TPO - Tijdens de groepsdiscussie benadrukte de heer Nguyen Chi Dung, minister van Planning en Investeringen , dat het noodzakelijk is om grondontginning te scheiden van publieke investeringsprojecten om projectvertragingen te verminderen en te voorkomen dat kapitaal en projecten moeten wachten op grond.
TPO - Tijdens de groepsdiscussie benadrukte de heer Nguyen Chi Dung, minister van Planning en Investeringen, dat het noodzakelijk is om grondontginning te scheiden van publieke investeringsprojecten om projectvertragingen te verminderen en te voorkomen dat kapitaal en projecten moeten wachten op grond.
De hervorming legt een zeer sterke nadruk op decentralisatie en delegatie van bevoegdheden.
Op de middag van 29 oktober, tijdens groepsbesprekingen over het ontwerp van de Wet op de Publieke Investeringen (gewijzigd), ging minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung in op enkele door de afgevaardigden geuite bezwaren. De heer Dung benadrukte dat de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden voor publieke investeringsprojecten deze keer een zeer ingrijpende hervorming vertegenwoordigt.
"Tijdens de tiende vergadering van het Centraal Comité is besloten dat als het Centraal Comité een besluit neemt, het Centraal Comité zal handelen; als de lokale overheden een besluit nemen, zullen de lokale overheden handelen en de verantwoordelijkheid dragen," aldus de heer Dung.
 |
Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung. Foto: Nhu Y. |
De heer Dung benadrukte ook dat dit wetsontwerp flexibel is opgezet. Als het districts- of provincieniveau vaststelt dat de capaciteit van het lagere niveau onvoldoende is, zullen ze geen taken delegeren. Of, als ze taken hebben gedelegeerd maar merken dat het lagere niveau deze niet kan uitvoeren, zullen ze deze intrekken. Hij stelde echter ook dat decentralisatie niet betekent dat alles naar de lagere niveaus wordt gedelegeerd.
"Als decentralisatie mislukt, betekent dit dat er ofwel dingen verkeerd worden gedaan, ofwel dat alles stilstaat, en dat is onaanvaardbaar," zei de heer Dung, die de hoop uitsprak dat de afgevaardigden van de Nationale Vergadering de geest van decentralisatie, zoals uiteengezet tijdens de 10e Conferentie van het Centraal Comité, krachtig zouden steunen.
Waarom is de uitbetaling, ondanks alle beleidsbeslissingen en inspanningen, nog steeds zo laag?
Tijdens de groepsdiscussie benadrukte minister Nguyen Chi Dung ook de noodzaak om grondverwerving los te koppelen van publieke investeringsprojecten om projectvertragingen te verminderen en te voorkomen dat kapitaal en projecten wachten op grond. Volgens hem is dit de belangrijkste belemmering voor de uitbetaling van publieke investeringsgelden. In deze herziening heeft het bureau voor het opstellen van de wet de "grondverwerving" daarom als een apart project opgenomen, onafhankelijk van of los van publieke investeringsprojecten.
"Waarom is het uitbetalingspercentage in 2024, ondanks alle beleidsbeslissingen en inspanningen, lager dan in 2023? Daar zijn veel redenen voor, maar een belangrijke is de grondontginning," legde de minister van Planning en Investeringen uit.
Volgens minister Nguyen Chi Dung gaan we momenteel, nadat een investeringsbesluit is genomen, pas verder met het bouwrijp maken van het terrein, het uitvoeren van landmetingen, het tellen van de grond, het opstellen van compensatieplannen en de bouw van herhuisvestingswoningen... dit opeenvolgende proces voor publieke investeringsprojecten neemt veel tijd in beslag.
Deze keer is de wijziging van de Wet op Publieke Investeringen uitsluitend gebaseerd op planning, vastgestelde financieringsbronnen, aangewezen herhuisvestingsgebieden en de vastberadenheid van het partijcomité en het hoofd van de organisatie om het project uit te voeren, waarbij de grondontginning wordt afgescheiden. De heer Dung bevestigde dat deze factoren het succes van publieke investeringsprojecten bepalen en dat de implementatie ervan de doorlooptijd van elk project met 6 tot 8 maanden zal verkorten.
Daarom moet bij een investeringsbesluit direct met de uitvoering worden begonnen. Het is van cruciaal belang dat de drie fasen van het implementatieproces duidelijk van elkaar gescheiden zijn: investeringsvoorbereiding, procedurele werkzaamheden en voorbereiding op de projectuitvoering (grondverwerving), gevolgd door de daadwerkelijke bouw van het project. Door de verantwoordelijkheden van elke fase, wie verantwoordelijk is en welke afdeling aansprakelijk is, duidelijk te definiëren, wordt de projectuitvoeringstijd verkort.
Bron: https://tienphong.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-noi-ve-viec-du-an-bi-delay-post1686743.tpo
Reactie (0)