Overweeg de overplaatsing van voorbereidende universitaire scholen naar provinciaal niveau

Volgens het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet besluit de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité tot de oprichting van een voorbereidende universiteit. Afgevaardigden stelden echter voor om deze bepaling te overwegen.

Tijdens de discussie in Groep 4 (waaronder de delegaties van de Nationale Assemblee van de provincies Khanh Hoa, Lai Chau en Lao Cai) op ​​22 oktober over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Onderwijs , waren de afgevaardigden het er in grote lijnen over eens dat deze wet moest worden afgekondigd.

De afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ), uitte echter zijn zorgen over enkele inhoud van het ontwerp.

Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt.

Meer specifiek, volgens de bepalingen van Artikel 52 van het wetsontwerp betreffende de bevoegdheid en de procedures voor het oprichten of toestaan ​​van oprichting; het toestaan ​​van onderwijsactiviteiten, het opschorten van inschrijvingen, het opschorten van onderwijsactiviteiten; het samenvoegen, splitsen, scheiden en ontbinden van scholen: “De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité beslist over middelbare scholen, algemene scholen met meerdere niveaus, waarvan het hoogste niveau de middelbare school is, etnische internaten, pre-universitaire scholen, middelbare scholen voor voortgezet onderwijs, beroepsgerichte middelbare scholen in de provincie; kleuterscholen, basisscholen, middelbare scholen voor voortgezet onderwijs en middelbare scholen die worden voorgesteld door buitenlandse diplomatieke missies en intergouvernementele internationale organisaties”.

De afgevaardigden erkenden dat het wetsontwerp dat de beslissing om voorbereidende universiteiten op te richten decentraliseert naar de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, een belangrijke stap is in decentralisatie, in lijn met de geest van bestuurlijke hervorming, en dat het de werklast voor centrale ministeries en afdelingen vermindert.

Momenteel telt het land vier voorbereidende universiteiten, waaronder de Centrale Etnische Universiteit (Viet Tri), de Sam Son Etnische Universiteit, de Nha Trang Centrale Etnische Universiteit en de Ho Chi Minhstad Universiteit. Voorheen werden de scholen opgericht door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, maar nu worden ze beheerd door het Ministerie van Etnische Minderheden en Godsdiensten.

Dit is een leeromgeving voor kinderen van etnische minderheden en kinderen uit achterstandswijken met relatief goede leerprestaties. Nadat ze gezakt zijn voor het toelatingsexamen voor de universiteit, willen ze doorstuderen en bijscholen om later het toelatingsexamen voor de universiteit of het beroepsonderwijs af te leggen.

"Volgens de pers en in werkelijkheid functioneren deze scholen momenteel stabiel en effectief", aldus afgevaardigde Hoang Quoc Khanh.

Hij benadrukte dat voorbereidende universiteiten niet alleen een lokale gemeenschap bedienen, maar ook een hele regio. Dat wil zeggen dat ze interregionaal zijn. Afgevaardigde Hoang Quoc Khanh uitte zijn bezorgdheid over de regelgeving die het beheer decentraliseert en gaf dit door aan de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité.

De afgevaardigde wees erop dat de inschrijving bij sommige universiteiten in de provincies momenteel nog steeds moeilijk is. Als elke gemeente een eigen voorbereidende universiteit zou oprichten, zouden de inschrijving en het aantrekken van studenten uit aangrenzende provincies ook met veel obstakels te maken krijgen.

Daarnaast zal het, als de scholen aan de provincie worden overgedragen, lastiger zijn om de voorzieningen en het ondersteuningsbeleid voor deze scholen te waarborgen dan wanneer ze aan de centrale overheid worden overgedragen voor beheer. Dit komt doordat de meeste leerlingen kinderen uit achterstandswijken zijn.

De afgevaardigde haalde aan dat er in de provincie Lai Chau jaarlijks ongeveer 2000 leerlingen afstuderen aan de middelbare school, waarvan er slechts 200-300 naar een beroepsopleiding gaan; de rest keert grotendeels terug naar hun geboorteplaats om daar te werken als loonarbeider of handarbeider. Zelfs de kinderen van ambtenaren hadden vorig jaar voldoende punten om naar openbare scholen te gaan, maar vanwege het gebrek aan faciliteiten en leraren stuurden hun families hen naar Hanoi om te studeren, omdat er geen privé- of internationale scholen waren.

De afgevaardigden zijn dan ook bezorgd dat het moeilijk zal worden om studenten aan te trekken als de voorbereidende universiteiten aan de provincies worden overgedragen.

"Het wetsontwerp moet worden overwogen en heroverwogen. De huidige regelgeving moet worden gehandhaafd, dat wil zeggen dat de vier bestaande voorbereidende universiteiten moeten blijven bestaan ​​en dat deze scholen goed moeten worden onderhouden en ontwikkeld", suggereerde afgevaardigde Hoang Quoc Khanh.

Nguyen Quoc Luan (Lao Cai), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, was het eens met bovenstaand standpunt en zei dat voorbereidende universiteiten de laatste tijd de bakermat zijn geworden van het bijbrengen van kennis aan studenten uit etnische minderheidsgebieden.

Nguyen Quoc Luan (Lao Cai), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt. Foto: Ho Long

Als de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité nu de bevoegdheid krijgt om te beslissen over de oprichting, "zullen misschien 34 provincies en steden 34 voorbereidende scholen krijgen". Daarom moet de opstelinstantie een grondige beleidseffectbeoordeling uitvoeren, suggereerde de afgevaardigde.

In het wetsontwerp worden ook duidelijk voorkeursbeleidsmaatregelen voor onderwijsinstellingen vastgelegd, waaronder "prioriteit voor fondsen voor schone grond, waardoor flexibele omzetting van grondgebruik naar educatieve grond mogelijk wordt, waarbij de nadruk ligt op het ruimen van locaties en de toewijzing van schone grond voor educatieve en opleidingsprojecten".

Volgens afgevaardigde Hoang Quoc Khanh is het noodzakelijk om de term "schoon landfonds" te verduidelijken, omdat de huidige Grondwet dit concept niet kent. Alleen met verduidelijking kan de legaliteit worden gewaarborgd en de uitvoering worden vergemakkelijkt.

Bron: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html