In werkelijkheid zijn beleidsmaatregelen en instellingen niet alleen instrumenten om leerlingen aan te trekken en te behouden, maar ook hefbomen om de kwaliteit van lerarenopleidingen systematisch te beheren.
Doorbraak in de ondersteuning van pedagogische studenten
Vanuit de opleidingspraktijk gaven de leiders van de Ho Chi Minh City University of Education aan dat de opleiding en ontwikkeling van docenten de afgelopen jaren veel positieve resultaten heeft opgeleverd. Een aantal baanbrekende beleidsmaatregelen hebben duidelijke veranderingen teweeggebracht, waaronder Besluit nr. 116/2020/ND-CP van de regering betreffende de ondersteuning van collegegeld en levensonderhoud voor pedagogische studenten.
Volgens de regelgeving ontvangen pedagogische studenten 100% van hun collegegeld en 3,63 miljoen VND per maand voor levensonderhoud. Na drie jaar implementatie is het aantal kandidaten dat zich inschrijft voor een pedagogische opleiding aanzienlijk gestegen en zijn de toelatingsscores voor veel opleidingen ook verbeterd. Met name aan de Ho Chi Minh City University of Education heeft dit beleid veel studenten aangemoedigd om te studeren in opdracht van lokale overheden, waaronder de provincie Long An .
Met name decreet nr. 60/2025/ND-CP heeft decreet 116 op een aantal punten gewijzigd en aangevuld. Het nieuwe hoogtepunt is de duidelijke regeling van het mechanisme voor budgetverdeling tussen het centrale en lokale niveau, waardoor studenten tijdig worden gefinancierd. Tegelijkertijd schaft dit decreet het biedingsmechanisme in het hoger onderwijs af – dat in de praktijk veel problemen oplevert – en vervangt het door de bestel- of toewijzingsmethode, die als eenvoudiger en geschikter wordt beschouwd.
Naast specifieke beleidslijnen, zei mevrouw Tang Thi Ngoc Mai, afgevaardigde van de 14e Nationale Vergadering, dat pedagogische studenten ook profiteren van veel algemene beleidslijnen die voor alle studenten gelden. Volgens Besluit nr. 157/2007/QD-TTg (gewijzigd en aangevuld door Besluit nr. 751/2017/QD-TTg en Besluit nr. 1656/2019/QD-TTg) kunnen studenten gebruikmaken van preferentiële kredietbronnen van de Sociale Beleidsbank om hun studiekosten te dekken.
Tegelijkertijd voorziet de Onderwijswet van 2019 ook in vormen van stimuleringsbeurzen, beleidsbeurzen en sociale subsidies voor studenten met uitstekende prestaties of die zich in moeilijke omstandigheden bevinden. Zo profiteren pedagogische studenten niet alleen van speciaal beleid, maar hebben ze ook de mogelijkheid om toegang te krijgen tot preferentiële kredietregelingen, beurzen en studiefinanciering. Dit draagt bij aan een eerlijkere onderwijsomgeving, met als doel te voorkomen dat iemand om financiële redenen de school verlaat.
Duurzaamheid garanderen
Vanuit een ander perspectief merkte universitair hoofddocent Dr. Nguyen Thanh Nhan, adjunct-directeur van de Universiteit van Onderwijs in Hue, op dat een van de andere belangrijke beleidsmaatregelen is dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding jaarlijks de drempel vaststelt om de kwaliteit van de input voor lerarenopleidingen te waarborgen.
Dit beleid motiveert niet alleen om goede en excellente studenten aan te trekken om voor het onderwijs te kiezen, maar draagt ook bij aan het waarborgen van de kwaliteit van de inschrijvingen, waardoor de kwaliteit van het onderwijzend personeel in de toekomst verbetert. Volgens hem is dit een consistente stap, waarbij ondersteuningsbeleid wordt gekoppeld aan instrumenten voor kwaliteitsmanagement van opleidingen.
De implementatie van het beleid laat echter nog steeds enkele beperkingen zien. De heer Nguyen Trung Trieu, directeur van het Nha Trang Central Pedagogical College (Khanh Hoa), citeerde: Volgens het rapport van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding uit 2023 bedroeg het percentage studenten in deze categorie, ondanks de toepassing van het bestelsysteem, slechts 17,4%, terwijl 82,6% nog steeds studeerde op basis van maatschappelijke behoeften. Hierdoor hebben veel afgestudeerden geen baan in hun vakgebied, wat leidt tot verspilling van middelen en budget.
Bovendien, hoewel de Onderwijswet van 2019 heeft bepaald dat de opleidingsnormen moeten worden verhoogd en de overheid een stappenplan voor de implementatie heeft gepubliceerd, verloopt de implementatie in veel gemeenten nog steeds traag en niet synchroon. Dit maakt de koppeling tussen opleiding en de behoeften aan lerarenbanen minder effectief dan verwacht.
Een andere tekortkoming is dat het huidige niveau van de ondersteuning voor collegegeld en levensonderhoud niet gekoppeld is aan leerresultaten, opleidingen of beroepsbekwaamheid. Hierdoor neemt de motivatie af en ontstaat er geen gezonde, concurrerende omgeving om de kwaliteit van de output te verbeteren.
Om dit te verhelpen, benadrukte universitair hoofddocent dr. Tran Xuan Nhi, voormalig viceminister van Onderwijs en Opleiding, dat het noodzakelijk is om meerdere oplossingen synchroon in te zetten. Volgens hem heeft het onderwijssysteem een uitstekend beleid gevoerd op het gebied van inschrijving, opleiding en lerarenontwikkeling; het perfectioneren van het wervings-, gebruiks- en behandelmechanisme is echter de ontbrekende schakel om een gesloten kringloop te vormen en duurzaamheid te garanderen.
Van de kant van het Ministerie van Onderwijs en Vorming is het noodzakelijk om op korte termijn richtlijnen uit te vaardigen voor de uitvoering van Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau, waarin toelagen en salarissen worden gekoppeld aan professionele normen en werkelijke werkresultaten.
Tegelijkertijd moeten er gedetailleerde instructies komen voor de consistente implementatie van de bepalingen van de Onderwijswet van 2019 en de Lerarenwet van 2025 inzake het verbeteren van opleidings- en beroepsnormen. Deze aanpassingen waarborgen niet alleen de rechten van leraren tijdens het leer- en opleidingsproces, maar helpen ook om de kwaliteit van het team beter en effectiever te beheren en te evalueren.
Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de afkondiging van normen voor lerarenopleidingen te versnellen en tegelijkertijd specifieke instructies te geven, zodat lerarenopleidingen een juridische en academische basis hebben bij het ontwerpen en aanpassen van programma's, en zo consistentie en kwaliteit van de output te waarborgen. Om opleidingsinstellingen in staat te stellen het mechanisme van "beoordeling ter ondersteuning" toe te passen en het model van "stage met vergoeding" te implementeren, moeten het Ministerie van Onderwijs en Vorming en de betrokken ministeries en afdelingen bovendien snel beleid en implementatie-instructies uitvaardigen.
In de praktijk zijn ondersteuningsbeleid niet alleen een instrument om leerlingen aan te trekken en te behouden, maar ook een hefboom om de kwaliteit van lerarenopleidingen systematisch te beheren. Indien synchroon geïmplementeerd, creëren deze oplossingen een gesloten kringloop: toelating - opleiding - stimulering - gebruik - behandeling, die bijdraagt aan de verbetering van de kwaliteit van het team en voldoet aan de eisen van fundamentele en alomvattende innovatie in onderwijs en opleiding.
Volgens mevrouw Ho Thi Minh, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri, is het noodzakelijk om het toezicht op het mechanisme voor werkgelegenheidstoezeggingen voor studenten die onder het programma vallen, te versterken. Na hun afstuderen moeten deze studenten terugkeren naar hun werk in overeenstemming met de toezegging; bij niet-naleving moeten ze alle ondersteunde middelen terugbetalen. Zij is van mening dat deze regeling gepaard moet gaan met duidelijke instructies en een strikt toezichtmechanisme om de effectiviteit, efficiëntie en kwaliteit van het beleid te waarborgen.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-dong-bo-trong-dao-tao-giao-vien-don-bay-quan-ly-chat-luong-dao-tao-post750598.html
Reactie (0)