Wie heeft het recht om koolstof uit het bos te verkopen en hoe wordt het verkocht?

De heer Tran Quang Bao, directeur van de bosbouwafdeling, deelde tijdens de workshop - Foto: C. TUE

De heer Nguyen My Hai, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling van de provincie Bac Kan , stelde deze vraag tijdens de workshop "Boskoolstof - Potentieel om nieuwe financiële bronnen te creëren voor bosbescherming en -ontwikkeling", die op 3 oktober werd georganiseerd door het ministerie van Bosbouw (ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling).

Veel provincies willen zelf koolstofkredieten verkopen

Volgens de heer Hai heeft de provincie Bac Kan ongeveer 370.000 hectare bos, goed voor 80% van de oppervlakte van de provincie. We kunnen dus stellen dat 80% van de inwoners van de provincie voor hun levensonderhoud afhankelijk is van het bos.

"Gezien de belangrijke rol van bossen en de hoge bosbedekkingsgraad van de provincie, herinneren het Provinciaal Partijcomité en het Provinciaal Volkscomité ons er regelmatig aan dat we via informatie en de pers zien dat veel plaatsen boskoolstofkredieten kunnen verkopen, dus waarom zou Bac Kan dat dan niet kunnen?

Wie heeft dan het recht om boskoolstof te verkopen (mensen, boseigenaren of provincies)?

"Als de verkoper eenmaal bekend is, hoe verkoop je dan? En als de verkoop rond is, hoe betaal je dan?" vroeg meneer Hai.

De heer Tran Quang Bao, directeur van de afdeling Bosbouw, beantwoordde deze vraag als volgt: dit is een veelvoorkomende vraag voor veel provincies, zoals Lao Cai, Son La, Kon Tum en Quang Nam . Zij hebben een proefproject voor particuliere verkoop aangevraagd, maar stuiten op moeilijkheden.

Volgens de heer Bao is de Vietnamese koolstofmarkt (open en transparante aan- en verkoop) nog niet gevormd. Volgens decreet 06-2022 van de regering ter regulering van de vermindering van broeikasgasemissies en de bescherming van de ozonlaag, en het ontwerp van het herziene decreet, zal deze pas in 2028 worden gevormd en zal er dan sprake zijn van quotahandel.

Vanaf nu tot de officiële oprichting van de koolstofmarkt in Vietnam is het dus mogelijk om een ​​proefproject uit te voeren (mits de overheid dit toestaat) en de ERPA (broeikasgasemissiereductieovereenkomst) in de Noord-Centrale regio is een proefproject.

In principe kunnen provincies aan de premier of de regering voorstellen om de aankoop en overdracht van boskoolstofkredieten toe te staan.

Internationale partners zijn momenteel echter vooral geïnteresseerd in de koolstofmarkt van natuurlijke bossen en in pogingen om de uitstoot van natuurlijke bossen te verminderen.

"Natuurlijke bossen zijn staatseigendom. Als staatseigendom zich op het niveau van één provincie of één boseigenaar bevindt, wordt het erg lastig. De omvang van het bos moet groot genoeg zijn om een ​​meetproject te kunnen uitvoeren. Internationale organisaties zijn vaak geïnteresseerd in regionale continuïteit", aldus de heer Bao.

Het is voor lokale overheden niet eenvoudig om boskoolstofkredieten te verkopen vanwege problemen met instellingen en verkoopmethoden - Foto: C. TUỆ

Het ministerie vraagt ​​om apart beleid voor de regio's South Central en Central Highlands.

Volgens de heer Bao kunnen sommige locaties met een groot potentieel voor boskoolstof, zoals Quang Nam, Gia Lai..., in een aparte onderhandelingsrichting worden ontwikkeld.

Dit stuit echter momenteel op problemen. Omdat natuurlijke bossen staatseigendom zijn, zijn koolstofeigendom en winstdeling momenteel niet in de algemene wetgeving vastgelegd.

"Voor de onderhandelingen in de regio Noord-Centraal is dus een apart proefdecreet nodig. Momenteel vraagt ​​het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling ook om een ​​apart beleid en decreet voor de regio Zuid-Centraal en de Centrale Hooglanden.

"Daarom hebben gemeenten het recht om verzoeken in te dienen bij de premier of de regering, maar het zal voor gemeenten heel moeilijk zijn om dit zelf te doen," benadrukte de heer Bao.

Over de verkoop zei de heer Bao dat er, omdat er geen binnenlandse handelsvloer voor koolstofkredieten is, een onderhandelingsplan nodig is om te kunnen verkopen. Dit plan moet de mening van ministeries en afdelingen inwinnen en aan de premier rapporteren. Als de regio dit zelf doet, zal het ook erg moeilijk zijn.

Zodra we het product hebben verkocht, is het mechanisme voor het delen van de voordelen relatief eenvoudig, omdat we een systeem hebben van betaling voor bosmilieudiensten en betaling aan boseigenaren.

“De provincie Quang Nam heeft investeerders die bereid zijn de ontwikkeling van een project en programma te ondersteunen om emissies te meten en te verminderen met een totaalbudget van maximaal 1-2 miljoen USD om kredieten te bevestigen.

Het Vietnamese rechtssysteem heeft echter nog niet vastgelegd dat een investeerder die geld uitgeeft om het te meten, geen voorrang krijgt omdat het staatseigendom is en er geboden moet worden, en de investeerder zich dus terugtrekt.

"Dit zijn algemene institutionele belemmeringen. Als beleidsadviseurs identificeren we deze problemen ook en zullen we proberen samen te werken met de relevante ministeries om ze op te lossen", voegde de heer Bao eraan toe.

Bron: https://tuoitre.vn/ai-co-quyen-ban-va-ban-carbon-rung-nhu-the-nao-20241003145356575.htm