Volgens de milieuwet van 2020 is de regelgeving inzake het scheiden van huishoudelijk afval aan de bron officieel in werking getreden op 1 januari 2025. Dit heeft de verwachtingen gewekt dat de afvalverwerkingsgewoonten zullen veranderen en de druk op stortplaatsen zal afnemen. De implementatie van deze regelgeving heeft de afgelopen acht maanden echter, ondanks enkele successen, te maken gehad met veel tekortkomingen, met name wat betreft de inzameling, sortering en verwerking van vast huishoudelijk afval in grote stedelijke gebieden, waaronder Hanoi , Ho Chi Minh-stad en Hai Phong.
Veel obstakels
Volgens een rapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu bedroeg de totale hoeveelheid huishoudelijk afval die landelijk werd geproduceerd op 30 juni ongeveer 69.400 ton per dag, met een verwerkingsgraad van 91%. Hiervan werd ongeveer 37.250 ton per dag geproduceerd in stedelijke gebieden, met een verwerkingsgraad van 97,28%; in landelijke gebieden ongeveer 32.150 ton per dag, met een verwerkingsgraad van 80,5%, en het percentage dat op stortplaatsen terechtkwam was ongeveer 59,32% (een daling van 30% ten opzichte van 2012). Hanoi produceerde specifiek ongeveer 7.300 ton per dag en Ho Chi Minh-stad ongeveer 14.000 ton per dag, waarbij het gecombineerde afval van deze twee steden ongeveer 23% van het totale afval van het land uitmaakte. Momenteel produceert Hai Phong ongeveer 2.010 ton huishoudelijk afval per dag.
Wat betreft het sorteren van huishoudelijk afval, gebeurt dit momenteel voornamelijk op kleine schaal en in proefprojecten. In Hanoi draagt de stad districten, gemeenten en steden (nu wijken en communes) op om grond aan te wijzen voor inzamel- en overslagpunten voor gesorteerd huishoudelijk afval die voldoen aan de technische eisen voor sortering, inzameling en transport.
In Ho Chi Minh-stad wordt huishoudelijk afval momenteel op verschillende manieren verwerkt: storting op een sanitaire stortplaats, verbranding zonder energieterugwinning, compostering, enzovoort. De stad streeft ernaar om tegen 2025 ten minste 80% van het huishoudelijk afval te verwerken met behulp van moderne technologieën (verbranding voor elektriciteitsopwekking) en te recyclen (met als doel 100% in 2030).
In Hai Phong wordt huishoudelijk afval voornamelijk afgevoerd via sanitaire stortplaatsen bij drie grote verwerkingsinstallaties: Trang Cat, Dinh Vu en Gia Minh. Er zijn echter nog steeds veel tijdelijke stortplaatsen die niet aan de normen voldoen. De stad past ook een methode toe voor de productie van bio-meststof bij de verwerkingsinstallatie in Trang Cat, maar de capaciteit hiervan is beperkt. Daarnaast worden in landelijke gebieden kleinschalige verbrandingsovens gebruikt, maar deze verwerken slechts een klein deel van het afval.
Volgens Ho Kien Trung, adjunct-directeur van de afdeling Milieu (Ministerie van Landbouw en Milieu), kampt het sorteren en verwerken van huishoudelijk afval nog steeds met veel moeilijkheden en obstakels door het gebrek aan een gecoördineerde technische infrastructuur voor het sorteren, inzamelen, transporteren en verwerken van huishoudelijk afval. Dit leidt tot een tekort aan technische infrastructuur voor het inzamelen, transporteren en verwerken van huishoudelijk afval, met name de infrastructuur en technologie voor het recyclen en verwerken van voedselresten en organisch afval, die een groot deel uitmaken (ongeveer 50 tot 60% van het totale afvalvolume), om ze om te zetten in biomassa-energie (humus, compost, biomassa-elektriciteit, enz.) of te verwerken tot veevoer.
Bovendien bestaan er weliswaar mechanismen om maatschappelijke middelen te mobiliseren voor afvalinzameling, -sortering, -recycling en -verwerking, maar de implementatie ervan blijft beperkt, waardoor er onvoldoende middelen beschikbaar zijn om aan de vraag te voldoen. Het principe "de vervuiler betaalt" wordt niet volledig toegepast, met name wat betreft het innen van voldoende vergoedingen voor inzamelings-, transport- en verwerkingsdiensten. Hierdoor wordt particuliere investering in de inzameling, het transport en de verwerking van huishoudelijk vast afval onvoldoende gestimuleerd.
Richt je op oplossingen om obstakels te overwinnen.
Op basis van bovenstaande situatie stelde de heer Ho Kien Trung voor dat het Ministerie van Landbouw en Milieu een aantal onmiddellijke en langetermijnoplossingen zou identificeren om de sortering en verwerking van huishoudelijk vast afval te bevorderen.
Voor onmiddellijke oplossingen zal het Ministerie van Landbouw en Milieu zich in 2025 en 2026 richten op het herzien van tekortkomingen in het beheer van huishoudelijk vast afval in de Wet en het Besluit inzake milieubescherming om wijzigingen en verbeteringen voor te stellen; het uitvaardigen van een circulaire met nationale milieutechnische normen voor stortplaatsen voor huishoudelijk vast afval; en een circulaire met richtlijnen voor bepaalde aspecten van investeringsactiviteiten in het kader van publiek-private partnerschappen op het gebied van de verwerking van huishoudelijk vast afval,...
Lokale overheden moeten dringend technische procedures, economische en technische normen ontwikkelen en vaststellen, en maximum- en specifieke prijzen bepalen, evenals methoden voor het innen van servicekosten voor de inzameling, het transport en de verwerking van huishoudelijk afval, gebaseerd op het volume of gewicht van het te verwerken huishoudelijk afval per type, zoals vereist door de Milieuwet van 2020.
Het Ministerie van Landbouw en Milieu adviseert de regering tevens om via de Hoge Toezichtsdelegatie van de Nationale Vergadering verslag uit te brengen aan de Nationale Vergadering over "De uitvoering van beleid en wetgeving inzake milieubescherming sinds de inwerkingtreding van de Wet op de Milieubescherming 2020". Dit met het oog op een resolutie van de Nationale Vergadering over het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de totstandkoming en uitvoering van beleid en wetgeving inzake milieubescherming. Deze resolutie moet onderzoek mogelijk maken naar een herstructurering van de begrotingsuitgaven voor milieubescherming, met de nadruk op een gerichte aanpak die zich concentreert op het oplossen van langdurige milieuproblemen en investeringen in essentiële milieu-infrastructuurprojecten, zoals systemen en infrastructuur voor het inzamelen, sorteren en verwerken van huishoudelijk afval. Tegelijkertijd verzoekt het ministerie de lokale overheden dringend om middellangetermijninvesteringsplannen voor de periode 2026-2030 te ontwikkelen, gericht op het mobiliseren van alle middelen voor de bouw van een gesynchroniseerde, moderne infrastructuur voor afvalinzameling, -sortering, -transport, -recycling en -verwerking, met toepassing van geavanceerde, milieuvriendelijke technologieën.
Het ministerie adviseert de regering ook om een resolutie uit te vaardigen over "Het bevorderen van de landelijke milieubeschermingsbeweging, met de nadruk op het sorteren, inzamelen, recyclen en verwerken van afval voor een stralend, groen, schoon en mooi Vietnam". Dit om het doel te bereiken van het in stand houden en verspreiden van de landelijke milieubeschermingsbeweging, met de nadruk op het sorteren, inzamelen en verwerken van afval voor een stralend, groen, schoon en mooi Vietnam. Volgens het ontwerp van de resolutie verzoekt de regering ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties en de Volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om de volgende taken concreet uit te werken, specifieke plannen te ontwikkelen en de uitvoering ervan te organiseren: het versterken van de voorlichting en bewustmaking over het sorteren, inzamelen, vervoeren, recyclen en verwerken van afval; het investeren in en verbeteren van de technische infrastructuur voor het sorteren, inzamelen, vervoeren, recyclen en verwerken van afval; en het diversifiëren van de investeringsmiddelen voor activiteiten op het gebied van het sorteren, inzamelen, vervoeren, recyclen en verwerken van afval.
Op de lange termijn zal het Ministerie van Landbouw en Milieu blijven samenwerken met andere ministeries, sectoren en lokale overheden om de propaganda, mobilisatie en voorlichting verder te versterken om het bewustzijn van de gemeenschap over het beheer en de sortering van huishoudelijk vast afval te vergroten door middel van televisieprogramma's, lokale media en pilotprojecten. Dit moet leiden tot een sterke bewustwording en een milieuvriendelijke levensstijl voor de bevolking. Daarnaast zal het ministerie internationale projecten mobiliseren en zoeken om de capaciteit en technische infrastructuur van lokale overheden te versterken, zodat zij afvalinzameling, -sortering, -recycling en -verwerking effectief kunnen uitvoeren. Ook zal het ministerie de implementatie van het beleid inzake verantwoordelijkheid van organisaties en individuen die produceren en importeren bevorderen, met betrekking tot de terugwinning, recycling en verwerking van afval afkomstig van producten en verpakkingen van bedrijven (Uitgebreide Verantwoordelijkheidsbeleid voor Producenten en Importeurs - EPR), om de verantwoordelijkheid en middelen van bedrijven te mobiliseren voor afvalinzameling, -sortering, -recycling en -verwerking.
De lokale autoriteiten moeten onmiddellijk investeren in een synchrone technische infrastructuur voor het sorteren, inzamelen, transporteren en verwerken van huishoudelijk afval, in overeenstemming met de provinciale planning na de fusie, zodra de Nationale Vergadering en de regering de meerjareninvesteringsprojecten voor 2026-2030 hebben vastgesteld. Daarnaast moeten zij de voorlichting en mobilisatie van de gehele samenleving over milieubescherming regelmatig en langdurig blijven bevorderen. Het Vietnamese Vaderlandsfront en haar ledenorganisaties, zoals de Jeugdunie, de Vrouwenunie, de Veteranenvereniging, de Boerenvereniging en de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid, spelen hierbij een centrale rol in het organiseren, begeleiden en superviseren van de uitvoering van afvalvermindering, sortering, inzameling, transport, recycling en verwerking van huishoudelijk afval.
PV (samengesteld)Bron: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html
Reactie (0)