Ministerie van Binnenlandse Zaken gebruikt KPI's bij beoordeling van ambtenaren: hoe bereken je scores?

(Chinhphu.vn) - Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het ontwerp van een nieuw decreet over kwaliteitsbeoordeling en classificatie voor overheidsinstanties en ambtenaren afgerond. Het nieuwe hoogtepunt is de toepassing van KPI's en specifieke scoreformules, gericht op het kwantificeren van werkresultaten, waarmee de situatie van formele, emotionele en respectvolle beoordeling wordt overwonnen.

Illustratiefoto

Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken was de evaluatie van kaders en ambtenaren in het verleden nog steeds zwak en formalistisch en weerspiegelde deze niet nauwkeurig de werkelijke capaciteit op basis van de resultaten en producten die werden uitgevoerd op basis van de functies van kaders en ambtenaren.

In veel gevallen is de beoordeling nog steeds emotioneel, eerbiedig, mild of bevooroordeeld. In werkelijkheid wordt de meerderheid van de kaderleden en ambtenaren beoordeeld als "hun taken goed vervullend" of beter, wat leidt tot een gelijkschakeling tussen degenen die productief, kwalitatief en effectief werken en degenen die slecht werken, en is het geen instrument om degenen die niet aan de functie-eisen voldoen, eruit te filteren.

De reden hiervoor is dat er geen doeltreffend, transparant en objectief beoordelingsinstrument bestaat dat de voortgang, kwantiteit en kwaliteit van productresultaten kwantificeert op basis van de functie van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers.

De Wet op Kaders en Ambtenaren 2025 (artikelen 25 tot en met 27) legt de beginselen, bevoegdheden, inhoud en methoden vast voor het beoordelen en classificeren van de kwaliteit van ambtenaren op basis van regelmatige, continue, multidimensionale en kwantitatieve monitoring en evaluatie met behulp van specifieke criteria.

Deze criteria zijn gekoppeld aan de voortgang, kwantiteit en kwaliteit van resultaten en producten, afhankelijk van de functie. De beoordelingsresultaten worden gebruikt om beloningen, aanvullende inkomensregelingen en bonussen te implementeren, of om plaatsing in lagere functies of ontslag te overwegen om degenen die niet aan de functie-eisen voldoen, uit het systeem te weren. De wet geeft de overheid ook de opdracht om deze inhoud gedetailleerd te specificeren.

Op basis daarvan heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken een nieuw besluit opgesteld ter vervanging van besluit 90/2020/ND-CP en besluit 48/2023/ND-CP betreffende de beoordeling en classificatie van kaders, ambtenaren en overheidspersoneel.

Het overwinnen van de situatie van 'emotionele, willekeurige scores aan het einde van het jaar'

Een opvallend nieuw punt in het ontwerp is de toevoeging van regels over kwaliteitsbeoordeling en classificatie voor overheidsinstanties op centraal tot gemeentelijk niveau (ministeries, departementen, bureaus, volkscomités op alle niveaus...).

De inhoudelijke en evaluatiecriteria omvatten een algemene criteriagroep van 30 punten en een criteriagroep van 70 punten over taakuitvoeringsresultaten. De collectieve evaluatieresultaten vormen een belangrijke basis voor de beoordeling van de verantwoordelijkheid van de leider, het belonen of het omgaan met verantwoordelijkheid.

Een ander opvallend punt is dat in het ontwerp een duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen de activiteiten ‘Monitoring en Evaluatie’ en ‘Kwaliteitsclassificatie’.

Concreet moet de monitoring en evaluatie van ambtenaren regelmatig en continu plaatsvinden, op periodieke basis (maandelijks, per kwartaal). De classificatie van de kwaliteit van ambtenaren is daarentegen een integrale activiteit en wordt eenmalig aan het einde van het jaar uitgevoerd op basis van eerder geregistreerde monitoring- en evaluatieresultaten.

Deze aanpak is erop gericht om logica, volgorde en transparantie te waarborgen in het evaluatieproces van ambtenaren. Hiermee wordt de situatie van "emotionele, plotselinge beoordelingen aan het eind van het jaar" voorkomen, in overeenstemming met de evaluatievereisten. Zo wordt objectiviteit, regelmaat, continuïteit en multidimensionaliteit gewaarborgd.

Pas duidelijke KPI's en scores toe

Het ontwerpbesluit voegt ook een methode toe voor het periodiek (maandelijks, per kwartaal) monitoren en evalueren van ambtenaren, met toepassing van KPI's (prestatie-evaluatie-index) en een transparante scoreformule.

De evaluatiemethode is gebaseerd op twee hoofdprincipes: Kwantificering van werkproducten: Elk product/werk wordt omgezet in een "standaardproduct/werkeenheid" op basis van criteria van volume, complexiteit, voortgang, techniek, enz. om een ​​basis te creëren voor uniforme evaluatie, waarbij individualisering wordt vermeden; Evaluatie op basis van drie criteria-assen: kwantiteit, kwaliteit, voortgang.

De scores voor monitoring en evaluatie worden berekend volgens de formule: (totale score van algemene criteria x 30%) + (totale score van KPI x 70%). Hiermee wordt gewaarborgd dat de algemene kwalitatieve criteria (30%) worden erkend, terwijl de nadruk ligt op de daadwerkelijke resultaten van de taakuitvoering (70%).

Op basis van de totaalscore worden ambtenaren ingedeeld in 4 niveaus: Voltooi de missie uitstekend: 90 punten of meer; Voltooi de taak goed: Van 70 naar onder de 90 punten; Voltooi de missie: Van 50 naar onder de 70 punten; Missie mislukt: Minder dan 50 punten of overtreding van de discipline, verslechterend karakter, verantwoordelijkheid om het goede voorbeeld te geven...

De resultaten van het monitoren, evalueren en classificeren van ambtenaren worden gebruikt als directe basis voor het bepalen van aanvullend inkomen en bonussen. Daarnaast wordt gekeken naar het regelen en overplaatsen van geschikte functies en worden degenen die niet aan de functie-eisen voldoen, gescreend en uit het systeem verwijderd.

Met deze nieuwe aanpak wordt elke kaderlid en ambtenaar beoordeeld op zijn/haar capaciteiten, producten en daadwerkelijke efficiëntie. Hierdoor wordt de motivatie om te streven gecreëerd en wordt innovatie en creativiteit aangemoedigd. Dit is geheel in lijn met de geest van de bestuurlijke hervorming die de regering resoluut doorvoert.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm