 |
| Dr. Vu Tien Loc. (Bron: VIAC) |
Dat bevestigt Dr. Vu Tien Loc - lid van de Economische Commissie van de Nationale Assemblee en voorzitter van het Vietnam International Arbitration Center (VIAC).
De consistente visie is snelle en duurzame ontwikkeling.
Tijdens de 28e Conferentie van Partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (COP 28) heeft Vietnam zich tegenover de internationale gemeenschap krachtig gecommitteerd aan de doelstelling om tegen 2050 een netto-nuluitstoot te bereiken. Wat is uw mening hierover?
Duurzame ontwikkeling is een kwestie van overleven en bepaalt het lot van de menselijke beschaving in het nieuwe tijdperk. Vietnam heeft dit probleem al vroeg onderkend. Voordat de VN-top in 2015 de Agenda voor Duurzame Ontwikkeling tot 2030 aannam, keurde het 11e Partijcongres (2011) de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2011-2020 goed, met het consistente standpunt van snelle en duurzame ontwikkeling.
In uitvoering van de richtlijnen van de partij en de Agenda 2030 van de Verenigde Naties heeft de regering de strategie voor duurzame ontwikkeling voor 2011-2020, het nationale actieprogramma en de routekaart voor de implementatie van de duurzame ontwikkelingsdoelen tegen 2030 gepubliceerd. Dienovereenkomstig heeft Vietnam het ontwikkelingsmodel geïdentificeerd als groene economie, groene samenleving, groene levensstijl, bevordering van duurzame consumptie, vergroening van het transitieproces naar rechtvaardige en inclusieve ontwikkeling en verbetering van veerkracht.
Tijdens de COP 28 gaf premier Pham Minh Chinh de wereld opnieuw een toezegging: Vietnam streeft naar Netto-nuluitstoot in 2050.
Dit is een baanbrekend doel, vergelijkbaar met de hoogontwikkelde economieën in de wereld; hoewel Vietnam nog steeds een ontwikkelingsland is. Dit is een tijdsvisie, een zeer sterke politieke vastberadenheid, in lijn met de wereldwijde trend, ten dienste van het nationale belang en passend bij de ontwikkeling van de Vietnamese economie.
Vietnam behoort tot de vijf meest open economieën ter wereld en is daarnaast een van de vijf economieën die naar verwachting het zwaarst getroffen zullen worden door klimaatverandering. Het is dan ook niet verwonderlijk dat Vietnam een voortrekkersrol speelt in het nastreven van Net Zero-doelstellingen vóór 2050.
Kunt u dit verder toelichten?
Dankzij de vastberadenheid van de partij, de staat en het beleid en de strategieën die zijn uitgestippeld, heeft Vietnam enkele eerste successen geboekt op het gebied van groene groei. Groene economische activiteiten in Vietnam hebben in 2020 bijgedragen aan de generatie van 6,7 miljard dollar (ongeveer 2% van het totale bbp). Deze eerste successen zijn grotendeels te danken aan investeringen in groene sectoren, met name buitenlandse directe investeringen (DBI). Naar schatting is er in de periode 2017-2021 ongeveer 9 miljard dollar aan DBI gemobiliseerd in groene sectoren in Vietnam, met een focus op hernieuwbare energie en de productie van apparatuur en machines voor projecten in groene groeisectoren.
Daarom is het noodzakelijk om dit te identificeren als een enorme ontwikkelingskans voor Vietnam op de lange termijn, maar ook als een aanzienlijke uitdaging op de korte termijn. We moeten immers kiezen tussen de kosten en baten van het verbeteren van het economische klimaat en het behalen van sociaaleconomische doelen. Groene groei is de "enige weg" om vooruit te komen, er is geen andere weg, maar of de routekaart geschikt is of niet, zal bepalend zijn voor het succes op het vergroeningspad.
Kansen voor Vietnam om met succes een groene economie op te bouwen
Wat zijn volgens jou de voordelen van Vietnam als het gaat om het streven naar Netto-nuluitstoot in 2050?
Vietnam heeft veel voordelen op het gebied van natuur, maatschappij en mens, en biedt een enorm potentieel voor groene groei. Deze voordelen omvatten: overvloedige koolstofreserves uit natuurlijke bosbronnen, goed voor meer dan 40% van het totale landoppervlak van het land. Bovendien maakt het warme en vochtige weer in de equatoriale regio het gemakkelijk om tropische bossen met grote koolstofreserves te ontwikkelen. Sterke bronnen voor de ontwikkeling van hernieuwbare energie dankzij de gunstige geografische ligging in de zonnige equatoriale regio met een lange, winderige kustlijn...
Aan de andere kant is er de grote bevolking (meer dan 100 miljoen mensen in 2023, goed voor de 15e plaats wereldwijd) met een toenemend bewustzijn en een steeds duidelijker besef van milieu- en gezondheidsfactoren, waarbij meer dan 80% bereid is meer te betalen voor groene producten. De digitale economie groeit het snelst in de regio, met een marktomvang van ongeveer 23 miljard dollar in 2022 en naar verwachting 50 miljard dollar in 2025. Als Vietnam het potentieel, de sterke punten van het land en de economische en sociale voordelen volledig benut, zijn de kansen voor Vietnam om succesvol een groene economie op te bouwen enorm.
Wat zijn de uitdagingen voor groene groei in Vietnam?
Ondanks de sterke groei staat de groene economie van Vietnam nog in de kinderschoenen en zijn er nog veel uitdagingen waar de regering en de staat aandacht aan moeten besteden, waar ze rekening mee moeten houden en oplossingen voor moeten vinden. De drie groepen uitdagingen die de grootste impact hebben op het vermogen van Vietnam om een groene, duurzame economie te ontwikkelen, zijn:
Ten eerste is het strategische systeem met vele doelstellingen, oriëntaties en acties in de Groene Groeistrategie en het Actieplan niet grondig geïntegreerd of uitgewerkt, met name niet inhoudelijk. Bijvoorbeeld in het Energieontwikkelingsplan, plannen of strategieën voor transportontwikkeling, intersectoraal zoals plannen of strategieën op het gebied van hightech, multisectorale technologie, en zelfs op lokaal niveau zoals provinciaal en stedelijk niveau.
Ten tweede ontbreekt een alomvattend en coherent wettelijk kader ter ondersteuning van groene groei, waaronder een alomvattende en uniforme groene taxonomie op nationaal niveau die consistent is met internationale normen. De groene taxonomie is een bijzonder belangrijk uitgangspunt voor de ontwikkeling van de groene economie, met name voor de private sector en internationale organisaties om investeringsmogelijkheden te identificeren en groene projecten in Vietnam te ontwikkelen. Op basis van de groene taxonomie moeten specifieke ondersteunende beleidsmechanismen voor elke industrie en sector, zoals groene investeringsstimulansen of groene pilotprojectprogramma's, worden ontwikkeld en geïmplementeerd. Dit waarborgt de relevantie voor de markt en minimaliseert de risico's voor investeerders. In Vietnam moet het proces van het ontwikkelen van een alomvattende officiële groene taxonomie op nationaal niveau worden versneld. Naast de groene projectenlijst van de Staatsbank van Vietnam uit 2017, wordt er nog steeds een officieel classificatiesysteem ontwikkeld door instanties zoals het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu; het Ministerie van Financiën, samen met het onlangs geïmplementeerde ASEAN-classificatiesysteem. Het ontbreken van één enkele informatiebron creëert grote uitdagingen voor bedrijven en investeerders bij het investeren in groene projecten.
Ten derde maakt het onvolgroeide groene financieringssysteem het voor groene projecten moeilijk om financiële middelen te mobiliseren, waaronder kapitaalmobilisatie of toegang tot preferentiële kredietbronnen. Het onvolledige systeem voor meting, rapportage en verificatie (MRV) en het ontbreken van standaardprocedures voor nieuwe financiële instrumenten (zoals groene obligaties) vormen grote knelpunten bij het mobiliseren van groene financiering. Internationale organisaties zoals de UNFCC en de Wereldbank hebben specifieke richtlijnen ontwikkeld om landen te helpen bij het opzetten van MRV-systemen. In Vietnam zijn enkele eerste stappen gezet om het MRV-oprichtingsproces te starten, namelijk rapportagevereisten en formulieren voor bedrijven; richtlijnen voor verificatie- en beoordelingsprocedures, en studies naar het MRV-oprichtingsproces21. De groeiende vraag naar investeringen in groene projecten en de ontwikkeling van de koolstofmarkt zet echter druk op een snellere ontwikkeling en afkondiging van formele nationale MRV-systemen en -standaarden, waarvan de implementatiedatum nog niet is verwacht.
Daarnaast hebben bedrijven in Vietnam behoefte aan begeleiding bij synchrone implementatie, pilotprojecten en ondersteuning om de capaciteit voor kapitaalmobilisatie te verbeteren, met name bij nieuwe financiële producten en mechanismen die onbekend zijn op de Vietnamese markt. De nodige infrastructuur is eveneens een factor die ontwikkeld moet worden om efficiënte transacties te garanderen, zoals transactiemechanismen voor groene financiële producten, transparantie, verbetering van de betalingscapaciteit en versterking van datasystemen. Ten slotte moeten er speciale prikkels voor financiële ondersteuningsproducten worden toegepast om groene projecten aantrekkelijker te maken voor internationale financiële instellingen, bijvoorbeeld door herfinancieringsbeperkingen aan te passen en leenlimieten te versoepelen.
Bevorder economische welvaart en sociale gelijkheid
Wat zou Vietnam volgens u moeten doen om een voorsprong te krijgen in het realiseren van bovenstaande verplichtingen?
Om de implementatie van duurzame groene groeidoelstellingen op lange termijn te bevorderen, met als doel om in 2050 de Net Zero-uitstoot te bereiken, moeten acht actiegroepen worden ingezet:
Ten eerste moeten de belangrijkste doelstellingen en richtlijnen van de nationale strategie voor groene groei worden geïntegreerd, samen met een actieplan met prioriteiten op korte termijn tot 2025.
Ten tweede is het noodzakelijk om een duidelijke nationale strategie en routekaart te ontwikkelen voor groepen belangrijke en complexe groene sectoren en vakgebieden.
Ten derde moeten er op provinciaal en stedelijk niveau projecten ter versnelling van de groene groeistrategie worden uitgevoerd.
Ten vierde moeten de relevante ministeries, afdelingen en agentschappen samenwerken om een uitgebreid nationaal groen classificatiesysteem te implementeren en te voltooien dat voldoet aan internationale normen.
Ten vijfde zijn er preferentiële beleidsmechanismen ter ondersteuning van groene projecten nodig, zodat Vietnam zijn inspanningen om investeringen voor groene projecten aan te trekken, kan versnellen. Dit geldt met name voor projecten die vanwege de omvang en complexiteit van nieuwe technologieën een hoge initiële investering vereisen.
Ten zesde kan Vietnam pilotprojectmodellen voor belangrijke groene economische sectoren toepassen op basis van internationale benchmarks, om sectoroverschrijdende ondersteuningsmechanismen te testen en te perfectioneren en FDI-kapitaal aan te trekken.
In de zevende plaats is het uiterst dringend en belangrijk om een plan te ontwikkelen om investerings- en financiële middelen te mobiliseren en te beheren voor groene groei in Vietnam. Het doel is om op een uitgebreide en specifieke manier investerings- en financiële middelen te mobiliseren en te beheren voor groene groei. Zo wordt gewaarborgd dat de doelstellingen van het land op het gebied van groene groei worden behaald met de beste inzet van de beschikbare middelen.
Ten achtste versterkt het Nationaal Stuurcomité voor Groene Groei de interministeriële coördinatie, houdt het nauwlettend toezicht op de uitvoering van bestaande beleidsmaatregelen, plannen en richtlijnen en werkt het actief samen met partners, deskundigen en internationale organisaties.
Groene groei is een wereldwijde trend en een onvermijdelijk ontwikkelingspad voor Vietnam. Als een van de laatkomers in het groene groeiproces staat Vietnam echter nog voor vele uitdagingen. Om deze uitdagingen te overwinnen, moet Vietnam snel duidelijke routekaarten opstellen, gericht op passende doelen en oplossingen die niet alleen de kans op succes van Vietnam maximaliseren, maar ook zorgen voor een zo efficiënt mogelijk gebruik van hulpbronnen. Groene groei, Net Zero, bevordert economische welvaart en sociale gelijkheid en is een enorme uitdaging, maar ook een van de zeldzaamste kansen voor Vietnam in de 21e eeuw om de doelstelling te bereiken om in 2045 een ontwikkeld land te worden.
Bron
Reactie (0)