Minister Nguyen Manh Hung: "Management op papier is slechts een uitzondering"

(Dan Tri) - Volgens minister Nguyen Manh Hung bepaalt het wetsontwerp inzake digitale transformatie duidelijk dat beheermethoden van 'papier naar digitaal' moeten worden omgezet en dat beheer in de digitale omgeving de standaard moet zijn. Beheer op papier vormt slechts een uitzondering.

Op de ochtend van 16 oktober gaf de vaste commissie van de Nationale Assemblee haar advies over het wetsontwerp inzake digitale transformatie. Het wetsontwerp bestaat uit 8 hoofdstukken en 79 artikelen en zal naar verwachting tijdens de komende 10e zitting door de Nationale Assemblee via een verkort proces worden aangenomen.

In het wetsontwerp staat duidelijk dat overheidsinstanties verantwoordelijk zijn voor de coördinatie en verbinding om online publieke diensten in een reeks gebeurtenissen aan te bieden in plaats van te fragmenteren op basis van de administratieve bevoegdheid van elke instantie, zoals nu het geval is.

Bij het aanbieden van online overheidsdiensten moet ervoor worden gezorgd dat burgers en bedrijven slechts één keer gegevens hoeven te verstrekken. De verwerking verloopt continu, naadloos en zonder administratieve beperkingen. Bovendien worden de tijd en kosten van administratieve procedures tot een minimum beperkt.

Permanente onderminister van Wetenschap en Technologie Vu Hai Quan (foto: Hong Phong).

In het wetsontwerp wordt ook bepaald dat de staat ervoor moet zorgen dat alle burgers, ongeacht leeftijd, geslacht, opleidingsniveau, sociaaleconomische status, geografische omstandigheden of fysieke mogelijkheden, gelijke kansen hebben om toegang te krijgen tot online overheidsdiensten en deze te gebruiken.

Volgens Vu Hai Quan, plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, wordt in het wetsvoorstel digitale transformatie aangemerkt als een belangrijke doorbraak. Daarbij wordt prioriteit gegeven aan de ontwikkeling van infrastructuur, data, human resources en het bevorderen van internationale samenwerking.

Daarnaast bevat het ontwerp de beginselen voor de verbinding en interconnectiviteit van informatiesystemen ten behoeve van de levering van online-overheidsdiensten. Ook de juridische verantwoordelijkheid van overheidsinstanties bij het gebruik van gegevens en het feit dat zij geen documenten opnieuw hoeven in te dienen, en het waarborgen van de kwaliteit en efficiëntie van online-overheidsdiensten zijn in het ontwerp opgenomen.

De voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, stemde in met de bovenstaande richtlijn. Volgens hem moeten er tijdens de overgangsperiode echter nog steeds regels zijn om ervoor te zorgen dat het huidige systeem normaal functioneert, diensten kan leveren en geen problemen voor mensen veroorzaakt.

"Als we het digitale transformatieproces versnellen zonder de infrastructuur en de menselijke hulpbronnen te garanderen, zal dat tot problemen leiden en kan het de uitvoering van administratieve procedures en de levering van openbare diensten aan de bevolking beïnvloeden", aldus de heer Tung.

Voorzitter van de Commissie Recht en Justitie Hoang Thanh Tung (foto: Hong Phong).

De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu is bij haar onderzoek van mening dat de regelgeving inzake online-overheidsdiensten, die is ontworpen en geleverd op basis van levensgebeurtenissen zoals beschreven in het wetsontwerp, in de administratieve procedures duidelijk de volgorde, de uitvoeringsmethoden en de bevoegde autoriteiten voor de afhandeling ervan heeft vastgelegd. Op die manier worden gelijke rechten gegarandeerd voor onderdanen die administratieve procedures uitvoeren in overeenstemming met de wettelijke bepalingen.

Bepalingen zoals in het wetsontwerp kunnen leiden tot willekeur en gebrek aan uniformiteit bij de uitvoering van administratieve procedures tussen verschillende instanties binnen het overheidsapparaat.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung benadrukte verder dat het wetsontwerp duidelijk voorschrijft dat beheermethoden van 'papier naar digitaal' moeten worden omgezet en dat beheer in een digitale omgeving de standaard moet zijn; beheer op papier vormt de uitzondering.

De wet bevat regels over de verantwoordelijkheid van leiders als zij de digitale transformatie binnen overheidsinstanties niet doorvoeren. Daarnaast legt de wet de juridische basis voor de digitale economie en de digitale samenleving.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung (Foto: Hong Phong).

Volgens de minister helpt het Digital Transformation Law Project bij het vormen van een uniform juridisch kader voor een digitale natie; het creëren van een juridisch mechanisme voor de digitale economie en digitale samenleving; het bepalen van een uniforme nationale bestuursstructuur voor digitale transformatie; en het legaliseren van kwesties met betrekking tot financiële middelen, personele middelen en investeringsmechanismen voor digitale transformatie.

Bovendien stelt de wet specifieke beleidslijnen vast voor digitale transformatie, wat een belangrijk onderdeel is om knelpunten weg te nemen.

De minister zei dat het wetsontwerp bepaalt dat de staat het gebruik van ten minste 1% van het budget voor digitale transformatie toestaat, waarbij een evaluatie van de doeltreffendheid ervan vereist is.

Volgens hem is dit een belangrijke vernieuwing, omdat we voorheen alleen de volwassenheid maten, niet ingingen op de efficiëntie en geen jaarverslagen opstelden.

Minister Nguyen Manh Hung zei dat het opstelbureau de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee zoveel mogelijk zal bestuderen en verwerken om het wetsontwerp te voltooien.

Bron: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-nguyen-manh-hung-quan-ly-tren-giay-chi-la-ngoai-le-20251016104010829.htm