Pembinaan kereta api berkelajuan tinggi: Mencipta momentum pembangunan

Pada 30 November 2024, Dewan Negara meluluskan dasar pelaburan untuk Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan, dengan matlamat membina landasan kereta api berkelajuan tinggi yang moden dan segerak, memenuhi keperluan pengangkutan, mewujudkan daya penggerak penting untuk pembangunan sosio-ekonomi yang pesat dan mampan. Khanh Hoa sedang berusaha untuk mempercepatkan pembersihan tapak dan membina kawasan penempatan semula bagi memenuhi kemajuan pembinaan laluan melalui wilayah itu.

Bahagian 1: Merealisasikan impian kereta api berkelajuan tinggi

Dengan kelajuan reka bentuk sehingga 350 km/j, apabila mula beroperasi, kereta api berkelajuan tinggi di paksi Utara-Selatan bukan sahaja akan memendekkan masa perjalanan antara bandar-bandar utama, tetapi juga merangsang pertumbuhan ekonomi serantau, mengurangkan pelepasan, dan membentuk semula rangkaian pengangkutan nasional. Oleh itu, melabur dalam Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan merupakan strategi penting dan mendesak untuk pembangunan negara.

Tuas pembangunan ekonomi

Pada 30 November 2024, pada Sesi Ke-8, Dewan Negara ke-15 secara rasmi mengundi untuk meluluskan Resolusi No. 172/2024/QH15 mengenai dasar pelaburan Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan. Objektif projek ini adalah untuk membina landasan kereta api berkelajuan tinggi yang moden dan segerak, memenuhi keperluan pengangkutan, mewujudkan daya penggerak penting untuk pembangunan sosio-ekonomi yang pesat dan mampan, mempromosikan kelebihan koridor ekonomi Utara-Selatan, memastikan sambungan yang berkesan antara koridor Timur-Barat dan negara-negara di rantau ini, yang dikaitkan dengan memastikan pertahanan negara, keselamatan dan integrasi antarabangsa. Projek ini juga memainkan peranan penting dalam perlindungan alam sekitar, bertindak balas terhadap perubahan iklim, menggalakkan perindustrian dan pemodenan negara, menyumbang kepada merealisasikan matlamat dan tugas mengikut Dokumen Kongres Perwakilan Kebangsaan Ke-13 dan resolusi Parti.

Komrad Tran Hoa Nam - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah memeriksa lokasi kawasan penempatan semula yang berkhidmat dengan Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan di wilayah selatan wilayah itu.

Bagi melaksanakan Resolusi No. 172/2024/QH15 Dewan Negara, pada 23 April 2025, Kerajaan telah mengeluarkan Resolusi No. 106/NQ-CP mengenai Rancangan untuk melaksanakan dasar pelaburan Projek Kereta Api Berkelajuan Tinggi Utara-Selatan. Sehubungan itu, Kerajaan bercadang untuk memulakan projek pada Disember 2026 dan menyiapkannya pada 2035. Khususnya, serahkan dokumen awal mengenai sempadan pembersihan tapak, semak jumlah penempatan semula projek berdasarkan dokumen reka bentuk awal dalam laporan kajian kemungkinan pada Mac 2025 (selesai); melaksanakan pembinaan kawasan penempatan semula dari Mac 2025 hingga Disember 2026; melaksanakan kerja inventori, membangunkan pampasan, sokongan dan rancangan penempatan semula dari Mac hingga Disember 2026; Menjalankan kerja pampasan, sokongan dan penempatan semula dari Jun 2026 hingga Jun 2028.

Menggunakan mekanisme dan dasar tertentu

Menurut laporan Jabatan Pembinaan, Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan yang melalui wilayah itu sepanjang kira-kira 191.8km, melalui 25 komune dan 4 wad, dengan titik permulaan di komune Dai Lanh (bersempadan dengan wilayah Dak Lak), titik penamat di komune Phuoc Ha (bersempadan dengan wilayah Lam Dong). Keseluruhan laluan melalui wilayah ini disusun dengan 3 stesen, termasuk 2 stesen penumpang (stesen Dien Khanh, stesen Thap Cham) dan 1 stesen kargo (stesen Ninh Hoa) untuk menyambung dan memindahkan barangan dengan Zon Ekonomi Van Phong. Keseluruhan laluan mempunyai 4 stesen penyelenggaraan yang terletak di komune: Tu Bong, Cam An, Xuan Hai dan Phuoc Ha.

Kawasan penempatan semula yang dirancang untuk projek itu adalah di komune Thuan Bac.

Menurut Encik Nguyen Van Vinh - Timbalan Pengarah Jabatan Pembinaan, melalui statistik dan semakan berdasarkan dokumen reka bentuk awal yang diluluskan di bawah Resolusi No. 172/2024/QH15 Perhimpunan Negara, seluruh wilayah mempunyai keluasan keseluruhan 2,134 hektar, 5,467 isi rumah dan 36 organisasi; terdapat 1,829 isi rumah memerlukan penempatan semula. Baru-baru ini, Jabatan Pembinaan telah berkoordinasi dengan jabatan, cawangan dan lokaliti untuk menyemak, inventori dan menentukan untuk mengatur penempatan semula bagi isi rumah terjejas di 31 kawasan, termasuk 13 kawasan penempatan semula sedia ada (dengan infrastruktur yang dibina) dan 18 kawasan penempatan semula yang baru dibina dan diperluaskan. Jumlah kawasan pembinaan dan pembesaran kawasan penempatan semula adalah kira-kira 100 hektar, dengan anggaran kos sebanyak 1,744.37 bilion VND.

Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan mempunyai panjang keseluruhan kira-kira 1,541km, bermula di Stesen Ngoc Hoi (Hanoi) dan berakhir di Stesen Thu Thiem (Bandar Ho Chi Minh). Projek ini melalui 15 wilayah dan bandar. Projek ini mempunyai skala pelaburan baharu untuk keseluruhan laluan landasan berkembar dengan tolok 1,435m, kelajuan reka bentuk 350 km/j, kapasiti muatan 22.5 tan/gandar, dengan 23 stesen penumpang dan 5 stesen pengangkutan. Permintaan guna tanah awal adalah kira-kira 10,827 hektar, dengan jumlah pelaburan kira-kira 1,713,594 bilion VND (bersamaan dengan 67.34 bilion USD).

Adalah diketahui bahawa Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan menggunakan mekanisme dan dasar khusus dan khas (termasuk 19 kumpulan dasar) untuk memastikan kebolehlaksanaan dan mempercepatkan kemajuan pelaksanaan, menggerakkan sumber pelaburan, mendesentralisasikan pelaburan, melatih sumber manusia, dan membangunkan industri. Sehubungan itu, semasa pelaksanaan projek itu, Perdana Menteri dibenarkan membuat keputusan mengenai beberapa isu seperti: Mengeluarkan bon kerajaan untuk menambah anggaran pelaburan tahunan dan merancang projek sekiranya anggaran belanjawan tahunan negeri tidak menepati kemajuan; menggerakkan modal bantuan pembangunan rasmi (ODA) dan pinjaman keutamaan asing untuk melaksanakan projek dan tidak perlu menyediakan cadangan projek menggunakan modal ODA dan pinjaman keutamaan asing dan menggunakan peraturan penderma asing sekiranya undang-undang Vietnam tidak mempunyai peraturan atau mempunyai peraturan tetapi berbeza daripada peraturan penderma asing. Pada masa yang sama, peningkatan hasil belanjawan pusat tahunan dan penjimatan perbelanjaan (jika ada) dan sumber modal undang-undang lain boleh digunakan dalam kes di mana anggaran belanjawan negeri tahunan tidak menepati jadual. Penggunaan peningkatan hasil tahunan dan penjimatan perbelanjaan tidak perlu mengikut urutan keutamaan yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai belanjawan negeri.

Di samping itu, Projek Kereta Api Kelajuan Tinggi Utara-Selatan diperuntukkan modal melalui tempoh perancangan pelaburan awam jangka sederhana. Modal yang diperuntukkan untuk setiap tempoh adalah konsisten dengan kemajuan projek dan tidak mengehadkan pemindahan modal projek kepada tempoh perancangan pelaburan awam jangka sederhana seterusnya. Perdana Menteri memutuskan untuk menyesuaikan rancangan pelaburan awam jangka sederhana dan tahunan di kalangan kementerian, agensi pusat dan lokaliti untuk memperuntukkan modal bagi projek...

VAN KY

Bahagian 2: Pembinaan segera kawasan penempatan semula

(Bersambung dalam Akhbar Khanh Hoa, Ahad, 26 Oktober 2025)

Sumber: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/