In het hele land is er een tekort aan leraren. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding stelt de salarissen vast op basis van de functieposities.

Tekort aan 113.491 leraren

Aan het einde van het schooljaar 2023-2024 meldde het Ministerie van Onderwijs en Vorming dat er in de meeste gemeenten nog steeds een tekort aan leraren bestaat, met name voor leraren in nieuwe vakken (Engels, ICT, muziek , beeldende kunst). Dit probleem laat lang op zich wachten, wat leidt tot problemen bij de uitvoering van het curriculum en het onderwijsplan.

Er zijn in het hele land nog steeds honderdduizenden leraren te kort. Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft veel nieuwe beleidsmaatregelen voorgesteld.

Concreet telde het hele land in april vorig jaar nog steeds een tekort van 113.491 leerkrachten op alle niveaus van het kleuteronderwijs en het algemeen onderwijs. De samenstelling van het onderwijzend personeel is nog steeds onevenwichtig over vakken van hetzelfde niveau en over regio's met verschillende sociaaleconomische omstandigheden; het quotum voor de toewijzing van leerkrachten aan gemeenten is meestal lager dan de werkelijke vraag. De leerkracht-klasratio is op alle niveaus lager dan de norm die het Ministerie van Onderwijs en Vorming voorschrijft.

De belangrijkste reden hiervoor is volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming dat de aantrekkingskracht van de sector nog steeds beperkt is; het aantal leraren dat hun baan opzegt nog steeds hoog is; en het aantal leraren voor bepaalde vakken nog steeds beperkt is. Bovendien verloopt de werving op lokaal niveau nog steeds traag; momenteel zijn er ongeveer 72.000 vacatures die nog niet zijn ingevuld.

Het aantal klassen is toegenomen als gevolg van de toename van het aantal leerlingen, wat leidt tot een grotere behoefte aan leraren. De planning en prognose van de behoeften aan leraren van strategisch niveau tot op lokaal niveau zijn niet nauwkeurig en sluiten niet aan op de realiteit. De bevolkingsschommelingen en de arbeidsmigratie tussen regio's zijn groot en onregelmatig.

Om geleidelijk de moeilijkheden en tekortkomingen bij het werven van leraren om nieuwe vakken te geven volgens het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 weg te nemen, heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een resolutie van de Nationale Vergadering ontwikkeld en heeft de regering voorgesteld deze te ontwikkelen, waarin de werving van mensen met een universitaire graad om een ​​aantal vakken te doceren wordt toegestaan.

Onderzoek naar nieuw salarisbeleid per functie

Om een ​​juridische corridor te creëren voor gemeenten, zodat zij een basis hebben voor implementatie en om te zorgen voor eerlijke rechten voor leraren in de periode dat het nieuwe salarisbeleid nog niet is geïmplementeerd, heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding aangegeven dat het samenwerkt met het Ministerie van Binnenlandse Zaken om regelgeving te ontwikkelen over salarisschalen op basis van functie, titels en leidinggevende posities en voorkeurstoeslagen op basis van beroep (indien van toepassing) voor gespecialiseerde functionarissen die onder zijn beheer vallen. Dit in samenhang met de inrichting van de organisatorische apparatuur, stroomlijning van het personeel en innovatie van operationele mechanismen en financiële mechanismen van eenheden voor publieke dienstverlening (inclusief het team van algemeen vormende en kleuteronderwijzers).

Daarnaast voert het ministerie van Onderwijs en Vorming onderzoek uit naar voorkeursvergoedingen voor ambtenaren in de onderwijssector en is het bezig met het herzien en voorstellen van beleid inzake salarisregimes voor ambtenaren van etnische internaten, semi-internaten en scholen met semi-internatenleerlingen in berggebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden.

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft ook een circulaire uitgegeven met richtlijnen voor functies, personeelsstructuur per beroepstitel en het aantal medewerkers in openbare peuterspeelzalen, algemene onderwijsinstellingen en openbare gespecialiseerde scholen. Het opvallende nieuwe punt in deze circulaire is dat de functies in het onderwijs, de bibliotheek, laboratoriumapparatuur en ondersteuning bij onderwijs aan mensen met een beperking worden aangepast van de groep functies die verband houden met ondersteunend en servicegericht werk naar de groep functies met gespecialiseerde beroepstitels.

Medische functies worden overgeheveld naar de groep ondersteunende en servicefuncties; functies op het gebied van informatietechnologie worden vervangen door functies op het gebied van kantooradministratie; er wordt een functie toegevoegd op het gebied van studentenbegeleiding; functies op het gebied van "onderwijszaken" worden nu ook geïdentificeerd op het niveau van de basisschool en het voortgezet onderwijs, in plaats van alleen op middelbare scholen en gespecialiseerde scholen; tegelijkertijd zijn er regels opgesteld voor het verdelen van regio's voor de berekening van lerarenquota's in algemene onderwijsinstellingen.

Aan het einde van het schooljaar 2023-2024 bedraagt ​​het totale aantal leerkrachten in het kleuteronderwijs en het algemeen onderwijs 1.251.377 (een toename van 17.253 leerkrachten ten opzichte van het schooljaar 2022-2023) en 99.412 beheerders van kleuter- en algemeen onderwijsinstellingen. (723 managementmedewerkers verminderen ten opzichte van het schooljaar 2022-2023).

In dezelfde periode bedroeg het percentage leerkrachten en managers van instellingen voor voorschools onderwijs dat voldeed aan de opleidingsnormen volgens de Onderwijswet van 2019 89,3%. Voor het basisonderwijs was dat 89,9%, voor de middelbare school 93,8% en voor de middelbare school 99,9%.

Vergeleken met het schooljaar 2022-2023 is het percentage leerkrachten dat voldoet aan de normen van de Onderwijswet 2019 in het voorschoolse onderwijs met 1,9% gestegen. In het basisonderwijs is dat met 5,5% gestegen en in het voortgezet onderwijs met 2,9%.

Bron: https://thanhnien.vn/ca-nuoc-thieu-giao-vien-bo-gd-dt-dang-xay-dung-luong-theo-vi-tri-viec-lam-185240729183038408.htm