Er worden veel specifieke beleidsmaatregelen verwacht ten aanzien van salarissen en toelagen voor leraren.

Volgens het voorstel van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zal het hoogste maandsalaris voor leraren, met de verwachte specifieke coëfficiënten van 1,25 en 1,15, bijna 19 miljoen VND bedragen, exclusief een reeks andere toelagen.

Van leraren wordt verwacht dat ze een speciale salariscoëfficiënt krijgen. (Illustratie: Nguyet Anh)

Het ministerie van Onderwijs en Vorming vraagt ​​om commentaar op het ontwerpbesluit tot regeling van het salaris- en toelagebeleid voor leraren. Het ministerie stelde dat het ontwerpbesluit tot vaststelling van de implementatie van de Wet op het Onderwijs een belangrijke stap is om de richtlijnen en het beleid van de Partij inzake het salaris- en toelagebeleid voor leraren te concretiseren en zo een stap te zetten naar de routekaart voor de realisatie van het beleid waarbij "de salarissen van leraren het hoogst worden gerangschikt in het systeem van salarisschalen voor administratieve carrières".

Alle leraren hebben recht op een 'speciale salariscoëfficiënt'

Volgens het ontwerpbesluit hebben alle leerkrachten recht op een "speciale salariscoëfficiënt". Kleuterleidsters hebben recht op een speciale salariscoëfficiënt van 1,25 ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt; andere onderwijsfuncties hebben recht op een speciale salariscoëfficiënt van 1,15 ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt.

Voor leerkrachten die lesgeven op scholen, in klassen voor gehandicapten, in centra ter ondersteuning van de ontwikkeling van inclusief onderwijs en in internaten in grensgebieden, wordt 0,05 extra toegevoegd ten opzichte van het voorgeschreven niveau.

De speciale salariscoëfficiënt wordt berekend met het salarisniveau en wordt niet gebruikt voor de berekening van de toelage. De formule voor de berekening van het salarisniveau voor leraren is dus als volgt:

Salaris geldig vanaf 1 januari 2026

=

Basissalaris

X

Huidige salariscoëfficiënt

X

Speciale salariscoëfficiënt

De titel hoogleraar wordt toegepast op de salarisschaal van senior experts.

Het ontwerpbesluit bepaalt dat docenten die benoemd zijn tot hoogleraar, onderworpen zijn aan de salarisschaal voor senior experts. Deze salarisschaal bestaat uit drie niveaus: 8,8 - 9,4 - 10,0.

Het ministerie van Onderwijs en Opleiding verklaarde: Professor is momenteel de hoogste titel, die de capaciteit, het wetenschappelijk prestige en de rol van toonaangevende expertise aantoont, het verkennen en creëren van nieuwe kennis op het gebied dat aan de professortitel is toegewezen; het is een belangrijke factor die rechtstreeks van invloed is op de activiteiten van de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, overeenkomstig Resolutie 57-NQ/TW van 22 december 2024 van het Politbureau .

Volgens de normen en voorwaarden voor senior experts conform Verordening nr. 180-QD/TW zijn hoogleraren vergelijkbaar met senior experts. Hoewel niet is bevestigd dat hoogleraren senior experts zijn, is de toepassing van de salarisschaal voor senior experts voor hoogleraren passend bij de positie en rol van hoogleraren in de ontwikkeling van het vakgebied waarvoor de titel van hoogleraar is toegekend.

Het regime en het beleid behouden bij het mobiliseren van leraren

Bovendien verduidelijkt het ontwerpbesluit de regelgeving inzake voorbehouden in uitvoeringsregimes en -beleid bij de mobilisatie van leraren volgens de taken die door de Nationale Vergadering zijn toegewezen in paragraaf 4, artikel 17 van de Wet op leraren.

Dienovereenkomstig bepaalt het ontwerpbesluit dat bij de overplaatsing van leerkrachten tussen onderwijsinstellingen waarbij de toelagen bij de zendende onderwijsinstelling hoger zijn dan bij de ontvangende onderwijsinstelling, de leerkracht de toelagenregelingen die hij vóór de overplaatsing of detachering genoot, mag behouden gedurende maximaal 36 maanden, afhankelijk van het tijdstip van overplaatsing of detachering. Na deze periode wordt de toelagenregeling geacht te zijn aangepast aan de functie en het werkgebied.

Bij de overstap van docenten van openbare onderwijsinstellingen naar onderwijsinstellingen waar de toelagen bij de onderwijsinstelling hoger zijn dan die van de onderwijsinstelling, worden het salaris en de toelagen die de docenten vóór de overstap hebben ontvangen, gedurende een periode van 12 maanden gereserveerd. Na deze periode worden het salaris en de toelagen beschouwd als heringedeeld en passend bij de functie die ze bekleden.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming is deze regeling bedoeld om de rechten van leraren te beschermen tijdens de uitvoering van mobilisatiewerkzaamheden en om leraren aan te moedigen om op verzoek van de bevoegde autoriteiten deel te nemen aan mobilisatiewerkzaamheden bij andere onderwijsinstellingen of onderwijsbeheersinstanties. Deze regeling lost het probleem van een overschot of tekort aan leraren op; verbetert de kwaliteit van het onderwijs, het onderwijs en het beheer van onderwijsinstellingen; en regelt het beleid voor leraren die na hun mobilisatieperiode willen werken in gebieden met etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden, eilanden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden.

Om plotselinge inkrimping van het regime en het beleid voor docenten te voorkomen, bepaalt het ontwerpbesluit ook het volgende: indien de administratieve eenheid waar de onderwijsinstelling actief is, door een bevoegde autoriteit wordt gewijzigd naar het type administratieve eenheid en de oude administratieve eenheid wordt ingedeeld in een instelling die in aanmerking komt voor hogere toelagen, blijven docenten die bij die onderwijsinstelling werken, gedurende een periode van 6 maanden vanaf de datum van het besluit tot indeling van de nieuwe administratieve eenheid door de bevoegde autoriteit van dit toelageniveau genieten.

Het ontwerpbesluit vult bovendien de betalingsbeginselen aan voor de uitvoering van de toelageregeling voor leraren die werkzaam zijn bij onderwijsinstellingen met veel onderwijs- of opleidingsniveaus, onderwijsinstellingen met veel scholen of takken.

Aanvulling van uitkeringsgerechtigden met verantwoordelijkheids- en mobiliteitsuitkeringen

Wat betreft de toelage voor taakverantwoordelijkheid, voegt het ontwerpbesluit de volgende gevallen toe die in aanmerking komen voor een toelage voor taakverantwoordelijkheid: hoofden/adjunct-hoofden van beroepsgroepen, hoofden/adjunct-hoofden van afdelingen en equivalenten; docenten talen van etnische minderheden in opleidingsafdelingen voor talen van etnische minderheden aan instellingen voor hoger onderwijs; docenten die vakken in vreemde talen geven (met uitzondering van docenten vreemde talen); docenten die zijn aangesteld om studentenbegeleiding te verrichten.

Met de bovenstaande regeling wordt beoogd te voldoen aan de eisen van verantwoordelijkheid wanneer docenten de functie van beroepsgroepsleider/adjunct-groepsleider of vakgroepsleider/adjunct-groepsleider krijgen toegewezen. Tevens wordt gezorgd voor een eerlijke regeling voor de verantwoordelijkheidsvergoeding tussen docenten die een etnische minderheidstaal aan het algemeen onderwijs en bijscholingsinstellingen verlenen en docenten die een etnische minderheidstaal aan de universiteiten doceren. Tevens wordt de regeling aangevuld met de verantwoordelijkheidsvergoeding voor docenten die tevens als studentendecaan werken.

Wat betreft mobiliteitsvergoedingen voegt het ontwerpbesluit gevallen toe die in aanmerking komen voor mobiliteitsvergoedingen, waaronder gedetacheerde leerkrachten, leerkrachten die tussen scholen werken en leerkrachten die moeten verhuizen om les te geven op andere scholen of in andere vestigingen. Deze regeling beoogt tekortkomingen te verhelpen, zoals leerkrachten die gedetacheerd zijn, leerkrachten die tussen scholen werken of overgeplaatst zijn naar andere onderwijsinstellingen; leerkrachten die binnen een onderwijsinstelling tussen scholen moeten verhuizen om les te geven, maar geen recht hebben op mobiliteitsvergoedingen voor de dagen dat ze moeten verhuizen.

Bron: https://baoquocte.vn/du-kien-nhieu-chinh-sach-dac-thu-ve-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-333187.html