De regering zal aan het Politbureau verslag uitbrengen over de aanpassing van drie groepen toelagen en functiekaders.

Tijdens de reguliere regeringsvergadering in augustus bracht minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra aan de regering verslag uit over de organisatie en werking van het lokale bestuur op twee niveaus.

Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra spreekt tijdens de reguliere regeringsvergadering in augustus.

Volgens minister Pham Thi Thanh Tra heeft het lokale bestuur met twee niveaus na ruim twee maanden van werking veranderingen, vooruitgang en meer positiviteit waargenomen op veel vlakken: de organisatiestructuur, de administratieve procedures en de functies, taken en bevoegdheden van alle overheidsniveaus, met name op gemeentelijk niveau.

Naast de behaalde resultaten bracht de implementatie echter ook tal van knelpunten en beperkingen aan het licht die dringend moeten worden opgelost. Met name de structuur, kwantiteit en kwaliteit van het personeel, met name op gemeentelijk niveau, schieten nog tekort; op sommige plaatsen is er een overschot, op andere een tekort, en veel functies voldoen niet aan de eisen van de taak.

Hoewel er veel vooruitgang is geboekt bij de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven, bestaan ​​er nog steeds problemen, met name bij de online afhandeling en procedures met betrekking tot grond en investeringen.

Bovendien is de capaciteit voor sociaal bestuur en sociaal -economische ontwikkelingsmanagement van veel gemeenten nog steeds beperkt. De implementatie van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en de verdeling van bevoegdheden tussen bestuursniveaus is in veel opzichten nog steeds inconsistent en verwarrend.

Op basis van die realiteit verzocht minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra ministeries en afdelingen zich te concentreren op het wegnemen van knelpunten en het waarborgen van de effectiviteit van het model van lokale overheden met twee niveaus. Het is noodzakelijk om instellingen en beleid te blijven evalueren en te perfectioneren. Ministeries en agentschappen op ministerieel niveau moeten het institutionele systeem dringend aanvullen en aanpassen om te voldoen aan de eisen van functionerende lokale overheden met twee niveaus op elk gebied.

De minister zei dat een andere belangrijke kwestie die in september aan het Politburo moet worden gemeld, de aanpassing van salarissen en toelagen is. Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelde daarom voor om drie groepen toelagen aan te passen die verband houden met de inrichting van het apparaat, de administratieve eenheden en de werking van lokale overheden met twee niveaus, waaronder: toelagen voor leidinggevende functies, regionale toelagen en speciale toelagen.

Wat betreft de aanpassing van het basissalaris zei de minister dat het noodzakelijk is om Resolutie 27 over de hervorming van het salarisbeleid samen te vatten, op basis waarvan een langetermijnstrategie voor de salarishervorming kan worden berekend.

Een andere taak die aan het Politbureau moet worden gemeld, is de beoordeling en afronding van vacatures. Het systeem voor vacatures is momenteel sterk veranderd ten opzichte van voorheen. Hoewel we voorheen een kader voor vacatures hadden, moet dat nu worden aangepast.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft een document naar de ministeries en afdelingen gestuurd met het verzoek om coördinatie bij de evaluatie en synthese, zodat het binnenkort aan het Politburo kan rapporteren. Dit document dient als basis voor het bepalen van de personeelsbezetting van elk ministerie, elke agentschap op ministerieel niveau, elke overheidsinstantie en elke lokale overheid. Dit is een zeer omvangrijk en complex vraagstuk dat nauwe coördinatie vereist voor een effectieve implementatie.

De minister verzocht de ministeries en afdelingen ook om zich te richten op het wegnemen van belemmeringen bij de afhandeling van administratieve procedures, met name op het gebied van grond, investeringen en bouw. ​​Ook verzocht hij de opleidingen en begeleiding te verbeteren, zodat gemeenten decentralisatie en delegatie van bevoegdheden effectief kunnen implementeren en verwarring en vertragingen kunnen voorkomen.

Tegelijkertijd moet de nadruk liggen op het opbouwen van gespecialiseerde databases en het bevorderen van digitale transformatie om de doelstellingen van effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering van lokale overheden op twee niveaus te waarborgen.

De minister verzocht tevens om een ​​grondige herziening van de regeling en het beleid voor ambtenaren, ambtenaren en overheidspersoneel die hun baan opzeggen op grond van decreet 178. Tot nu toe hebben bijna 80.000 van de in totaal meer dan 106.000 gevallen van ontslag volgens dit beleid hun regeling ontvangen. Het ministerie van Binnenlandse Zaken verzocht het ministerie van Financiën, de ministeries, de afdelingen en de lokale overheden zich te concentreren op de coördinatie om de resterende gevallen grondig af te handelen, met behoud van snelheid en transparantie.

De minister stelde voor dat ministeries een plaatsvervangend minister aanstellen die direct verantwoordelijk is en de situatie in de gaten houdt om problemen voor de lokale bevolking snel op te lossen. Tegelijkertijd moeten lokale overheden ook proactievere, flexibelere en dynamischere activiteiten in het operationele proces bevorderen, en een passieve houding en het wachten op instructies van de centrale overheid vermijden.

LAM NGUYEN

Bron: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html