktoran bimbang terlalu tua untuk memohon jawatan di institut penyelidikan atau institusi pendidikan kerana had umur semasa untuk pengambilan pekerja ialah 35 tahun.

Kebanyakan pelajar kedoktoran di China menamatkan pengajian pada akhir 20-an atau awal 30-an, bergantung pada bidang pengajian mereka. “Jika pelajar-pelajar ini dianggap sebagai golongan elit negara, mereka sepatutnya mempunyai peluang yang lebih adil untuk mendapatkan pekerjaan yang berkaitan dengan latihan mereka,” kongsi Profesor Pei.

Profesor Liu Erduo berhujah bahawa perubahan budaya diperlukan agar kerajaan benar-benar mengintegrasikan mereka yang berumur lebih 35 tahun ke dalam sektor awam. Walau bagaimanapun, langkah kerajaan untuk meningkatkan had umur perkhidmatan awam negara bagi menangani "sumpahan 35 tahun" telah mendapat sokongan orang ramai.

Satu hashtag yang berkaitan dengan topik ini telah memperoleh 13.6 juta tontonan dan menjana 2,141 perbincangan, menjadi salah satu topik paling hangat di Weibo pada November 2024.

Walau bagaimanapun, sesetengah pihak masih ragu-ragu tentang keberkesanan perubahan ini. Seorang netizen mencadangkan bahawa perubahan itu "mungkin sekadar formaliti" kerana perekrut boleh secara automatik mengecualikan calon yang berumur lebih 35 tahun. "Adalah mudah bagi perekrut untuk mencari sebab untuk memilih calon yang lebih muda," tulis seorang netizen dari wilayah Hunan di Weibo.

Duc Hoang (menurut Straits Times)

Akhbar Buruh dan Hal Ehwal Sosial No. 8

Sumber: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/trung-quoc-no-luc-xoa-bo-phan-biet-tuoi-tac-trong-tuyen-dung-20250117110800681.htm