Mengapakah beberapa projek nasional penting di belakang jadual?

Kemajuan dalam menyiapkan beberapa projek masih perlahan.

Meneruskan agenda sesi ke-7, pada pagi 25 Mei, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan Laporan Delegasi Penyeliaan dan draf Resolusi Dewan Negara mengenai hasil penyeliaan tematik "pelaksanaan Resolusi No. 43 Dewan Negara mengenai dasar fiskal dan monetari untuk menyokong Projek Pemulihan dan Pembangunan Nasional Sosio -ekonomi yang penting dan program Pembangunan dan Pembangunan Perhimpunan Negara yang penting serta resolusi yang penting. 2023".

Membentangkan Laporan Ringkasan hasil pelaksanaan penyeliaan bertemakan resolusi Dewan Negara ke atas beberapa projek nasional penting sehingga akhir 2023, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh, Timbalan Ketua Jawatankuasa Tetap Delegasi Pengawasan, berkata kemajuan menyiapkan beberapa projek dalam jumlah projek yang dijangkakan masih perlahan berbanding dengan jumlah projek yang dijangkakan oleh Dewan Negara. untuk meningkatkan jumlah pelaburan, membawa kepada keperluan untuk menyesuaikan dasar pelaburan projek.

Bagi sesetengah projek yang dibahagikan kepada projek komponen yang dikendalikan secara bebas oleh kawasan yang berbeza, adalah sukar untuk menyelaraskan, menyelaras dan mengimbangi jumlah pelaburan antara projek komponen.

Peramalan dan penyediaan pelaburan untuk beberapa projek masih terhad, tidak menjangka sepenuhnya kesukaran dan masalah dalam proses pelaksanaan, tidak memastikan visi jangka panjang, membawa kepada pelarasan semasa pelaksanaan; beberapa projek yang baru siap beroperasi dalam masa yang singkat terpaksa mencadangkan pelaburan pengembangan.

Dalam sesetengah projek, pelaksanaan penyediaan reka bentuk, penilaian, dan kelulusan dan anggaran kos masih tidak mencukupi; penerimaan, pembayaran, pengurusan kos pelaburan, dan kualiti pembinaan masih mempunyai beberapa batasan.

Beberapa projek telah disiapkan dan mula beroperasi tetapi masih belum dilaburkan secara serentak dengan perhentian rehat dan sistem pengangkutan pintar (ITS); kekurangan kutipan tol telah menyebabkan kesukaran dalam pengurusan, operasi dan penyelenggaraan kerja; pada banyak bahagian dan laluan, masih ada kekurangan...

Kemajuan dalam menyiapkan beberapa projek masih perlahan berbanding keperluan dalam Resolusi Dewan Negara.

Laporan Pasukan Pemantau juga secara khusus menyatakan punca kewujudan dan batasan (sebab objektif, punca subjektif, tanggungjawab Kerajaan dan kementerian, cawangan, lokaliti...)

Mengenai punca objektif, Encik Manh menegaskan bahawa pandemik Covid-19, yang berlarutan selama hampir 2 tahun, mempunyai kesan besar dan memperlahankan kemajuan pembinaan. Konflik geopolitik di dunia menyebabkan harga bahan api dan bahan mentah meningkat di luar jangkaan.

Beberapa projek komponen yang dilaburkan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta di bawah Projek untuk membina beberapa bahagian Lebuhraya Utara-Selatan di Timur dalam tempoh 2017-2020, semasa proses pelaksanaan, disebabkan ketidakupayaan untuk memilih pelabur, terpaksa melaporkan kepada Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk kebenaran menukar kepada bentuk pelaburan awam yang membawa kepada pemanjangan masa.

Agensi dalam tempoh awal menggunakan mekanisme dan dasar tertentu masih bercelaru, arahan daripada kementerian dan cawangan tidak tepat pada masanya atau mempunyai tafsiran berbeza, menyebabkan kesukaran dalam pelaksanaan seperti prosedur pemberian lombong terus kepada kontraktor, prosedur menukar tujuan penggunaan hutan; beberapa peraturan undang-undang masih tidak mencukupi dan tidak konsisten, yang membawa kepada kesukaran dalam permohonan.

Apakah tanggungjawab agensi?

Mengenai punca subjektif, kerja penyediaan pelaburan untuk beberapa projek masih pasif, berkualiti rendah, tidak mendekati realiti, dan masih terdapat kekurangan dalam kerja-kerja penubuhan, penilaian, kelulusan reka bentuk, anggaran dan pembinaan beberapa pelabur, unit perunding dan kontraktor.

Beberapa agensi pelaksana tidak tegas, dan masih terdapat situasi mengelak tanggungjawab. Kapasiti Lembaga Pengurusan Projek di beberapa lokaliti yang ditugaskan sebagai agensi tadbir tidak seragam, beberapa lokaliti tidak menunjukkan prestasi yang baik sehingga menjejaskan kemajuan dan kualiti projek komponen.

Pelaksanaan sejumlah besar projek dalam tempoh masa yang sama mengehadkan penggemblengan sumber untuk pelaksanaan dalam beberapa projek dan pada masa tertentu, membawa kepada kemajuan tidak memenuhi keperluan...

Adegan pertemuan pada pagi 25 Mei.

Di sesetengah kawasan, pampasan, sokongan dan kerja penempatan semula untuk mendapatkan semula tanah untuk projek masih perlahan, kerana ini adalah kerja yang sukar dan rumit, secara langsung menjejaskan hak dan mata pencarian orang ramai dan perniagaan.

Selain itu, kepincangan dalam pengurusan tanah telah lama wujud sementara pengiraan, pampasan dan sokongan masih menghadapi banyak kesukaran...

Mengenai tanggungjawab agensi, Encik Manh berkata bahawa agensi pemerintah dan agensi berwibawa yang menganjurkan pelaksanaan projek bertanggungjawab untuk tidak rapat, tidak tegas, tidak tepat pada masanya dalam menyelaras untuk menghapuskan kesulitan dan masalah yang timbul, menyebabkan beberapa projek tidak memenuhi keperluan kemajuan.

Pelabur, organisasi perunding dan agensi berkaitan yang bertanggungjawab menyediakan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan, Laporan Kajian Kebolehlaksanaan, reka bentuk teknikal dan anggaran kos mempunyai beberapa kandungan yang tidak sesuai dan tidak tepat, dan tidak meramalkan masalah yang timbul; jumlah pelaburan awal dan jumlah pelaburan beberapa projek komponen mesti diselaraskan; tinjauan lombong bahan binaan dalam beberapa projek tidak konsisten dengan realiti, dan kesukaran dalam eksploitasi tidak diramalkan.

Tempatan bertanggungjawab atas kelewatan penyerahan tapak, menguruskan harga bahan binaan, dan kelewatan pemberian lesen untuk melombong mineral untuk bahan binaan biasa. Pelabur, kontraktor, dan agensi berkaitan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan lambat beberapa projek yang tidak memenuhi jadual yang ditetapkan.

Projek utama negara termasuk: Projek Lapangan Terbang Long Thanh; Projek Lebuhraya Utara-Selatan di Timur untuk tempoh 2017-2020 dan 2021-2025; Projek Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi; Projek Jalan Lingkaran 3 Bandaraya Ho Chi Minh; Projek Lebuhraya Khanh Hoa - Buon Ma Thuot fasa 1; Projek Lebuhraya Bien Hoa - Vung Tau fasa 1; Projek Lebuhraya Chau Doc - Can Tho - Soc Trang fasa 1. Ini adalah projek yang dasar pelaburannya telah diputuskan oleh Dewan Negara untuk menggalakkan pelaksanaan salah satu daripada tiga kejayaan Strategi Pembangunan Sosio-Ekonomi 10 tahun 2021-2030 mengenai pembinaan infrastruktur .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/vi-sao-mot-so-du-an-quan-trong-quoc-gia-cham-tien-do-a665213.html