Het toevoegen van regelgeving om de reikwijdte van journalistieke activiteiten in cyberspace uit te breiden.

(Chinhphu.vn) - Tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering werd het wetsontwerp inzake journalistiek (gewijzigd) gepresenteerd met veel opmerkelijke nieuwe punten, waaronder de toevoeging van regelgeving over de uitbreiding van de reikwijdte van journalistieke activiteiten in cyberspace.

Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung presenteert het ontwerp van de Perswet (gewijzigd) - Foto: VGP/NB

Op de ochtend van 23 oktober, tijdens de voortzetting van de 10e zitting, luisterde de Nationale Vergadering naar het presentatie- en evaluatieverslag over het ontwerp van de Perswet (gewijzigd).

In opdracht van de premier heeft minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung het wetsontwerp betreffende de pers (gewijzigd) gepresenteerd.

Het ontwerp van de Perswet (gewijzigd) bestaat uit 4 hoofdstukken en 51 artikelen, 2 hoofdstukken en 10 artikelen minder dan de Perswet van 2016. In lijn met de vernieuwende benadering van wetgeving regelt de wet alleen zaken die onder de bevoegdheid van de Nationale Vergadering vallen, definieert zij beheersprincipes en zal de gedetailleerde inhoud worden vastgelegd in decreten en circulaires.

Het wetsontwerp vult het standpunt van de pers aan: "De pers in de Socialistische Republiek Vietnam is een revolutionaire pers..." om het historische en revolutionaire karakter van de pers te bevestigen, met als doel een professionele, humane en moderne pers op te bouwen zoals uiteengezet in de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres.

Een van de opvallende punten is dat het wetsontwerp de regelgeving inzake werkingsmodellen en de regelgeving ter uitbreiding van de werkruimte van de pers in de cyberruimte aanvult.

De activiteiten van persbureaus in cyberspace moeten derhalve voldoen aan de wettelijke voorschriften inzake persvrijheid, cyberbeveiliging, beginselen en doelstellingen, en in overeenstemming zijn met internationale verdragen waarbij Vietnam partij is.

Het concept "Het publiceren van kranten op het internet" moet worden aangevuld met het plaatsen en uitzenden van informatie op het contentkanaal van persbureaus op het internet en het nationale digitale persplatform; de bepalingen dat het nationale digitale persplatform en het contentkanaal van persbureaus op het internet persproducten zijn, moeten worden aangevuld.

Persbureaus moeten het staatsagentschap voor persbeheer op de hoogte stellen wanneer ze contentkanalen op het internet openen en online verbinding maken met het archiefsysteem van het staatsagentschap voor persbeheer, zodat informatietrends op het internet kunnen worden gemeten.

Daarnaast vult het wetsontwerp ook mechanismen en beleidsmaatregelen aan om de pers te ontwikkelen en de perseconomie te bevorderen, in het kader van de inrichting en stroomlijning van het organisatieapparaat van het politieke systeem, en om te voldoen aan de informatie- en propaganda-eisen van het nieuwe tijdperk...

Het concept 'perseconomie' verduidelijken en digitale transformatie bevorderen.

Bij de presentatie van het rapport over de herziening van het wetsontwerp bevestigde de voorzitter van de commissie voor cultuur en samenleving, Nguyen Dac Vinh, dat de commissie het eens is met de noodzaak van een grondige herziening van de perswet.

Wat de soorten pers betreft, onderscheidt het wetsontwerp nog steeds vier soorten pers, maar wijzigt tegelijkertijd de benamingen in gedrukte pers, radiopers, televisiepers en elektronische pers. De commissie is van mening dat deze naamswijziging zorgvuldig moet worden overwogen om consistentie met de vakterminologie en universaliteit te waarborgen. Het wordt aanbevolen om het gebruik van de begrippen gedrukte pers, radio, televisie en elektronische pers te bestuderen, zodat deze aansluiten bij de praktijk in Vietnam en internationaal.

Wat betreft het model van het belangrijkste multimediabureau, is de commissie het in principe eens met de toevoeging van regelgeving betreffende "belangrijkste multimediabureau". Het wordt echter aanbevolen om verder onderzoek te doen naar de inhoud, de criteria voor identificatie en de specifieke financiële mechanismen van belangrijke multimediabureaus, en deze verder te verduidelijken.

Er wordt gesuggereerd dat, naast de 6 persbureaus die zijn aangewezen in Besluit 362/QD-TTg van 3 april 2019 van de premier betreffende de goedkeuring van het nationale plan voor persontwikkeling en -beheer tot 2025, het nodig is om te overwegen belangrijke multimediale persbureaus in bepaalde regio's of eenheden die prestige hebben opgebouwd en een bepaalde positie in de perswereld innemen, toe te voegen.

Wat betreft de onderwerpen waarvoor persvergunningen worden verleend, vertonen de activiteiten van persbureaus binnen maatschappelijke organisaties, sociaal-professionele organisaties en onderzoeksinstellingen momenteel in sommige gevallen nog steeds tekortkomingen, wat problemen oplevert voor het staatsbestuur.

Om deze tekortkomingen en beperkingen te verhelpen, is de commissie het eens met het opstellende bureau om de regering de opdracht te geven de voorwaarden te specificeren waaraan sociaal-politieke en beroepsorganisaties en maatschappelijke organisaties moeten voldoen bij het aanvragen van een persvergunning.

Wat betreft de inhoud met betrekking tot de "perseconomie", is de commissie het eens met de regelgeving die tot doel heeft de voorwaarden te scheppen voor persbureaus om meer inkomsten te genereren en hun financiële middelen te vergroten, teneinde de kwaliteit van hun werkzaamheden te waarborgen en te verbeteren, zoals opgenomen in het wetsontwerp.

Het is echter aan te raden om het concept "perseconomie" en de regelgeving met betrekking tot publieke investeringen, het autonomiemechanisme en de regelgeving inzake inkomsten uit commerciële activiteiten van persbureaus verder te onderzoeken, aan te vullen en te verduidelijken.

Met betrekking tot persactiviteiten in cyberspace heeft de commissie voorgesteld om regelgeving ter bevordering van persactiviteiten in cyberspace te bestuderen en aan te vullen; de regelgeving aan te vullen betreffende de juridische aansprakelijkheid van buitenlandse sociale mediaplatforms in gevallen waarin het contentkanaal van een persbureau in cyberspace wordt gehackt of informatie wordt gewijzigd met illegale inhoud; en gevallen te behandelen waarin illegale inhoud op dit kanaal verschijnt.

De studie beschrijft de principes voor het implementatiemechanisme van overeenkomsten en de verantwoordelijkheden van persbureaus en relevante instanties en organisaties bij het waarborgen van auteursrechten en aanverwante rechten voor perswerken in cyberspace en perswerken die gebruikmaken van kunstmatige intelligentie (AI).

Wat de regelgeving voor wetenschappelijke tijdschriften betreft, stemde de meerderheid van de commissieleden in met de bepalingen van het wetsontwerp, dat wetenschappelijke tijdschriften als een speciaal type journalistiek onder de regelgeving laat vallen.

Daarnaast zijn er meningen die suggereren dat wetenschappelijke tijdschriften niet onder de regulering van deze wet zouden moeten vallen, maar onder de publicatiewet, gezien de aard van dit type tijdschrift en op basis van internationale ervaring.

Met betrekking tot de digitale transformatie in de journalistiek heeft de commissie voorgesteld om de regelgeving verder te verbeteren en aan te vullen, met als doel een juridisch kader te creëren voor de ontwikkeling van mechanismen en beleidsmaatregelen ter bevordering van de ontwikkeling van binnenlandse digitale technologieplatforms en de verspreiding van persinformatie; en met betrekking tot de rechten en wettelijke verantwoordelijkheden van journalisten en persbureaus bij het gebruik van kunstmatige intelligentie (AI) in persactiviteiten.

Thu Giang

Bron: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm