Zorg voor een effectief coördinatiemechanisme om de veiligheid van het financiële systeem te waarborgen.

In de ochtend van 23 oktober nam afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) deel aan de discussiegroep over het gewijzigde wetsontwerp inzake depositogarantiestelsels. Zij stemde in met de noodzaak om de bepalingen van de wet inzake depositogarantiestelsels te wijzigen en aan te vullen. Tegelijkertijd beval zij aan om een duidelijk, specifiek en wettelijk bindend coördinatiemechanisme tussen de bevoegde autoriteiten in te voeren, met name op het gebied van informatie-uitwisseling, vroegtijdige waarschuwing en deelname aan de aanpak van zwakke kredietinstellingen.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/10/2025

Veel internationale trends op het gebied van depositogarantiestelsels absorberen

Het aantal depositogarantiestelsels wereldwijd is de afgelopen tijd met ongeveer 60% toegenomen, van 81 in 2012 tot ongeveer 130 in 2024. Wereldwijde depositogarantiestelsels breiden hun bevoegdheden uit en versterken hun rol bij het waarborgen van de veiligheid van het systeem en het beschermen van deposanten. Dit doen ze door effectief gebruik te maken van depositogarantiestelsels en door de inspectie, het toezicht en de behandeling van kredietinstellingen in moeilijkheden te versterken. Volgens de International Association of Deposit Insurers is het aandeel depositogarantiestelsels met een uitgebreide rol in de periode 2014-2023 gestegen van 67% naar 82%.

Afgevaardigde Thai Quynh Mai Dung van de Nationale Assemblee bespreekt de gewijzigde Wet op depositogarantiestelsels

In het gewijzigde wetsontwerp inzake depositogarantiestelsels zijn veel internationale trends op het gebied van depositogarantiestelsels opgenomen, wat blijkt uit drie nog openstaande punten.

Ten eerste , met betrekking tot inspectieactiviteiten, bepaalt artikel 14 van clausule 10 van het wetsontwerp dat de Vietnamese Depositogarantiestelsel organisaties die deelnemen aan het Depositogarantiestelsel mag inspecteren volgens het plan en de inhoud die zijn vastgesteld door de Staatsbank van Vietnam (SBV). Dit zal helpen om meer middelen van de Vietnamese Depositogarantiestelsel te mobiliseren ter ondersteuning van de inspectiewerkzaamheden van de SBV, en tegelijkertijd een multidimensionaal perspectief bieden bij de beoordeling van de activiteiten van kredietinstellingen, wat bijdraagt aan de veilige ontwikkeling van het kredietinstellingenstelsel.

Ten tweede zal, met betrekking tot deelname aan de behandeling van zwakke kredietinstellingen, de toevoeging van regelgeving inzake speciale leningen in artikel 35 van het wetsontwerp zorgen voor consistentie met de wet op kredietinstellingen en het rapport "Uitbetalingsverzekering 2024 - Wereldwijde trends en belangrijkste kwesties" van de International Association of Deposit Insurers (IADI) uit 2024. Tegelijkertijd wordt er een completere en duidelijkere wettelijke corridor gecreëerd voor depositogarantiestelsels om speciale leningen te verstrekken aan groepen kredietinstellingen die onder speciaal toezicht staan conform de wet.

Ten derde , wat verzekeringsbetalingen betreft, helpt de bepaling over vervroegde betaling in artikel 21 van het wetsontwerp deposanten om snel toegang te krijgen tot verzekerde deposito's zonder te hoeven wachten op de goedkeuring van het faillissementsplan, wat een langdurig en moeilijk proces is om uit te voeren. Dit zal het vertrouwen van deposanten versterken, waardoor het fenomeen van massale opnames wordt beperkt en zwakke kredietinstellingen snel en daadkrachtig worden aangepakt.

Het delen van informatie voor risicobeoordeling en vroegtijdige waarschuwing

Depositogarantiestelsels vormen een belangrijk onderdeel van het financiële vangnet. Effectieve coördinatie tussen depositogarantiestelsels en financiële vangnetinstanties zoals de Centrale Bank, financiële toezichthouders en het ministerie van Financiën is cruciaal om bankencrises te voorkomen, erop te reageren en ze aan te pakken, en zo de veiligheid van het systeem te waarborgen. Dit vereist een duidelijk, specifiek en wettelijk bindend coördinatiemechanisme tussen bevoegde autoriteiten, met name op het gebied van informatie-uitwisseling, vroegtijdige waarschuwing en deelname aan de aanpak van zwakke kredietinstellingen. De resultaten van het jaarlijkse onderzoek van de International Association of Deposit Insurers uit 2024 tonen aan dat bijna driekwart van de depositogarantiestelsels formele overeenkomsten heeft in de vorm van Memorandums of Understanding (MoU's), regelgeving en juridische overeenkomsten met leden van het financiële vangnet over kwesties zoals informatie-uitwisseling, coördinatieovereenkomsten in crisissituaties, gezamenlijke oefeningen, enz.

Overzicht van de ochtendvergadering van 23 oktober

Wanneer de gewijzigde wet op depositogarantiestelsels officieel wordt uitgevaardigd en geïmplementeerd, moet de Staatsbank daarom de coördinatie en de uitwisseling van informatie en gegevens versterken. Zo kan het Vietnamese depositogarantiestelsel proactief risico's beoordelen, vroegtijdige waarschuwingen geven en beheersinstanties ondersteunen bij het reageren op crises. Dit draagt bij aan de effectieve implementatie van toegewezen taken zoals voorgeschreven in het wetsontwerp, met name toezicht, inspectie en deelname aan speciale controles. Dit alles moet in overeenstemming zijn met internationale trends en praktijken.

Wat betreft de depositogarantiestelsels, heeft artikel 19, lid 1, van het wetsontwerp de gouverneur van de Staatsbank de bevoegdheid gegeven om depositogarantiestelsels flexibel toe te passen op hetzelfde niveau of deze te differentiëren in overeenstemming met de kenmerken van het kredietinstellingensysteem in elke periode. Deze regeling is in lijn met de bevoegdheden, functies en taken van de Staatsbank. Momenteel is de trend echter dat steeds meer depositogarantiestelsels wereldwijd een systeem van gedifferentieerde tarieven hanteren op basis van risico. Daarom moet de Staatsbank een duidelijk stappenplan hebben om geleidelijk een gedifferentieerd tariefsysteem in Vietnam in te voeren, in overeenstemming met de internationale praktijk.

Wat verzekeringsuitkeringen betreft, is het wetsontwerp, naast de bevoegdheid om de verzekeringsuitkeringslimiet in elke periode te reguleren aan de gouverneur van de Staatsbank in artikel 22, in overeenstemming met het beleid ter bevordering van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, alsook met de bevoegdheden, functies en taken van de Staatsbank. De Staatsbank en de Vietnamese Depositogarantie moeten ook de toepassing van informatietechnologie bij verzekeringsuitkeringen vergroten om de betalingstermijnen te verkorten en de legitieme rechten van deposanten beter te beschermen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-phoi-hop-hieu-qua-de-bao-dam-an-toan-he-thong-tai-chinh-10392613.html