Ukraine potong kontrak gas dengan Rusia

Keputusan drastik Ukraine untuk memutuskan kontrak transit untuk gas Rusia akan menimbulkan kesulitan bagi ketiga-tiga pihak yang terlibat. Tetapi atas sebab apa Kyiv tetap bertekad untuk mengekalkan "garisan merah"nya?

Ukraine telah mengumumkan bahawa ia tidak akan memperbaharui kontrak transit gasnya dengan Rusia apabila tamat tempoh pada akhir tahun 2024. (Sumber: Reuters)

Dalam sidang akhbar bersama dengan Perdana Menteri Slovakia Robert Fico pada 7 Oktober di Kyiv, Perdana Menteri Ukraine Denys Shmyhal mengumumkan bahawa negaranya tidak akan memperbaharui kontraknya untuk transit gas Rusia apabila ia tamat tempoh pada akhir tahun 2024.

Menurut Perdana Menteri Shmyhal, matlamat strategik negara itu adalah untuk mengenakan sekatan ke atas gas Rusia, sekali gus menghalang Kremlin daripada mendapat keuntungan daripada penjualannya.

"Kami menyeru semua negara Eropah untuk meninggalkan sepenuhnya minyak dan gas Rusia. Kami memahami kebergantungan sesetengah negara terhadap sumber tersebut. Tetapi kami percaya dalam mempelbagaikan sumber bekalan," tegas Shmyhal.

Pada Disember 2019, syarikat tenaga milik kerajaan Ukraine, Naftogaz dan gergasi gas Rusia, Gazprom, telah menandatangani perjanjian transit gas. Di bawah kontrak ini, Ukraine akan mengangkut 40 bilion meter padu gas Rusia setiap tahun antara 2021 dan 2024. Ini merupakan satu-satunya kontrak komersial yang tinggal antara kedua-dua negara dan dijangka tamat tempoh pada akhir tahun 2024.

"Sakit kepala" EU

Bekalan gas Rusia ke Eropah melalui Ukraine agak kecil. Rusia mengangkut kira-kira 15 bilion meter padu (bcm) gas melalui Ukraine pada tahun 2023 – hanya 8% daripada jumlah puncak gas Kremlin ke benua itu melalui pelbagai laluan pada tahun 2018-2019.

Moscow menghabiskan setengah abad membina bahagian pasaran gasnya di Eropah. Walau bagaimanapun, negara itu telah kehilangan bahagian pasaran kepada pesaing seperti Norway, AS dan Qatar sejak melancarkan operasi ketenteraan khasnya di Ukraine pada tahun 2022. Sejak itu, Kesatuan Eropah (EU) telah secara agresif mengurangkan kebergantungannya terhadap gas Rusia.

Rusia mengangkut gas asli ke Eropah melalui saluran paip Urengoy-Pomary-Uzhgorod. Gas tersebut diangkut dari Siberia melalui bandar Sudzha – yang kini berada di bawah kawalan pasukan tentera Ukraine – di wilayah Kursk Rusia. Dari sana, gas tersebut terus melalui Ukraine ke Slovakia.

Di Slovakia, saluran paip gas bercabang ke Republik Czech dan Austria.

Pada masa ini, Austria masih menerima sebahagian besar gasnya melalui Ukraine, manakala Rusia menyumbang kira-kira dua pertiga daripada import gas Hungary.

Sementara itu, Slovakia membeli sekitar 3 bilion sentimeter daripada gergasi tenaga Rusia, Gazprom, setiap tahun, yang juga menyumbang kira-kira dua pertiga daripada keperluannya. Republik Czech, sebaliknya, hampir menghentikan sepenuhnya import gasnya dari Moscow tahun lepas.

Harga gas dalam blok 27 negara anggota itu melonjak pada tahun 2022, mencapai paras tertinggi, apabila Moscow mengurangkan bekalan ke Eropah sebagai tindak balas terhadap sekatan yang berkaitan dengan operasi ketenteraan khasnya. Menurut pegawai dan pedagang EU, kenaikan harga ini tidak mungkin berulang sebaik sahaja kontrak transit Rusia-Ukraine tamat tempoh, memandangkan jumlah gas yang mengalir melalui Eropah agak sederhana dan rantau ini sudah bersedia.

Walau bagaimanapun, sesetengah pemerhati menyatakan bahawa, walaupun jumlah gas Rusia yang diangkut ke Eropah melalui Ukraine tidak besar, ia tetap menjadi "sakit kepala" bagi rantau ini. Ramai ahli, seperti Perancis dan Jerman, telah mengumumkan bahawa mereka tidak akan lagi membeli gas Rusia, tetapi untuk Slovakia, Hungary dan Austria – negara-negara yang mempunyai hubungan lebih erat dengan Moscow – isunya tidak begitu mudah.

Negara-negara yang masih menerima gas asli dari Rusia berpendapat bahawa ia adalah pilihan bahan api yang paling "berpatutan".

James Hill, Ketua Pegawai Eksekutif MCF Energy (Kanada), menyatakan bahawa ini merupakan langkah berani oleh Ukraine, tetapi ia juga menimbulkan cabaran besar kepada Eropah. Bekalan gas Eropah "mungkin berisiko."

Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA) juga menyatakan bahawa penamatan transit Ukraine akan memaksa Eropah untuk lebih bergantung pada rizab dan sumber bekalan alternatif, terutamanya gas asli cecair (LNG), sekali gus meningkatkan keperluan untuk rizab tambahan.

Harga gas EU melonjak pada tahun 2022, mencapai paras tertinggi, apabila Rusia mengurangkan bekalan ke Eropah sebagai tindak balas terhadap sekatan yang berkaitan dengan operasi ketenteraan khasnya. (Sumber: Reuters)

Satu tamparan hebat kepada Rusia?

Menurut pengiraan Reuters , Rusia memperoleh lebih daripada $3 bilion daripada penjualan gas asli kepada Ukraine berdasarkan harga purata gas sebanyak $200 bagi setiap 1,000 meter padu.

James Hil juga menyatakan bahawa jika Kyiv memutuskan untuk memutuskan perjanjian perdagangan terakhirnya dengan Moscow, Gazprom akan kehilangan hampir $7 bilion hasil daripada kontrak tersebut. Ini akan menjadi tamparan hebat kepada negara.

Sementara itu, pada Ogos 2024, jurucakap Kremlin, Dmitry Peskov mendedahkan bahawa negara itu mempunyai rancangan untuk menangani gangguan aliran gas jika kontrak itu tidak diperbaharui.

"Jika Ukraine memutuskan untuk tidak memperbaharui perjanjian transit gas, ini akan menjejaskan kepentingan pengguna Eropah, yang masih sanggup membeli gas Rusia dalam kuantiti yang banyak pada harga yang berpatutan, lebih murah daripada gas daripada sumber lain, terutamanya dari Amerika Syarikat," tegas Dmitry Peskov.

Moscow juga telah menyatakan kesediaannya untuk melanjutkan perjanjian transit, tetapi Kyiv telah berulang kali menegaskan bahawa ia tidak akan berbuat demikian.

Ukraine berdiri teguh di atas "garisan merah"nya.

Berkenaan Ukraine, Bloomberg melaporkan bahawa realiti pahit bagi Kyiv ialah tiada siapa yang perlu memperbaharui kontrak transit gas lebih daripada yang mereka lakukan.

Dari segi kewangan, menurut anggaran oleh Mykhailo Svyshcho, seorang penganalisis di ExPro Consulting yang berpangkalan di Kyiv, Ukraine berisiko kerugian sehingga $800 juta setiap tahun daripada yuran penghantaran.

Menurut AFP, walaupun Ukraine berminat untuk mengekalkan rangkaian ini, ia juga teguh menegakkan "garisan merah" dengan Rusia.

Presiden Volodymyr Zelenskiy telah berulang kali menyatakan hasratnya untuk mengecualikan Rusia daripada rangkaian pengangkutan negara itu bagi memutuskan aliran wang ke Kremlin. Sebaliknya, Kyiv sedang mencari pembekal alternatif.

Negara itu telah mengadakan rundingan transit dengan Azerbaijan – sebuah negara yang kini membekalkan gas kepada lapan negara Eropah. Tetapi setakat ini, tiada cadangan konkrit yang dikemukakan oleh pedagang untuk perbincangan.”

Malah, walaupun dengan kontrak baharu, pengeluaran gas Azerbaijan tidak mencukupi untuk menggantikan sepenuhnya gas Rusia dalam jangka pendek.

Memandangkan keseimbangan yang rapat antara bekalan dan permintaan tenaga global , kehilangan laluan melalui Ukraine hampir pasti berisiko menyebabkan turun naik dalam pasaran Eropah. Adakah Ukraine akan "berbalik haluan" dalam bulan-bulan yang tinggal dalam setahun untuk mengelakkan kesulitan bagi dirinya sendiri, Eropah dan Rusia?

Sumber: https://baoquocte.vn/ukraine-cat-hop-dong-khi-dot-voi-nga-con-dau-dau-moi-cua-chau-au-kiev-co-that-su-muon-dieu-nay-289389.html