Dit is een periode waarin Vietnam niet alleen de opeenvolgende schokken van de tijd het hoofd moet bieden, maar ook zijn bestuurscapaciteit en institutionele veerkracht moet bewijzen. En wonderbaarlijk genoeg zijn het juist in deze tegenspoed dat Vietnams moed en intelligentie schitteren, wat een nieuwe periode van ontwikkeling inluidt – stabieler, zelfverzekerder en ambitieuzer dan ooit.

Premier Pham Minh Chinh presenteert een verslag tijdens de openingssessie van de 10e zitting van de 15e Nationale Assemblee - Foto: VGP
Zoals de regering aan de Nationale Vergadering rapporteerde tijdens de zojuist geopende tiende zitting: De afgelopen termijn was een reis van sterke wil, standvastigheid en creatieve intelligentie van onze partij en ons volk; een reis van geloof, aspiratie en de geestdrift om moeilijkheden te overwinnen voor het land en voor het volk. Te midden van talloze moeilijkheden en uitdagingen hebben we, onder leiding van het Centraal Comité, direct en regelmatig aangestuurd door het Politbureau en het Secretariaat, onder leiding van de Secretaris-Generaal, gevaar omgezet in kansen; denken in middelen; uitdagingen in motivatie; tijd gewaardeerd, kracht gemobiliseerd bij het volk, zeer waardevolle en trotse prestaties geleverd, en een diepe indruk achtergelaten op het proces van nationale ontwikkeling en groei in alle aspecten.
Een cruciale term in het oog van een wereldwijde storm
Geen enkele andere periode in de moderne geschiedenis van Vietnam is begonnen te midden van zo'n storm als die van 2021-2025. Toen de nieuwe regering aantrad, werd de wereld opgeschrikt door de verwoestende COVID-19-pandemie – de grootste gezondheids- en economische crisis sinds de Tweede Wereldoorlog. Wereldwijde toeleveringsketens werden verstoord, miljoenen banen gingen verloren en mensenlevens werden ernstig beschadigd. Tegelijkertijd kwamen geopolitieke onderstromen naar boven: de oorlog tussen Rusland en Oekraïne, het conflict in het Midden-Oosten, strategische concurrentie, de energiecrisis, klimaatverandering en extreme natuurrampen.
In zo'n onzekere context zijn veel grote economieën in een recessie beland en is het maatschappelijk vertrouwen uitgehold. Maar Vietnam heeft een andere weg gekozen: de pandemie bestrijden terwijl het zich ontwikkelt; mensenlevens beschermen en tegelijkertijd de vitaliteit van de economie behouden. Dit is niet zomaar een beleidsbeslissing, maar een uiting van leiderschap en bestuurlijke wijsheid – waarbij de mens centraal staat, solidariteit als kracht wordt beschouwd en het streven naar grootsheid als oriëntatie wordt genomen.
Van de dagen dat we "de pandemie bestreden alsof we de vijand bestreden" tot de periode van spectaculair economisch herstel; van de angst voor macro-economische instabiliteit tot de positie van de top 4 van ASEAN in termen van BBP-omvang; van de vertrouwenscrisis tot de ambitie om in opstand te komen - de termijn 2021-2025 heeft de duurzaamheid van het systeem, de kracht van het geloof en de veerkracht van de natie bevestigd.
Het is een term voor moed en streven: de moed om standvastig te blijven in de storm, en het streven om na de storm weer op te staan.
ONGEKENDE UITDAGING - TEST VAN NATIONALE BETEKENIS
Nooit eerder werd Vietnam geconfronteerd met zoveel crises, met plotselinge en onverwachte gebeurtenissen, als in deze periode. De COVID-19-pandemie is een schok van leven en dood voor de hele samenleving. Miljoenen werknemers verloren hun baan, duizenden bedrijven moesten sluiten en de gezondheidszorg stond onder ongekende druk. Maar de hele natie stond samen op. Bijna 120 biljoen VND werd uitgegeven om meer dan 68 miljoen werknemers en 1,4 miljoen bedrijven te ondersteunen; 23 duizend ton rijst werd verstrekt als noodhulp; miljoenen artsen, soldaten en vrijwilligers haastten zich naar het epicentrum. Het was een ongekende mobilisatie van mensen - waarbij mededogen en gemeenschapszin samensmolten tot Vietnams "institutionele vaccin".
Nu vaccins snel worden uitgerold en de economie weer op gang komt, zal de wereld Vietnam in een ander licht moeten zien: een land dat niet alleen standhoudt, maar ook gevaar omzet in kansen. In zulke tegenspoed hebben het organisatievermogen, de gemeenschapszin en de creativiteit van de bevolking de onvervangbare waarde van het mensgerichte ontwikkelingsmodel bewezen.

Op 26 augustus 2021 inspecteerde premier Pham Minh Chinh het werk ter voorkoming van de epidemie, bezocht hij de mensen in het quarantainegebied in Thu Duc City, Ho Chi Minh City, en moedigde hij hen aan tijdens de dagen van "het bestrijden van de epidemie alsof je de vijand bestrijdt" - Foto: VGP
Tegelijkertijd dwingen geopolitieke schommelingen en handelsoorlogen Vietnam tot het bewaren van een delicaat evenwicht in de internationale betrekkingen. Met "bamboe" diplomatie – sterke wortels, flexibele stam, verreikende takken – heeft Vietnam onafhankelijkheid, autonomie, multilateralisering en diversificatie stevig in stand gehouden. De gelijktijdige totstandkoming van uitgebreide strategische partnerschappen met zowel de Verenigde Staten als China getuigt van zijn unieke buitenlandbeleid – flexibel maar standvastig, vreedzaam maar principieel. Van een positie van "deelnemen aan het internationale spel", is Vietnam uitgegroeid tot een positie die "de regionale spelregels bepaalt".
In eigen land blijven natuurrampen, klimaatverandering en de energiecrisis het bestuur op de proef stellen. Stormen, overstromingen, zoutwaterinfiltratie, aardverschuivingen – ze maken de toezegging om tegen 2050 netto nul emissies te realiseren zowel urgent als strategisch.
Tegelijkertijd roept de meest drastische anti-corruptiecampagne in de geschiedenis een nieuw probleem op: hoe kunnen we dit voorkomen zonder het initiatief en de geest van verantwoordelijkheidsgevoel te verlammen?
En bovenal is het een geloofstest. Terwijl veel landen in een geloofscrisis terechtkomen, wordt geloof in Vietnam een bron van energie voor herstel. Mensen geloven, blijven verenigd en gaan vooruit – omdat ze zien dat de staat in moeilijkheden niemand in de steek laat en dat de partij bij uitdagingen nog steeds de steunpilaar van het volk is.
UITSTEKENDE PRESTATIES - MOED IN UITDAGINGEN
In de wereldwijde maalstroom van crisis en onzekerheid heeft Vietnam niet alleen standgehouden, maar is het zelfs succesvol gebleken. Het is niet geluk dat het verschil heeft gemaakt, maar leiderschap, politieke cohesie en het vertrouwen van de bevolking.
De afgelopen vijf jaar werd elke sociaaleconomische prestatie gekenmerkt door de wil om moeilijkheden te overwinnen en innovatief denken. Het was een periode waarin Vietnam bewees dat "tegenspoed ons niet afremt, maar ons juist volwassener maakt".
Stabiele macro-economie – spectaculair herstel in het oog van de storm
Terwijl veel grote economieën in een recessie terechtkomen, heeft Vietnam een zeldzame macro-economische stabiliteit weten te behouden. Het bbp steeg van 346 miljard dollar in 2020 tot 510 miljard dollar in 2025, waarmee Vietnam 5 plaatsen steeg naar de 32e plaats in de wereld en de 4e plaats in de ASEAN-regio. Het bbp per hoofd van de bevolking steeg van 3.552 dollar naar ongeveer 5.000 dollar, waarmee een overgang naar de hogere middeninkomensgroep werd gemarkeerd. De gemiddelde inflatie bedraagt 4% per jaar, lager dan in veel landen in de regio; de staatsschuld daalde van 44,3% naar 35% van het bbp - een record van begrotingsdiscipline.

Vietnam handhaaft zeldzame macro-economische stabiliteit
Bovendien geeft Vietnam nog steeds meer dan VND 1,1 biljard uit aan het vrijstellen, verlagen en verlengen van belastingen, heffingen en grondhuur, terwijl het tegelijkertijd de inkomsten verhoogt en tot VND 1,57 biljard bespaart. Dit is een zeldzaam "tweerichtings"probleem met betrekking tot het begrotingsevenwicht: bedrijven en burgers ondersteunen en tegelijkertijd de nationale financiële veiligheid waarborgen.
Dat succes is het resultaat van het flexibele managementvermogen van de overheid, de steun van bedrijven en het vertrouwen van de bevolking – drie pijlers die zorgen voor macro-veerkracht in een turbulente mondiale context.
Infrastructuur – een doorbraak om de ontwikkelingsruimte uit te breiden
Als de Doi Moi van 1986 de weg vrijmaakte voor de ontwikkeling van een markteconomie, dan is de periode 2021-2025 een ingrijpende bouw van de nationale infrastructuur. Tegen eind 2025 zal Vietnam 3.245 km aan snelwegen hebben voltooid (ruimschoots meer dan de doelstelling van 3.000 km) en 1.711 km aan kustwegen, die belangrijke economische zones met elkaar verbinden. Fase 1 van Long Thanh International Airport is in principe voltooid; de aanleg van de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong staat op het punt te beginnen. Het totale overheidsinvesteringskapitaal is bereikt. 3,4 miljoen miljard VND, een stijging van 55% ten opzichte van de vorige termijn, terwijl het totale sociale investeringskapitaal 17,3 miljoen miljard VND bereikte, wat overeenkomt met 33,2% van het BBP.
Het gaat niet alleen om cijfers, het gaat om de herstructurering van infrastructuur voor ontwikkeling . De infrastructuur van vandaag bestaat niet alleen uit wegen, bruggen en havens, maar ook uit "vertrouwensinfrastructuur" – de basis voor het aantrekken van investeringen, het herverdelen van de bevolking en het activeren van nieuwe waardeketens. Vanuit deze "infrastructuurdoorbraak" ontwikkelt Vietnam geleidelijk een multipolaire ontwikkelingskaart: het Noorden met hightechindustrie, het Midden met maritieme economie en toerisme, en het Zuiden met industrie en financiële dienstverlening.

Infrastructuur – een doorbraak om de ontwikkelingsruimte uit te breiden
Humanitair beleid – mensen centraal stellen in de ontwikkeling
Leiderschap komt niet alleen tot uiting in groeicijfers, maar vooral in de manier waarop het land kwetsbare mensen beschermt wanneer een crisis toeslaat. De staat heeft bijna 120 biljoen VND uitgegeven om 68,4 miljoen werknemers en 1,4 miljoen bedrijven in moeilijkheden te ondersteunen. 689.500 ton rijst is verstrekt als noodhulp, waarmee de sociale zekerheid van miljoenen arme huishoudens is gewaarborgd. 334.000 tijdelijke en vervallen woningen zijn verwijderd, 633.000 sociale huurwoningen zijn in gebruik genomen en 100.000 woningen zijn voltooid tegen 2025. Dankzij dit is het multidimensionale armoedecijfer sterk gedaald van 4,1% naar 1,3% en is het gemiddelde inkomen van werknemers gestegen van 5,5 miljoen naar 8,4 miljoen VND per maand.
Met name de ziektekostenverzekeringsgraad bereikte 95,2% - bijna de gehele bevolking.
Deze prestaties laten zien dat Vietnam zich niet ontwikkelt door sociale voorzieningen op te offeren voor groei, maar door de mens centraal te stellen, welzijn als doel en sociale zekerheid als basis. Dat is het kenmerk van "groei met hart" – een unieke identiteit in het Vietnamese ontwikkelingsmodel.

Het kenmerk van "groei met hart" - een unieke identiteit in het Vietnamese ontwikkelingsmodel. Op de foto: premier Pham Minh Chinh en leerlingen bij de eerste steenlegging van een internaat voor basis- en voortgezet onderwijs in de bergachtige gemeente Bat Mot, ongeveer 120 km ten westen van het centrum van de provincie Thanh Hoa. Foto: VGP/Nhat Bac
Institutionele doorbraak - het creëren van moderne managementcapaciteit
Na meer dan 35 jaar Doi Moi markeerde deze ambtstermijn een institutioneel keerpunt. Het overheidsapparaat werd drastisch gestroomlijnd, met een vermindering van 8 centrale posten (slechts 14 ministeries en 3 agentschappen op ministerieel niveau, wat neerkomt op een vermindering van 32%). Het model van lokaal bestuur met twee niveaus werd ingevoerd, waarbij het aantal provincies werd teruggebracht van 63 naar 34, het districtsniveau werd afgeschaft en het aantal gemeenten werd teruggebracht van 10.035 naar 3.321, wat neerkomt op een vermindering van 67%. 145.000 ambtenaren en overheidspersoneel werden ontslagen, wat leidde tot een jaarlijkse besparing van 39 biljoen VND op de reguliere uitgaven. Dit is een ware "institutionele operatie", gericht op het opbouwen van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt apparaat - van "management" naar "dienstverlening", van "vragen en geven" naar "delegeren van macht en verantwoordelijkheid".
Tegelijkertijd pakte de staat ook 5 zwakke banken en 12 verlieslatende projecten brutaal aan en herzag 3.000 achterstallige projecten met een totale waarde van bijna 6 biljard VND. Daarmee werd een enorme hoeveelheid activa vrijgegeven die al jaren 'bevroren' waren.
Al deze zaken laten zien dat de overheid handelt, durft te handelen, verantwoordelijkheid durft te nemen en stap voor stap bouwt aan een creatief, digitaal en integer bestuur.

In een turbulente wereld is de Vietnamese diplomatie een lichtpuntje geworden in de heersende wijsheid. Op de foto hield premier Pham Minh Chinh een belangrijke toespraak over het waarborgen van duurzaam oceaanbeheer en duurzame financiën. Het Green Economy and Finance Forum vond plaats in het kader van de UNOC 3-conferentie, georganiseerd door de regering van Monaco van 7 tot en met 8 juni 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac
Het bereiken van internationaal niveau - het bevestigen van de Vietnamese moed op het mondiale schaakbord
In een turbulente wereld is de Vietnamese diplomatie een lichtpuntje geworden in de heersende wijsheid. Vietnam onderhoudt momenteel diplomatieke betrekkingen met 195 landen, waarvan 38 strategische of alomvattende partners zijn, waaronder 5/5 permanente leden van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. Vietnam en 17/20 G20-landen. We leunen niet naar iemand toe, maar integreren proactief en behouden onafhankelijkheid en autonomie. "Vietnams bamboeboom" is in beleid gerealiseerd: duurzame wortels (onafhankelijk principe), veerkrachtige stam (flexibel gedrag) en ver reikende takken (diepe en brede samenwerking).
Tegenwoordig is Vietnam niet langer een volger, maar vervult het een nieuwe rol in het internationale samenwerkingsnetwerk – van mondiale toeleveringsketens en energietransitie tot regionale veiligheid.
Dat succes levert niet alleen diplomatieke voordelen op, maar opent ook nieuwe ontwikkelingsruimte voor economie, wetenschap, technologie en investeringen.
Een progressievere, gelukkigere samenleving
Economische groei is alleen duurzaam als deze hand in hand gaat met sociale vooruitgang. De Vietnamese geluksindex steeg met 37 plaatsen, van de 83e (2020) naar de 46e (2025), wat een duidelijke verbetering van de levenskwaliteit, het vertrouwen en de sociale cohesie aantoont.
De Global Innovation Index stond op de 44e plaats van de 139 landen, de hoogste ooit. Dit zijn belangrijke indicatoren die aantonen dat Vietnam transformeert van een ontwikkelingsland naar een land met creatief vermogen en een geluksindex die past bij zijn ambities om een machtige natie te worden.

Na meer dan 35 jaar Doi Moi markeert deze termijn een institutioneel keerpunt. Op de foto leidt premier Pham Minh Chinh de speciale vergadering van de regering over wetgeving in september 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac
Van moed naar vertrouwen
Elk groeicijfer, elk voltooid project, elke verbeterde index – het is een staaltje van Vietnams moed. De periode 2021-2025 markeert niet alleen het economisch herstel na de crisis, maar, belangrijker nog, het bevestigt dat Vietnam volwassen is geworden in leiderschapskwaliteiten, stabiele instituties heeft en vertrouwen heeft in zijn ontwikkelingsvisie. Uit de storm is het land tevoorschijn gekomen met een nieuwe vorm – een stabiele economie, een humane samenleving en een standvastige natie in een onstabiele wereld.
VAN STABIELE BASIS NAAR DOORBRAAKMOTIVATIE
De prestaties van deze termijn vormen niet alleen het eindpunt, maar ook de springplank naar de toekomst. Drie solide pijlers zijn gevormd: een stabiele economie – gestroomlijnde instellingen – een humane samenleving.
Het handhaven van een lage inflatie, een goed beheerde staatsschuld en een gezonde begroting in een onstabiele wereld getuigt van het vermogen van het land om een dynamisch en sterk ontwikkelend land te besturen. Baanbrekende infrastructuur opent nieuwe ontwikkelingsruimte, verbindt regio's, verkort afstanden en effent de weg voor industrialisatie.
Gestroomlijnde instellingen helpen het bestuurlijke apparaat snel te reageren en effectiever te functioneren. En bovenal wordt het maatschappelijk vertrouwen hernieuwd – vertrouwen in de partij, in de staat en in de toekomst van de natie.

Het tweelaags lokaal bestuursmodel is geïmplementeerd. Op de foto inspecteert premier Pham Minh Chinh de werking van het openbaar administratief centrum in de wijk Hung Phu, Can Tho. Foto: VGP/Nhat Bac
De periode 2021-2025 is daarom de 'gouden basisperiode' voor het baanbrekende decennium van 2026-2030: een stabiele economie, een transformerende instelling, een natie vol creatieve energie.
Terugkijkend op de periode 2021-2025 kunnen we zeggen: dit is een periode van geloof en moed. Maar dieper nog, het is een "grote generale repetitie" voor het nationale bestuursvermogen in de 21e eeuw.
Drie belangrijke erfenissen zijn gevormd: een stabiele economie ; een bewegende instelling; een groeiend maatschappelijk vertrouwen. Vanuit die basis betreedt Vietnam een nieuw tijdperk – een tijdperk van creativiteit, intelligentie en een nieuwe status. Als de 20e eeuw het tijdperk van onafhankelijkheid was, dan moet de 21e eeuw het tijdperk van welvaart zijn. We hebben de storm doorstaan , nu is het tijd om de zeilen te hijsen en de open zee op te varen.
"We willen niet alleen voorop lopen in een veranderende wereld – we willen voorop lopen bij het vormgeven van de toekomst." En het is op basis van die ambitie dat Vietnam sterk groeit en vol vertrouwen het decennium van institutionele vernieuwing, baanbrekende ontwikkeling en bevestiging van de nationale status ingaat.
Dr. Nguyen Si Dung
Bron: https://baochinhphu.vn/2021-2025-ban-linh-viet-nam-va-nen-tang-cho-ky-nguyen-vuon-minh-102251021162755086.htm
Reactie (0)